Spørsmål

Tor André Johnsen (FrP): Vil statsråden stanse prosessen med å etablere vinterbeite for Fosen-reinen i Håmmålsfjellet-Sålekinna inntil det er dokumentert at tiltaket ikke skaper konflikter for landbruk, villrein, friluftsliv og lokalsamfunn i Nord-Østerdalen?

Begrunnelse

Høyesterett slo i 2021 fast at vindkraftutbyggingen på Fosen krenket reindriftssamenes menneskerettigheter. Som oppfølging av senere avtaler har staten forpliktet seg til å skaffe alternative vinterbeiter for rein fra Fosen.
Regjeringen har pekt på Håmmålsfjellet-Sålekinna i Os, Tolga og Engerdal som aktuelt område. Konsekvensutredningen som nå er på høring, beskriver imidlertid betydelige konsekvenser for blant annet landbruk, skogbruk, friluftsliv, villreinforvaltning og lokalsamfunn. Høringsfristen er satt til 26. oktober 2026. Høring – konsekvensutredning av Håmmålsfjellet-Sålekinna som vinterbeite for Fosen reinbeitedistrikt viser at konsekvensutredningen er utarbeidet av Norconsult på oppdrag fra Landbruks- og matdepartementet.
Sju ordførere fra Nord-Østerdalen og Engerdal har gått samlet ut mot planene og mener staten risikerer å flytte belastningen fra ett område til et annet, i stedet for å løse den underliggende utfordringen. Også Fremskrittspartiet har tidligere uttrykt bekymring for at valg av erstatningsareal kan forsterke eksisterende beitekonflikter og skape nye konflikter mellom reindrift, jordbruk og andre utmarksbrukere. I næringskomiteens behandling av reindriftsavtalen fremmet FrP forslag om å evaluere valg av erstatningsareal og utrede konsekvensene for bønder og utmarksbrukere i samarbeid med berørte kommuner og organisasjoner.
På denne bakgrunn er det behov for en avklaring av om regjeringen reelt vurderer andre alternativer, herunder tilbakeføring av arealer på Fosen, eller om etablering av vinterbeite i Nord-Østerdalen i praksis allerede er valgt.

Svar

Nils Kristen Sandtrøen: Regjeringen arbeider med å følge opp de forpliktelsene staten har påtatt seg i forbindelse med meklingsavtalene mellom Sør-Fosen sijte og Fosen Vind, og Nord-Fosen siida og Roan Vind. I arbeidet med å følge opp meklingsavtalene fikk NIBIO i oppdrag av energidepartementet å utrede mulige områder for et tilleggsareal. Håmmålsfjellet-Sålekinna ble vurdert som det best egnede området som vinterbeite for rein. Regjeringen har valgt å gå videre med å vurdere dette området. Begge gruppene på Fosen har gitt sin tilslutning til at regjeringen jobber videre med Håmmålsfjellet-Sålekinna som et mulig tilleggsareal.
Meklingsavtalene har forutsatt at staten sikrer reindriften på Fosen et vinterbeite utenfor Fosen reinbeitedistrikt. I avtalene er det forutsatt at tilleggsarealet skal være etablert innen fem år fra avtalene ble inngått. Det vil si at tilleggsarealet må være klart til å kunne tas i bruk innen desember 2028. Regjeringen arbeider innenfor denne tidsfristen.
Regjeringen har lagt til grunn at det er avgjørende å få utredet hvilke konsekvenser bruken av området som vinterbeite vil ha for andre interesser i området. Landbruks- og matdepartementet bestilte derfor høsten 2025 en konsekvensutredning av Håmmålsfjellet-Sålekinna som vinterbeite for Fosen reinbeitedistrikt fra Norconsult, etter en offentlig anskaffelsesprosess. Konsekvensutredningen ble ferdigstilt fra Norconsult 31. august 2026. Norconsult har levert en omfattende utredning bestående av 15 rapporter. Konsekvensene av å bruke området som reinbeite er vurdert for en rekke fagtema. Der tiltaket har negative konsekvenser er det foreslått avbøtende tiltak og vurdering av følgekonsekvenser av disse. Konsekvensutredningen er sendt på høring med frist 26. oktober. Høringsinnspillene vil bli gått gjennom etter denne fristen.