Begrunnelse

Siden 01.01.2015 har det vært et regelverk for å stimulere bønder til å levere avfall til biogassanlegg (forskrift om tilskudd for levering av husdyrgjødsel til biogassanlegg).

I dag finnes det anlegg som mottar og behandler organisk avfall som nødvendigvis ikke produserer metan (biogass), men som produserer energi i andre former, i tillegg til kompost og organiske gjødselprodukter. Dette er anlegg som avfall, og som er viktig for å unngå smittespredning i husdyrtette regioner. Anleggene som benytter høyteknologiske metoder for kompostering og kan gjennom lukkede celler med rensing av luft og varmegjenvinning være viktige bidrag for å løse utfordringer knyttet til det nye gjødselregelverk. Anleggene møter i dag krav til dokumentasjon og utslippstillatelser for drift som andre behandlingsanlegg. Derimot møter ikke anleggene de samme betingelsene for Enova støtte, og bøndene har ikke de samme insentivordningene for å levere avfall til denne type anlegg.

Til eksempel betaler i dag en fjørfeprodusent for å levere avfall til slikt komposteringsanlegg, men den samme bonden vil til sammenligning få 758 kr per tonn for å levere avfall til et eksternt biogassanlegg i stedet. Dette skaper en skjev konkurransesituasjon for aktører som mottar organisk avfall, men ikke er biogassanlegg. På tross av disse anleggene bidrar til at landbruket kan nå viktige klimamål gjennom sin produksjon energi, fangst av ammoniakk og produksjon av gjødsel. Ikke alt avfall fra landbruket vil være like egnet til produksjon av biogass, og utvikling av flere løsninger kan være viktige for sikre en trygg og forsvarlig håndtering av organisk avfall.