Skriftlig spørsmål fra Geir Inge Lien (Sp) til kultur- og likestillingsministeren

Dokument nr. 15:1684 (2024-2025)
Innlevert: 20.03.2025
Sendt: 20.03.2025
Besvart: 26.03.2025 av kultur- og likestillingsminister Lubna Boby Jaffery

Geir Inge Lien (Sp)

Spørsmål

Geir Inge Lien (Sp): Kan statsråden gjøre rede for Stiftinga Hjørundfjord prestegårds sitt juridiske eierskap etter overgangen fra Opplysningsvesenet Fond (OVF) til Allstad As og vil statsråden se på muligheten for en tettere dialog med vertskommuner i spørsmålet rundt eierskap?

Begrunnelse

Etter overgangen fra OVF til Allstad AS er det opplevd stor uro rundt faktisk eierforhold til prestegårder i landet.
Ifølge Stiftelsestilsynet er det slått fast at Hjørundfjord prestegård er å oppfatte som ei stifting. I dag oppleves det slik at Stiftelseslova settes til side når man opplever at Allstad AS har til hensikt å selge gården på det åpne markedet.
Det er fra tidligere statsråd Kjersti Toppe tatt til orde for at spesielle eierforhold til de ulike prestegårder må sees på før man iverksetter eventuelle salg. Statsråden var opptatt av å sikre lokale prosesser rundt avklaring i overgangen OVF og Allstad AS
Spørsmålsstiller er kjent med at vertskommunen har mottatt beklagelser fra OVF/ Allstad AS om måten prestegårder er blitt forsømt på over tid. Til tross for dette er det å oppfatte at prestegårder med uklare eierforhold blir ekspropriert og regnet som selskapets eiendom.
Stiftinga Hjørundfjord prestegård oppfattes å tilhøre bygda der eierskapet er regulert gjennom Stiftelsesloven. Derfor finner vertskommunen det høyst beklagelig at man er villig til å foreta salg av eiendommer uten å ha avklart eierforholdet.

Lubna Boby Jaffery (A)

Svar

Lubna Boby Jaffery: Eierskapet til Hjørundfjord prestegård ble avgjort da Stortinget vedtok lov om omdanning av Opplysningsvesenets fond til aksjeselskap i juni 2024, jf. Prop. 82 L (2023–2024) og Innst. 359 L (2023-2024). Da Opplysningsvesenets fond (Ovf) ble omdannet til aksjeselskapet Allstad AS 1. september 2024 overtok Allstad eiendomsretten til fast eiendom med særlige hjemmelsforhold som tidligere var forvaltet av Ovf, jf. omdanningslovens § 4. Hjørundfjord Prestegård var en av disse eiendommene.
Bakgrunnen for omdanningslovens § 4 om særlige hjemmelsforhold var ønsket om endelig avklaring om hvordan eiendommene med særlige hjemmelsforhold, som hadde vært forvaltet av Ovf i generasjoner, skulle forvaltes i fremtiden. Bestemmelsen innebærer at Allstad, på tidspunktet for omdanningen fra Ovf, skulle overta eierskapet til disse eiendommene. Hvis andre enn Ovf eide eiendom med særlige hjemmelsforhold før omdanningen, innebærer overdragelsen av eiendomsretten en ekspropriasjon av vedkommendes rett. Det er derfor presisert i loven at ekspropriasjonserstatningsloven gjelder i slike tilfeller. Den som eventuelt hevder rett til eiendommen før Allstad overtok den, kan med andre ord gå til sak og kreve ekspropriasjonserstatning. Det kommer frem av proposisjonen at Barne- og familiedepartementet (BFD) vurderte at ekspropriasjon mot full erstatning ikke utgjorde et urimelig inngrep i eiendomsretten tatt i betraktning Ovfs lange historiske tilknytning til, og rådighet over eiendommene. Departementets lovforslag var basert på en bred høringsrunde høsten 2023. Da loven ble vedtatt i juni 2024, medførte det blant annet at eiendomsretten til Hjørundfjord prestegård tilhører Allstad AS fra 1. september 2024.
Forvaltningsansvaret for statens eierskap i Allstad AS ble overført fra BFD til NFD med virkning fra og med 1. november 2024. Det fremgår av Prop. 1 S (2023–2024) BFD at staten har «ingen særskilde grunnar for eigarskapen» i Allstad og at statens «mål er høgast mogleg avkasting over tid innanfor berekraftige rammer for den kommersielle og største delen av verksemda, og dessutan berekraftig og kostnadseffektiv forvalting av høg kvalitet for dei kulturhistorisk viktige bygga, eigedommane og landbrukseigedommane som er att i selskapet.» Allstad er lagt i eierkategori 1. Staten som eier har satt rammer for Allstads virksomhet gjennom vedtekter. Disse fremgår av selskapets hjemmesider. Det vedtektsfestede formålet til Allstad er å forvalte og videreutvikle verdier i selskapets portefølje av eiendommer og bygg på forretningsmessig måte. Det betyr blant annet at salg av eiendom skal skje på markedsvilkår. Bygg, eiendommer og landbrukseiendommer som er kulturhistorisk viktige skal Allstad forvalte kostnadseffektivt, bærekraftig, og med høy kvalitet. Hvis Allstad beslutter å selge slike eiendommer, skal det også skje på markedsvilkår.
Allstad må drive sin virksomhet innenfor rammene som er satt. Den konkrete oppfølgingen av eiendommer er en del av den daglige forvaltningen av selskapet som styret har ansvaret for jf. rolle- og ansvarsfordelingen som selskapslovgivningen bygger på og som også fremgår av eierskapsmeldingen, Meld. St. 6 (2022–2023). Allstad har opplyst at de er i en prosess hvor selskapet vurderer ulike alternativer for Hjørundfjord prestegård. Jeg legger til grunn at selskapet gjør sine vurderinger innenfor de rammene loven og vedtektene gir.