Kapittel 4 Hvem som skal regnes
for å være bosatt i Norge
§ 4-1 Hovedregel om å være bosatt i Norge
En person som oppholder
seg lovlig i en norsk kommune i minst seks måneder, registreres
som bosatt i Norge, med mindre annet følger av bestemmelsene i eller
i medhold av dette kapittel.
Personer som oppholder
seg lovlig i norsk kommune på grunnlag av unntaket fra kravet om
oppholdstillatelse i henhold til utlendingsloven § 5 tredje ledd,
jf. utlendingsforskriften §§ 1-4 og 1-5, regnes ikke som bosatt
i Norge.
§ 4-2 Innflytting
En person som flytter
til en norsk kommune, registreres som bosatt når han eller hun har
lovlig opphold i norsk kommune og har til hensikt å bli her i minst
seks måneder. Opphold av minst seks måneders varighet regnes som
bosetting, selv om oppholdet er midlertidig.
En person som tar
opphold i en norsk kommune på grunn av inntektsgivende aktivitet,
og som dokumenterer pendling fra bolig i et annet land innenfor EØS,
kan unntas registrering som bosatt i Norge. Ved avgjørelsen av om
en person fyller vilkårene for pendling, gjelder bestemmelsene for
pendlere tilsvarende.
Bestemmelsene i
første ledd gjelder tilsvarende når en person som flytter til Norge,
oppholder seg skiftevis på den norske kontinentalsokkelen og i en norsk
kommune.
En person som trenger
oppholdstillatelse, kan ikke registreres som bosatt før det er innvilget
oppholdstillatelse på minimum seks måneder.
§ 4-3 Utflytting
En person som flytter
til et land utenfor Norden for å bosette seg der, registreres som
utflyttet. Forhold som skal vektlegges for å anse en person som
utflyttet, er blant annet om vedkommende:
-
a) har egen selvstendig
bolig i innflyttingslandet
-
b) ikke lenger
disponerer fast bolig i norsk kommune
-
c) ikke lenger
har arbeidsmessig tilknytning til en norsk kommune
-
d) ikke har ektefelle
eller barn i en norsk kommune
-
e) ikke har annet
enn sporadiske opphold i en norsk kommune i løpet av året.
Utenlandsk statsborger
som ikke lenger har lovlig opphold i en norsk kommune, registreres
som utflyttet i henhold til melding fra utlendingsmyndighetene.
Person som de siste
to årene ikke har hatt kjent oppholdssted i Norge, registreres som
utflyttet, med mindre registermyndigheten antar at personen oppholder
seg her uten å ha tilknytning til en bestemt kommune.
Registrering av
en person som flytter fra en norsk kommune til et annet nordisk
land, skjer i henhold til overenskomst 1. november 2004 nr. 41 mellom
Danmark, Finland, Island, Norge og Sverige om folkeregistrering.
§ 4-4 Forskrift
Departementet kan
gi forskrift til utfylling og gjennomføring av dette kapittel, herunder
fastsette unntak fra bestemmelsene.
Kapittel 9 Saksbehandlingsregler
§ 9-1 Taushetsplikt
Enhver som behandler
personopplysninger etter denne lov, plikter å bevare taushet om
det han eller hun får kjennskap til i sitt arbeid.
Taushetsplikten
omfatter ikke opplysninger om en persons fulle navn, fødselsdato,
kjønn, fødsels- og d-nummer, grunnlaget for registrert identitet
etter § 3-2, adresse, fødested, statsborgerskap, sivilstand, vergemål,
stadfestet fremtidsfullmakt og dødsdato, med mindre slike opplysninger
røper et klientforhold eller andre forhold som gjør at opplysningene
må anses personlige. Det samme gjelder historiske opplysninger om
navn og adresse.
Departementet kan
i forskrift fastsette unntak fra taushetsplikten for opplysninger
om registreringsstatus, jf. § 3-1 første ledd bokstav w.
§ 9-2 Retting av feil i registeret
Registermyndigheten
skal rette registreringer når det foreligger en åpenbar registreringsfeil,
eller når registreringsgrunnlaget er feil.
Registrerte opplysninger
skal rettes når det foreligger dokumentasjon som gir sannsynlighetsovervekt
for at de nye opplysningene er korrekte. Eventuell retting av en
opplysning som er meldt inn fra offentlig myndighet eller virksomhet,
forelegges denne dersom rettingen har betydning for vedkommende myndighet
eller virksomhet.
En opplysning som
er meldt inn fra offentlig myndighet eller virksomhet, skal rettes
i samsvar med korrigert melding fra vedkommende myndighet eller
virksomhet.
Departementet kan
gi forskrift til utfylling og gjennomføring av denne paragraf, og
herunder gi særskilte regler om endring av registrert fødselsdato.
§ 9-3 Endring etter beslutning om fiktiv
identitet
Når det er gitt
tillatelse til bruk av fingerte personopplysninger, jf. politiloven
kapittel II a om fiktiv identitet, skal registermyndigheten registrere
de aktuelle opplysningene i samsvar med avgjørelsen.
Kapittel 10 Utlevering av opplysninger
fra registeret
§ 10-1 Utlevering av opplysninger som
ikke er underlagt taushetsplikt
Offentlige myndigheter
og virksomheter, private virksomheter som utfører lovpålagte oppgaver
eller oppgaver på vegne av det offentlige, og finansforetak, kan
få utlevert ikke-taushetsbelagte opplysninger fra Folkeregisteret.
Opplysningene kan gjøres elektronisk tilgjengelig gjennom lister
basert på fødselsnummer og d-nummer.
Andre private virksomheter
og aktører kan få utlevert ikke-taushetsbelagte opplysninger om
navngitte identifiserbare personer. Opplysning om fødselsnummer
og d-nummer utleveres kun dersom det angis et begrunnet behov. Opplysninger
for oppdatering av eksisterende registre kan likevel gjøres elektronisk
tilgjengelig gjennom lister basert på fødsels-nummer
og d-nummer.
Den enkelte registrerte
person skal ha tilgang til opplysninger om søk foretatt på egen
person. Dette gjelder ikke for søk foretatt av pressen, ved utlevering
av opplysninger gjennom lister som nevnt i første og annet ledd,
og ved annen form for utlevering av opplysninger til oppdatering
av eksisterende registre.
Departementet kan
gi forskrift om vilkår og betaling for utlevering, og kan fastsette
unntak fra den enkeltes tilgang til opplysninger om søk foretatt
på egen person.
§ 10-2 Utlevering av taushetsbelagte opplysninger
Taushetsbelagte
opplysninger kan utleveres til offentlige myndigheter og virksomheter
og til private virksomheter som har hjemmel i lov til å innhente opplysninger
fra Folkeregisteret uten hinder av taushetsplikt. Opplysningene
kan gjøres elektronisk tilgjengelig gjennom lister basert på fødselsnummer
og d-nummer.
Registermyndigheten
kan til privatpersoner og bobestyrere utlevere taushetsbelagte opplysninger som
er nødvendige i forbindelse med skifte av dødsbo.
Taushetsbelagte
opplysninger kan utleveres til en annen stat etter overenskomst
som bestemmer at slik utlevering kan skje uten hinder av taushetsplikt.
Departementet kan
gi forskrift om vilkår og betaling for utlevering.
§ 10-3 Utlevering av opplysninger til
forskning
Registermyndigheten
kan utlevere taushetsbelagte opplysninger til forskningsformål i
henhold til forvaltningsloven §§ 13 d og 13 e.
Ikke-taushetsbelagte
opplysninger om en nærmere angitt gruppe av personer kan utleveres
til forskningsformål selv om den enkelte personen ikke kan navngis
og identifiseres, dersom dette finnes rimelig og ikke medfører uforholdsmessig
ulempe for andre interesser.
§ 10-4 Graderte opplysninger
Registrerte opplysninger
som er gradert i medhold av beskyttelsesinstruksen, skal sperres
i Folkeregisteret.
Gradering av opplysninger
i barnevernsaker besluttes av barneverntjenesten. I andre saker
treffes beslutning om gradering av politiet. Endring i beslutning
om gradering skal registreres etter melding fra barneverntjenesten
eller politiet.
Opplysning som
er gradert strengt fortrolig, kan bare utleveres etter søknad som
avgjøres av politiet eller barneverntjenesten.
Departementet kan
gi forskrift til utfylling og gjennomføring av denne paragraf.
§ 10-5 Varsling til brukere av registeret
Registermyndigheten
kan uten hinder av taushetsplikt gi opplysninger til andre offentlige
myndigheter og virksomheter og til finansforetak når de kan ha bruk
for opplysningene i sin virksomhet. Herunder kan registermyndigheten
varsle andre offentlige myndigheter og virksomheter samt finansforetak når
den har mistanke om at registrerte personopplysninger knytter seg
til en falsk eller fiktiv identitet.
Departementet kan
gi forskrift til utfylling og gjennomføring av denne paragraf.
§ 10-6 Bekreftet registerutskrift
Enhver person over
18 år kan få utstedt en bekreftet utskrift av de opplysningene som
er registrert om vedkommende selv i Folkeregisteret, jf. § 3-1 første
ledd.
Departementet kan
gi forskrift til utfylling og gjennomføring av denne paragraf.
§ 10-7 Attester
Registermyndigheten
kan utstede:
-
a) bostedsattest
til en person som er registrert som bosatt i Norge
-
b) fødselsattest
til en person som er født eller adoptert i Norge
-
c) prøvingsattest,
jf. ekteskapsloven § 10
-
d) attest til bruk
for ekteskapsinngåelse etter utenlandsk rett
-
e) vigselsattest.
Departementet kan
gi forskrift til utfylling og gjennomføring av denne paragraf, og
fastsette unntak.
Kapittel 13 Ikrafttredelse
og endringer i andre lover
§ 13-1 Ikrafttredelse. Overgangsbestemmelser
Loven gjelder fra
den tiden Kongen bestemmer.
Fra samme tidspunkt
oppheves lov 16. januar 1970 nr. 1 om folkeregistrering.
Vedtak om utlevering
av opplysninger fra Folkeregisteret truffet med hjemmel i lov 16. januar
1970 nr. 1 om folkeregistrering, bortfaller ett år etter at denne
loven trer i kraft. Dersom parten innen dette året har søkt om tilsvarende
utlevering av opplysninger, gjelder vedtaket frem til registermyndigheten
har truffet vedtak i saken.
§ 13-2 Endringer i andre lover
Fra den tiden loven
trer i kraft, gjøres følgende endringer i andre lover:
1. I lov 13. august
1915 nr. 5 om domstolene gjøres følgende endring:
I kapittel 3 skal ny § 63 b
lyde:
§ 63 b. Domstolene kan, uten hinder
av taushetsplikt, innhente fra folkeregistermyndigheten de opplysninger
som er nødvendige for utførelsen av oppgaver etter prosesslovgivningen
eller andre oppgaver som er fastsatt i lov.
2. I lov 7. juni
1935 nr. 2 om tinglysing gjøres følgende endring:
Ny § 38 d skal lyde:
§ 38 d. Folkeregistermyndigheten
skal, uten hinder av taushetsplikt, gi de opplysninger som er nødvendig
for utførelsen av oppgaver etter denne lov.
3. I lov 13. juni
1969 nr. 25 om trudomssamfunn og ymist anna gjøres følgende endring:
§ 19 b første ledd annet punktum
skal lyde:
Desse opplysningane
kan jamførast med opplysningar frå Folkeregisteret,
andre trudoms- og livssynssamfunn og medlemsregisteret til Den norske
kyrkja så langt dette er teneleg for å kontrollera at vilkåra for tilskot
er oppfylde.
4. I lov 12. juni
1981 nr. 64 om tilskott til livssynssamfunn gjøres følgende endring:
§ 5 tredje ledd annet punktum
skal lyde:
Desse opplysningane
kan jamførast med opplysningar frå Folkeregisteret,
andre trudoms- og livssynssamfunn og medlemsregisteret til Den norske
kyrkja så langt dette er teneleg for å kontrollera at vilkåra for tilskot
er oppfylde.
5. I lov 16. juni
1989 nr. 54 om offisiell statistikk og Statistisk Sentralbyrå gjøres
følgende endringer:
Ny § 2-8 skal lyde:
§ 2-8 Innhenting av opplysninger fra
Folkeregisteret
Statistisk sentralbyrå kan, uten
hinder av taushetsplikt, innhente fra Folkeregisteret de opplysninger
som er nødvendige for utarbeidelse av offisiell statistikk.
6. I lov 4. desember
1992 nr. 126 om arkiv gjøres følgende endring:
Ny § 21 a skal lyde:
§ 21 a Innhenting av opplysningar frå
Folkeregisteret
Arkivverket kan, utan hinder av
teieplikt, hente inn opplysningar frå Folkeregisteret når det er
naudsynt for å løyse oppgåvene til etaten.
7. I lov 4. august
1995 nr. 53 om politiet gjøres følgende endring:
Ny § 29 a skal lyde:
§ 29 a Politiets tilgang til opplysninger
Politiet kan, uten hinder av taushetsplikt,
innhente fra folkeregistermyndigheten de opplysninger som er nødvendige
for utførelsen av oppgaver etter denne loven eller andre oppgaver
som er fastsatt i lov, eller som følger av sedvane.
8. I lov 28. februar
1997 nr. 19 om folketrygd gjøres følgende endring:
§ 21-4 første ledd annet punktum
skal lyde:
Opplysninger kan
innhentes fra helsepersonell, andre som yter tjenester forutsatt
at de gjør det for trygdens regning, arbeidsgiver, tidligere arbeidsgiver,
tilbyder av posttjenester, utdanningsinstitusjon, barnetilsynsordning,
offentlig virksomhet, Folkeregisteret,
pensjonsinnretning, forsikringsselskap og annen finansinstitusjon
og regnskapsfører.
9. I lov 7. juni
2002 nr. 19 om personnavn gjøres følgende endringer:
§ 3 tredje ledd første punktum
skal lyde:
Navn som ikke er
registrert i Folkeregisteret som et navn som
er i bruk som etternavn her i riket, kan tas som etternavn.
§ 3 tredje ledd annet punktum
nr. 3 første punktum skal lyde:
er registrert
i Folkeregisteret som
et navn som er eller har vært i bruk som fornavn.
§ 8 første punktum skal lyde:
Som fornavn kan
det ikke velges et navn som er registrert i Folkeregisteret som et
navn som er eller har vært i bruk som etternavn eller mellomnavn.
§ 14 første ledd skal lyde:
Loven gjelder for
alle som i Folkeregisteret er
registrert som bosatt her i riket og har til hensikt å bli boende
her varig.
10. I lov 4. juli
2003 nr. 80 om introduksjonsordning og norskopplæring for nyankomne
innvandrere gjøres følgende endring:
§ 25 første ledd annet punktum
skal lyde:
Nødvendige opplysninger
til disse formålene kan utleveres fra Utlendingsdirektoratet, Utlendingsnemnda, Folkeregisteret, Integrerings-
og mangfoldsdirektoratet, barne-, ungdoms- og familieetaten, Vox, kommunene,
omsorgssentrene og mottak.
11. I lov 10. juni
2005 nr. 51 om norsk statsborgerskap gjøres følgende endringer:
§ 29 tredje ledd bokstav d,
e og ny f skal lyde:
12. I lov 17. juni
2005 nr. 67 om betaling og innkreving av skatte- og avgiftskrav
gjøres følgende endringer:
Ny § 3-4 skal lyde:
§ 3-4 Innhenting av opplysninger fra
folkeregistermyndigheten
Innkrevingsmyndighetene kan kreve
at folkeregistermyndigheten uten hinder av taushetsplikt som de
ellers har, skal gi de opplysningene som er nødvendige for innkrevingsmyndighetenes
arbeid etter denne loven.
13. I lov 17. juni
2005 nr. 101 om eigedomsregistrering gjøres følgende endring:
§ 22 tredje ledd tredje punktum
skal lyde:
Sentral matrikkelstyresmakt
kan få utlevert frå Folkeregisteret og
andre administrative register opplysningar som skal brukast i matrikkelen, uten hinder av teieplikt.
14. I lov 19. mai
2006 nr. 16 om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd gjøres
følgende endring:
§ 2 nytt femte ledd skal lyde:
Lova gjeld ikkje ved innsyn i Folkeregisteret
i opplysningar som i medhald av folkeregisterloven § 3-1 er registrerte
om enkeltpersonar.
Nåværende femte og sjette ledd
blir nye sjette og syvende ledd.
15. I lov 21. desember
2007 nr. 119 om toll og vareførsel gjøres følgende endring:
§ 12-2 tredje ledd skal lyde:
(3) Uten hinder
av taushetsplikt skal skattemyndighetene og folkeregistermyndigheten gi
opplysninger av betydning for tollmyndighetenes arbeid med toll og
vareførsel til og fra landet.
16. I lov 15. mai
2008 nr. 35 om utlendingers adgang til riket og deres opphold her
gjøres følgende endring:
§ 84 første ledd bokstav e,
f og ny g skal lyde:
17. I lov 11. januar
2013 nr. 3 om Statens innkrevingssentral gjøres følgende endring:
§ 5 nytt femte ledd skal lyde:
Statens innkrevingssentral kan
uten hinder av taushetsplikt innhente fra Folkeregisteret opplysninger
som er nødvendige for innkrevingen.
18. I lov 20. juni
2014 nr. 42 om behandling av helseopplysninger ved ytelse av helsehjelp
gjøres følgende endringer:
§ 18 annet ledd første punktum
skal lyde:
Når det er nødvendig
for å gi innsyn, kan den databehandlingsansvarlige innhente personopplysninger
fra Folkeregisteret.
§ 21 skal lyde:
§ 21 Personopplysninger fra Folkeregisteret
Den databehandlingsansvarlige
kan innhente personopplysninger fra Folkeregisteret når dette
er nødvendig for å oppfylle den databehandlingsansvarliges plikter
etter loven. Dette gjelder uten hensyn til om opplysningene er underlagt
taushetsplikt etter folkeregisterloven.
19. I lov 20. juni
2014 nr. 43 om helseregistre og behandling av helseopplysninger
gjøres følgende endringer:
§ 14 skal lyde:
§ 14 Opplysninger fra Folkeregisteret
Databehandlingsansvarlige
kan innhente personopplysninger de har tillatelse til å behandle
etter §§ 8 til 12, fra Folkeregisteret.
§ 19 første ledd tredje punktum
skal lyde:
Kongen i statsråd
kan bestemme at opplysningene i disse registrene også skal kunne
sammenstilles med opplysninger i Folkeregisteret eller
andre registre.
§ 24 tredje ledd første punktum
skal lyde:
Når det er nødvendig
for å vurdere innsyn, kan den databehandlingsansvarlige innhente
personopplysninger fra Folkeregisteret.
20. I lov 10. april
2015 nr. 17 om finansforetak og finanskonsern gjøres følgende endring:
§ 16-2 nytt femte ledd skal
lyde:
(5) Et finansforetak kan begjære utlevert
fra Folkeregisteret opplysning om ektefelle, barn og foreldre. Folkeregistermyndigheten
kan, uten hinder av taushetsplikt, utlevere opplysningen når det
er nødvendig for utførelsen av oppgaver etter denne lov.
Nåværende femte ledd blir nytt
sjette ledd.
21. I lov 27. mai
2016 nr. 14 om skatteforvaltning gjøres følgende endring:
§ 10-5 annet ledd bokstav h
og ny bokstav i skal lyde:
-
h) tollmyndighetene gi opplysninger
om vareførselen til og fra landet av betydning for skattemyndighetenes
fastsetting av skatt ved innførsel
-
i) folkeregistermyndigheten etter
krav fra skattemyndighetene gi opplysninger som er nødvendige for
skattemyndighetenes fastsetting av skatt.