Skriftlig spørsmål fra Amalie Gunnufsen (H) til arbeids- og inkluderingsministeren

Dokument nr. 15:704 (2025-2026)
Innlevert: 04.12.2025
Sendt: 04.12.2025
Rette vedkommende: Utenriksministeren
Besvart: 11.12.2025 av utenriksminister Espen Barth Eide

Amalie Gunnufsen (H)

Spørsmål

Amalie Gunnufsen (H): Har UD vært i dialog med fagforeningen Delta UDLAF for å innhente informasjon om hva de lokalt ansatte ønsker?

Begrunnelse

Regjeringen har lagt frem utkast til endringer i folketrygdloven – lovvalg for lokalt ansatte ved norske utenriksstasjoner. På side 4 i høringsnotatet står det at "Etter Arbeids- og inkluderingsdepartementets fortolkning av trygdeforordningens regler om lovvalg, omfattes lokalt ansatte ved norske utenriksstasjoner innenfor EØS av norsk trygdelovgivning. Utenriksdepartementet har opplyst at majoriteten blant denne gruppen ansatte ønsker å tilhøre arbeidsstatens trygdeordninger. "
På side 6 i høringsnotatet står det at" Utenriksdepartementet har erfart at majoriteten blant de lokalt ansatte ønsker å tilhøre arbeidsstatens"

Espen Barth Eide (A)

Svar

Espen Barth Eide: Ja, det har selvfølgelig vært dialog med de ansattes organisasjoner i den pågående prosessen med endringer i folketrygdloven vedrørende lovvalg for lokalt ansatte ved norske utenriksstasjoner. Jeg vil også understreke at de lokalt ansatte er en høyt verdsatt gruppe arbeidstakere i utenrikstjenesten. Det er totalt 1116 lokalt ansatte på norske utenriksstasjoner. Delta UDLAF er én av fagforeningene som representerer lokalt ansatte.
I høringsrunden hadde Delta UDLAF på lik linje med andre parter og interessenter som berøres av forslaget om endring av folketrygdloven, mulighet til å komme med sine innspill før endelig lovforslag fremmes. Formålet med en offentlig høring er nettopp å sikre åpenhet, medvirkning og at saken blir best mulig opplyst før beslutning. Delta UDLAF har kommet med flere innspill til forslaget. Arbeids- og inkluderingsdepartementet skal nå gå gjennom om lag 130 høringssvar.
Utenriksdepartementet har under høringen publisert spørsmål og svar om høringsforslaget på departementets intranett. Formålet er å opplyse saken best mulig for lokalt ansatte i utenrikstjenesten som blir berørt av lovforslaget. Alle lokalt ansatte i utenrikstjenesten har tilgang til intranettet. De som berøres av høringsforslaget, har derfor den samme tilgangen til informasjon, uavhengig av medlemskap eller ikke i en fagforening. UD har også hatt tett dialog om saken med de lokalt ansattes arbeidsgivere på stasjonene. Høringsforslaget vil også være tema på UDs samhandlingsmøte med Delta UDLAF før jul.
Bakgrunnen for lovendringen er at Arbeids- og inkluderingsdepartementet i 2022 besluttet at alle lokalt ansatte innen EØS-området skulle være pliktige medlemmer av folketrygden. Utenriksdepartementet mottok da mange reaksjoner fra lokalt ansatte som ble berørt av beslutningen. De lokalt ansatte som reagerte, var medlemmer av nasjonale trygdeordninger i EØS-landet der de bor og arbeider. Denne gruppen ønsket ikke å bli overført til den norske folketrygden. Disse utgjør majoriteten av de lokalt ansatte i EØS-land.
Utenriksdepartementet har siden 2022 vært i dialog med Arbeids- og inkluderingsdepartementet for å finne en løsning på trygdesituasjonen for de lokalt ansatte i EØS-området. UD har vært åpne om dette. Lovforslaget er utarbeidet av AID som forvalter folketrygdloven, i samråd med UD. Forslaget er å unnta lokalt ansatte på norske utenriksstasjoner fra pliktig medlemskap i folketrygden. Av hensyn til likebehandlingsprinsipper omfatter forslaget også lokalt ansatte utenfor EØS. Det finnes imidlertid mekanismer i trygdeforordningen og folketrygdloven som gir gode muligheter for at lokalt ansatte fra Norge eller andre EØS-land kan opprettholde medlemskap i folketrygden. Dette er det informert om i høringen og på Utenriksdepartementets intranett.