Skriftlig spørsmål fra Oda Indgaard (MDG) til samferdselsministeren

Dokument nr. 15:1098 (2025-2026)
Innlevert: 12.01.2026
Sendt: 12.01.2026
Besvart: 19.01.2026 av samferdselsminister Jon-Ivar Nygård

Oda Indgaard (MDG)

Spørsmål

Oda Indgaard (MDG): Hvilken konsekvenser vil det ha for byvekstaavtalemidler, om ikke Trondheim fortsetter å sette inn tiltak for å redusere veksten i privatbilismen, både for utbetalinger innenfor eksisterende avtale og med tanke på reforhandling?

Begrunnelse

Trondheim har i dag byvekstavtale med staten, men har ikke klart å begrense privatbilismen med nåværende tiltak og har snarere hatt en økning i biltrafikken de siste årene. Samtidig har Trondheim og Trøndelag fylkeskommune et stort behov for forutsigbarhet og god dialog med staten for å kunne tilby et stadig bedre kollektivtilbud i byvekstområdet. Et slikt kollektivtilbud er helt avgjørende å fortsette utbygging av for å nettopp kunne nå nullvekstmålet. Det pågår nå en diskusjon i Trondheim knyttet til bruk av virkemidler for å begrense trafikkveksten med privatbil. Det er derfor interessant å høre statsrådens tanker omkring konsekvenser for utbetaling av midler knyttet til målene i eksisterende avtale, samt fremtidig reforhandling av avtalen dersom det ikke settes inn flere tiltak nå.

Jon-Ivar Nygård (A)

Svar

Jon-Ivar Nygård: I byvekstavtalen for Trondheims-området har staten, Trøndelag fylkeskommune og kommunene Trondheim, Melhus, Malvik, Stjørdal, Orkland og Skaun en felles forpliktelse om å nå nullvekstmålet for persontransport med bil. Med dette følger det et ansvar for alle avtalepartene om å gjennomføre nødvendige tiltak for å nå målet. Det er behov for en bred og samordnet virkemiddelbruk, der partene både styrker tilbudet for kollektivreisende, syklende og gående, og bruker restriktive tiltak mot biltrafikk som bompenger og parkeringsrestriksjoner. Fortetting rundt knutepunkter er viktig for å redusere transportbehovet og bygge opp under investeringer i kollektivtransport.
I Trondheims-området skal nullvekstmålet nås ved utgangen av avtaleperioden i 2029. Samtidig følges måloppnåelsen tett underveis i avtaleperioden. Byindeksen viser per 1. desember 2025 at personbiltrafikken i Trondheims-området har hatt en vekst på 5,2 pst. sammenlignet med basisåret (referanseåret) 2019. Veksten har imidlertid avtatt noe siste året. Byindeksen er beheftet med noe usikkerhet, og Statens vegvesen jobber med å få ned denne usikkerheten. Det er positivt å se at trenden i Trondheims-området kan ha snudd, men det er fortsatt behov for en forsterket virkemiddelbruk for å nå nullvekstmålet.
På kort sikt må partene vurdere endringer i virkemiddelbruken for å nå nullvekstmålet i arbeidet med handlingsprogrammet, som rulleres årlig. På litt lengre sikt må det gjøres en mer omfattende vurdering av virkemiddelbruken i en kommende reforhandling av avtalen. Det er foreløpig ikke besluttet når reforhandlinger av byvekstavtalene skal starte opp.
Byutredningene for de fire største byområdene, som nå er på høring, viser mulighetsrommet for hvordan ulike typer virkemidler kan innrettes og virke sammen for å nå nullvekstmålet fremover. Det gis ingen anbefalinger om virkemiddelbruk, men byutredningene blir et viktig faglig grunnlag i reforhandlingene.
I vurderingene av måloppnåelsen i byvekstavtalen for Trondheims-området har vi med oss at Trondheim kommune og Trøndelag fylkeskommune har vedtatt oppstart av en bompengeutredning, der målet er å foreslå et nytt system som i større grad vil virke restriktivt på biltrafikken sammenlignet med i dag. Inntektene skal samtidig bidra til å finansiere prosjekter som bidrar til nullvekstmålet.
Innenfor dagens bompengepakke er det vedtatt lokalt og iverksatt at elbiler skal betale 70 pst. av ordinær bompengetakst, og at elbiler ikke skal ha tilgang til kollektivfeltene. Dette vil kunne bidra til nullvekstmålet.
Det er nå stor utbyggingsaktivitet i Trondheims-området, og den vil vedvare ut avtaleperioden. Flere av metrobussprosjektene og strekninger på hovedsykkelveinettet er under utbygging eller åpnet. Når vi får helhet og sammenheng i kollektiv- og sykkelveinettet, vil det bli enklere å velge aktiv transport og buss i tråd med nullvekstmålet.
Nullvekstmålet er et virkemiddel for å redusere kø, lokal luftforurensning og støy i byområdene, og det kan også bidra til å redusere klimagassutslipp. Jeg mener det er viktig å fortsette samarbeidet med lokale myndigheter for å få til god byutvikling med effektive og miljøvennlige transportløsninger, og jeg forventer at alle partene bidrar. Det vil bli krevende å stanse veksten i personbiltrafikken fremover, men jeg mener det er viktig å holde fast med nullvekstmålet.