Skriftlig spørsmål fra Sylvi Listhaug (FrP) til fiskeri- og havministeren

Dokument nr. 15:1571 (2024-2025)
Innlevert: 12.03.2025
Sendt: 13.03.2025
Besvart: 20.03.2025 av fiskeri- og havminister Marianne Sivertsen Næss

Sylvi Listhaug (FrP)

Spørsmål

Sylvi Listhaug (FrP): Kan statsråden redegjøre for hvor mange russiske sjøfolk som har fått dispensasjon fra nasjonalitetskravet, etter Russlands fullskalainvasjon av Ukraina fra 22. februar 2022, brutt ned til antall per år, og når disse utløper?

Begrunnelse

Mandag 10. mars kolliderte et skip ført av en russisk kaptein med et tankskip utenfor kysten av Storbritannia. Det er foreløpig ikke mistanke om at det ligger noe kriminelt bak kollisjonen, men kapteinen er arrestert siktet for uaktsomt drap. Den norske handelsflåten er bemannet av mannskaper fra en rekke nasjoner. Blant de utenlandske kapteinene er russere den største gruppen. Det har blitt gitt dispensasjoner til russiske kapteiner mens Russlands angrepskrig mot Ukraina har pågått. I lys av den geopolitiske situasjonen, der Russland driver storkrig mot Ukraina, og Norge ikke har noe sikkerhetspolitisk samarbeid med Russland, vil omfanget av dispensasjoner til russiske kapteiner på norske skip åpne for spørsmål rundt de sikkerhetspolitiske vurderingene.
NRK har tidligere avdekket at minst 50 russiske skip i ti år har hatt mulighet til å samle informasjon i det skjulte. PST har også slått fast at russiske fartøy er blitt brukt, og vil bli brukt, til spionasje i norske havner og fjorder. Mens russiske fartøy har begrensninger på hvilke havner de kan legge til i Norge, finnes ikke disse begrensningene på norske skip med russisk mannskap.

Marianne Sivertsen Næss (A)

Svar

Marianne Sivertsen Næss: Sjøfartsdirektoratet utsteder sertifikater til norske sjøfolk og påtegninger av utenlandske sertifikater på norskflaggede skip. Påtegningene baserer seg på bilaterale avtaler mellom sjøfartsadministrasjoner om gjensidig godkjenning av sertifikater. Sjøfartsdirektoratet har videre opplyst at det ikke utstedes påtegninger med førerrettigheter uten at det er gitt dispensasjon fra nasjonalitetskravet.
Sjøfartsdirektoratet har opplyst at det er utstedt påtegninger til 875 russiske sjøfolk etter 22. februar 2022, som fortsatt er gyldige. Av disse er det 134 kapteiner som har fått dispensasjon, hvor 32 er gitt i 2022, 46 i 2023 og 56 i 2024. Disse utløper i 2025 (16), 2026 (26), 2027 (28), 2028 (44) og 2029 (20). Regjeringen vedtok 18. november 2024 å endre forvaltningspraksis slik at russiske statsborgere fremover ikke lengre vil få utstedt tillatelse til å være kaptein på norskflaggede skip. Direktoratet har også opplyst at russiske kapteiner er tredje største gruppe målt i antall dispensasjoner, etter Filippinene og India.
I lys av den skjerpede sikkerhetspolitiske situasjonen vi står overfor, er det viktigere enn noen gang å ivareta maritim sikkerhet og beredskap. Regjeringen jobber kontinuerlig for å tette sårbarheter som kan ha en betydning både for våre nasjonale sikkerhetsinteresser og for våre kritiske samfunnsfunksjoner. Vi gjør fortløpende vurderinger av hvilke tiltak som er nødvendige for å ivareta maritim sikkerhet og beredskap.