Spørsmål

Monica Molvær (H): I utkast til ny rammeplan for lærerutdanningen som regjeringen nylig sendte ut på høring, legges det mye større vekt på lek og aktivitetspedagogikk i lærerutdanningen. Regjeringen foreslår samtidig å erstatte fag med tverrfaglige temaer med pålagt lek de første skoleårene, og basere de tverrfaglige temaene på rammeplanen til barnehagen.
Kan statsråden avkrefte at det er aktuelt å slå sammen barnehagelærereutdanningen med lærerutdanningen 1.-4. trinn?

Begrunnelse

Svar

Eileen Fugelsnes: Mandag 21. september sendte regjeringen på høring forslag om to felles rammeplaner: én felles rammeplan for alle lærerutdanningene, og én felles rammeplan for alle de samiske lærerutdanningene. De nye rammeplanene skal erstatte dagens elleve rammeplaner. Et viktig formål med felles rammeplaner for lærerutdanningene er å bidra til å utvikle kvaliteten i barnehagen og skolen. Forslaget skal gi universiteter og høyskoler bedre muligheter til å utvikle kvaliteten i utdanningene, drive innovasjon og utvikle nye modeller. Institusjonene får nå større handlefrihet til å utforme studietilbud som bedre møter kompetansebehovet i barnehagen og skolen, og i samfunnet ellers.
Oppbygging av rammeplanen er basert på et såkalt byggeklossprinsipp med en fellesdel for alle lærerutdanningene, og underkapitler relevant for de delene av utdanningsløpet som lærerutdanningene er rettet mot, fra barnehage til videregående opplæring. Fellesdelen skal kombineres med et eller flere underkapitler i rammeplanen, avhengig av hvilken del av utdanningsløpet utdanningen er rettet mot. Byggeklossprinsippet gjør at institusjonene som ønsker det, kan utforme studietilbud som kombinerer underkapitler rettet mot barnehage og grunnskole trinn 1-4. En utdanning som er bygget på flere underkapitler med ulike krav, skal ivareta det høyeste kravet hvis ikke annet er presisert. For grunnskolen gjelder kravet om mastergrad og for barnehagelærer kreves bachelorgrad.
Regjeringen har sendt på høring forslag til ny organisering av skoledagen på 1. og 2. trinn. Detter hører inn under kunnskapsminister Kari Nessa Nordtuns ansvarsområde. Regjeringen foreslår ikke, slik representanten antyder, at fag i skolen skal erstattes med tverrfaglige temaer med pålagt lek. Snarere foreslår vi bredere fagområder som kan legge til rette for en helhetlig tilnærming til de yngste elevenes læring og utvikling uten for mange fagskifter i løpet av dagen. Slike fagområder ligner mer på hvordan rammeplanen for barnehagens innhold og oppgaver er organisert, og kan bidra til en enda bedre sammenheng mellom barnehage og skole. Hvilke fagområder og hvilket innhold de ulike fagområdene eventuelt skal ha, er foreløpig ikke utredet. Det skal fortsatt være læreplaner som gir tydelige beskrivelser av det faglige innholdet.
I høringsforslaget om felles rammeplaner for lærerutdanningene slås det tydelig fast i formålet med utdanningene, at lærerutdanning rettet mot barnehage skal bygge på barnehagens innhold og oppgaver, mens lærerutdanninger rettet mot grunnskolen og videregående opplæring skal bygge på læreplanverket i grunnopplæringen. I dette forslaget skal det bli tydeligere og mer definerte krav til hva alle lærere må kunne. Vi har derfor løftet frem et sett kjernekompetanser som beskriver hva som skal være felles for alle lærere innen flere viktige og grunnleggende områder. Blant annet har ledelse av lek og læringsprosesser fått en tydeligere plass.