Spørsmål

Peter Frølich (H): I mai 2025, snaut to år etter at regjeringen først annonserte donasjon av F-16 til Ukraina, sa forsvarsminister Sandvik til NRK at donasjonen «går i henhold til plan» og skulle fullføres i løpet av 2025.
Var denne opplysningen sannferdig, gitt at flere av flyene i april 2026 fortsatt er demontert, nedpakket og ikke i operativ tjeneste i Ukraina?

Begrunnelse

Svar

Tore Onshuus Sandvik: De norskdonerte flyene ble overdratt til Ukraina mellom desember 2024 og april 2025, i tråd med planen. Den norske donasjonen ble gjort som en del av en bred internasjonal koalisjon, og Ukraina og den flernasjonale luftforsvarskoalisjonen var godt kjent med at flyene hadde omfattende behov for klargjøring, i motsetning til Danmark og Nederland som fremdeles opererte F-16-systemet i 2023 og kunne ta flyene direkte fra operativ tjeneste. Det ble vurdert som bedre å donere de norske flyene i den tilstanden de var i fremfor å ikke donere fly.

Kommunikasjonen utad om de donerte norske flyene til Ukraina har av naturlige årsaker ikke vært detaljert. Etter oppfordring fra ukrainske myndigheter ble det ikke kommentert nøyaktig hvor mange fly som ble donert eller tilstanden på disse.

Sammen med danske og nederlandske fly inngår de norske flyene nå i én samlet ukrainsk F-16-flåte. Flyene er nå ukrainsk eiendom. Beslutninger om innfasing, vedlikehold og bruk av flyene i flåten baseres på målsettingen om å skape mest mulig forsvarsevne for Ukraina. Beslutningene tas i dialog mellom Ukraina og den flernasjonale gruppen som bistår landet i dette arbeidet. Gruppen ledes av Danmark og Nederland.

På grunn av at flere land innfaser kampflyet F-35 har det vært begrenset med tilgjengelig kapasitet til vedlikehold av F-16 jagerfly. Etter dialog med Ukraina og Luftforsvarskoalisjonen ble det besluttet at vedlikehold skulle gjennomføres som en del av kontrakten mellom USA og det belgiske selskapet Sabena, finansiert gjennom JUMPSTART-mekanismen, der Norge bidrar betydelig med finansiering. Det er Ukraina, i konsultasjon med den internasjonale koalisjonen, som bestemmer prioriteringsrekkefølge på arbeid ved Sabena. Departementet mottok gjennom sommeren 2025 informasjon fra Forsvarsmateriell om at vedlikeholds-situasjonen for F-16 var krevende. Jeg informerte Stortinget på egnet måte om endringer i forventet fremdrift i leveransen av flyene i september 2025.

Kapasiteten ved Sabena i Belgia utvides nå, slik at flere av de ukrainske flyene kan vedlikeholdes der. Arbeidet med de norskdonerte flyene går fremover. Forsvarsmateriell har opplyst at vedlikehold på fly nr. 1 nå pågår i Belgia, og at vedlikehold på fly nr. 2 påbegynnes i mai. Begge flyene har planlagt avslutning av vedlikehold og testflyging innen august.

Når det gjelder de siste fire flyene, er dette fly som ikke har vært i operativ bruk på flere år. Da disse ble besluttet donert var noen av flydelene allerede tatt ut i Norge for bruk som reservedeler og til å vedlikeholde fly som er solgt til Romania. Hvordan arbeidet med disse flyene vil prioriteres fremover vil avhenge av ukrainske behov og vurderinger gjort i den flernasjonale luftforsvarskoalisjonen.