vedtak til lov
om endringer i mineralloven
(kvalifikasjonskrav, rekkefølgekrav, overdragelse av driftskonsesjon
m.m.)
I
I lov 19. juni
2009 nr. 101 om erverv og utvinning av mineralressurser gjøres følgende
endringer:
§ 4 nytt tredje ledd skal
lyde:
Med Finnmark menes
i denne loven det området som frem til sammenslåingen med Troms
utgjorde Finnmark fylke.
§ 5 nytt andre ledd skal
lyde:
Tillatelser etter
denne loven griper ikke inn i privatrettslige forhold mellom en
tiltakshaver og andre, med mindre noe annet følger av loven. Tillatelse
etter denne loven innebærer ingen avgjørelse av privatrettslige
forhold.
Ny § 6 a skal lyde:
§ 6 a Kvalifikasjoner for å drive mineralvirksomhet
Rettighetshaveren
og andre som deltar i mineralvirksomhet, skal ha nødvendige kvalifikasjoner
for å utføre arbeidet på en forsvarlig måte.
Departementet kan
gi forskrift om innholdet i kvalifikasjonskravet.
§ 13 andre og tredje ledd
skal lyde:
Tillatelse kan bare tildeles foretak
som er registrert i Foretaksregisteret.
Søknaden kan avslås dersom søkeren
tidligere har begått grov eller gjentatt overtredelse av bestemmelser
gitt i eller i medhold av denne loven.
Nåværende § 13
andre ledd blir nytt fjerde ledd. Nåværende § 13 tredje ledd blir
nytt femte ledd. Nåværende § 13 fjerde ledd blir nytt sjette ledd.
§ 18 første ledd skal lyde:
Undersøker skal
skriftlig varsle Direktoratet for mineralforvaltning, grunneieren
og brukeren av grunnen om undersøkelsene minst to måneder før arbeidene igangsettes. Varslingsfristen kan frafalles der
det foreligger et skriftlig samtykke fra Direktoratet for mineralforvaltning,
grunneier og brukeren av grunnen og eventuelle andre berørte parter. Direktoratet
for mineralforvaltning skal varsle kommunen, fylkeskommunen og statsforvalteren.
§ 18 nytt fjerde ledd skal
lyde:
Den som har utvinningsrett
til statens mineraler, skal varsle om undersøkelsesarbeider i utvinningsområdet
i tråd med første til tredje ledd.
Nåværende § 18
fjerde ledd blir nytt femte ledd.
§ 23 første ledd skal lyde:
Direktoratet for
mineralforvaltning kan forlenge fristen etter § 22 første ledd første
punktum med inntil tre år, dersom søkeren sannsynliggjør at
-
a) undersøkelsene
ikke kan bli fullført innen fristen på grunn av ekstraordinære forhold
som ikke skyldes søkeren, eller
-
b) en forlengelse vil gi nødvendig
kunnskap om ressursen for å kunne vurdere om det er grunnlag for
å søke utvinningsrett.
§ 43 første ledd første
punktum skal lyde:
Samlet uttak av
mineralforekomster på mer enn 10 000 m3urørt (in situ) masse
krever driftskonsesjon fra Direktoratet for mineralforvaltning.
§ 43 andre ledd andre punktum
skal lyde:
Ved vurdering av
om driftskonsesjon skal gis, skal det legges vekt på om søkeren er kvalifisert til
å utvinne forekomsten.
§ 45 andre ledd skal lyde:
Driftskonsesjon
faller også bort dersom
-
a) utvinningsretten
slettes
-
b) avtalen om rett
til å utnytte forekomsten av grunneiers mineraler opphører
-
c) skjønn ikke
er krevd innen ett år etter at ekspropriasjonstillatelse er gitt
etter § 37 andre ledd bokstav a
-
d) det er fattet vedtak om overdragelse
av driftskonsesjonen, og driften ikke er igangsatt innen ett år
fra endelig vedtak om overdragelse.
Ny § 45 a skal lyde:
§ 45 a Overdragelse av driftskonsesjon
Direktoratet for
mineralforvaltning kan etter søknad godkjenne en avtale om overdragelse
av driftskonsesjon dersom følgende vilkår er oppfylt:
-
a) overdrageren
av driftskonsesjonen har, i henhold til årlig driftsrapportering
etter § 46, foretatt uttak i konsesjonsområdet det siste året før
søknaden om overdragelse mottas.
-
b) overtageren
oppfyller kravene til driftskonsesjon i § 43.
-
c) overdrageren
har ikke uoppfylte pålegg fra Direktoratet for mineralforvaltning
vedtatt i medhold av kapittel 12 i denne loven.
-
d) overtageren
kan dokumentere utvinningsrett til forekomsten senest på det tidspunktet
overdragelsen av driftskonsesjonen godkjennes.
Avtalen om overdragelse
av driftskonsesjonen og avtalen om utvinningsrett skal være vedlagt
søknaden.
Ved overdragelse
av driftskonsesjon trer overtageren inn i alle overdragerens rettigheter
og plikter etter denne loven og vedtaket om driftskonsesjon. Dette
gjelder også for tidligere arbeider som er utført eller manglende
utført av overdrageren. Privatrettslige avtaler mellom overdrageren
og overtageren innskrenker ikke overtagerens plikter etter denne
loven eller vedtak gitt i medhold av loven.
Departementet kan
gi forskrift om innholdet i søknader om overdragelse av driftskonsesjon.
§ 50 nytt andre ledd skal
lyde:
Departementet kan
gi forskrift om det nærmere innholdet i opprydningsplikten.
§ 61 skal lyde:
§ 61 Internkontroll
Virksomheten skal
sørge for at relevante bestemmelser gitt i eller i medhold av mineralloven
etterleves.
Virksomheten har
plikt til å etablere og gjennomføre systematiske kontrolltiltak.
Departementet kan
gi forskrift om internkontroll.
§ 66 skal lyde:
§ 66 Tvangsmulkt
Når det foreligger
forhold i strid med bestemmelser gitt i eller i medhold av denne
lov, kan Direktoratet for mineralforvaltning fastsette tvangsmulkt
for å få gjennomført gitte pålegg innen en særskilt angitt frist.
Tvangsmulkten kan
fastsettes samtidig med et pålegg om retting og løper fra fristoverskridelsen
for retting. Der tvangsmulkten ikke fastsettes samtidig med pålegget,
skal det gis et eget forhåndsvarsel om tvangsmulkt.
Tvangsmulkten ilegges
den ansvarlige for overtredelsen, tilfaller statskassen og løper
inntil det ulovlige forholdet er rettet. Det kan fastsettes at tvangsmulkten løper
inntil den ansvarlige har dokumentert at pålegget er oppfylt.
Tvangsmulktens
størrelse fastsettes blant annet under hensyn til hvor viktig det
er at pålegget gjennomføres, og hvilke kostnader det antas å medføre.
Vedtak om tvangsmulkt
er tvangsgrunnlag for utlegg.
Departementet kan
gi forskrift om tvangsmulkt, blant annet om tvangsmulktens størrelse
og varighet, fastsettelse av tvangsmulkt og inndrivelse og ettergivelse
av påløpt tvangsmulkt.
§ 67 nytt tredje ledd
skal lyde:
Den ansvarlige
skal varsles særskilt før overtredelsesgebyr vedtas, og gis anledning
til å uttale seg innen en frist som ikke skal være kortere enn tre
uker. Oppfyllelsesfristen er fire uker fra vedtaket ble truffet.
Nåværende § 67
tredje ledd blir fjerde ledd.
§ 67 femte ledd skal lyde:
Departementet kan gi forskrift om overtredelsesgebyr, blant annet om størrelsen på
overtredelsesgebyret, om renter og
tilleggsgebyr dersom overtredelsesgebyret ikke blir betalt ved forfall, og om inndrivelse og ettergivelse av
ilagt overtredelsesgebyr.
II
Loven gjelder fra
den tiden Kongen bestemmer.