Skriftlig spørsmål fra Kathy Lie (SV) til justis- og beredskapsministeren

Dokument nr. 15:1566 (2024-2025)
Innlevert: 12.03.2025
Sendt: 12.03.2025
Besvart: 17.03.2025 av justis- og beredskapsminister Astri Aas-Hansen

Kathy Lie (SV)

Spørsmål

Kathy Lie (SV): Når vil regjeringen oversende lovforslaget om lovfesting av kommunale handlingsplaner mot vold i nære relasjoner til Stortinget for behandling?

Begrunnelse

I forbindelse med Stortingets behandling av Opptrappingsplan mot vold og overgrep mot barn og vold i nære relasjoner ble et flertall på Stortinget enig om å be Regjeringen utrede forslag til lovfesting av kommunale handlingsplaner mot vold i nære relasjoner og sende et lovforslag på høring innen våren 2025.
Norske kommuner har et svært ulikt forebyggingsarbeid mot vold og overgrep mot barn og vold i nære relasjoner, og barn som utsettes for vold eller seksuelle overgrep får svært ulik oppfølging og behandling avhengig av hvor i landet de bor. Likevel er ikke norske kommuner forpliktet ved lov til å ha en handlingsplan mot vold i nære relasjoner. Riksrevisjonen fant i 2022 at kommuner uten en slik handlingsplan i mindre grad har skriftlige rutiner for å avdekke og varsle om vold og for å samordne tjenestene. Kommuner uten handlingsplaner har også i mindre grad kompetansetiltak for de ansatte. Myndighetene har siden 2007 oppfordret kommunene til å ha slike planer, men ikke lovpålagt dette.

Astri Aas-Hansen (A)

Svar

Astri Aas-Hansen: Vold i nære relasjoner er et komplekst problemområde som forutsetter en bred tilnærming og krever tverrfaglig innsats. Kommunene har ansvaret for mange av de tjenestene som er sentrale i bekjempelsen av vold og overgrep.
Lovfesting av kommunale handlingsplaner mot vold i nære relasjoner er et tema som har vært diskutert i lang tid. Handlingsplaner kan være effektive verktøy for å sikre godt samarbeid mellom kommunale og statlige tjenester. Målet med en handlingsplan er å systematisere og samordne kommunenes arbeid, samt å sikre at de berørte får et tilrettelagt og helhetlig tilbud.
Slik representanten påpeker har skiftende regjeringer gjennom årene oppfordret kommunene til å utvikle kommunale eller interkommunale handlingsplaner mot vold i nære relasjoner. Det er også iverksatt tiltak som skal bidra til at kommunene utarbeider slike planer. Blant annet har Nasjonalt kunnskapssenter om vold og traumatisk stress (NKVTS) laget en nettbasert veileder for utvikling av kommunale handlingsplaner mot vold i nære relasjoner. De regionale ressurssentrene om vold og traumatisk stress (RVTSene) tilbyr kommunene bistand i utviklingen av planene.
Selv om kommunene ikke er lovpålagt å ha kommunale handlingsplaner mot vold i nære relasjoner, har mange kommuner likevel utarbeidet slike planer. KOSTRA-tallene fra 2023 viser at 68 prosent av kommunene rapporterte at de hadde kommunale eller interkommunale handlingsplaner mot vold i nære relasjoner.
Det er ikke tidligere fra regjeringens side foretatt en grundig utredning av lovfesting av kommunale handlingsplaner mot vold i nære relasjoner. For å følge opp Stortingets anmodningsvedtak fra mai 2024 er det nedsatt en tverrdepartemental arbeidsgruppe med oppdrag å utrede lovfesting av kommunale handlingsplaner mot vold i nære relasjoner. I tillegg til å utrede mulighetene for lovfesting av kommunale handlingsplaner, skal arbeidsgruppen også vurdere andre tiltak som kan bidra til at kommunene utvikler slike planer.
Den tverrdepartementale arbeidsgruppen skal etter planen ferdigstille sin rapport med anbefalinger i løpet av våren 2025. Deretter vil regjeringen ta stilling til hvordan arbeidet skal tas videre.