Skriftlig spørsmål fra Olaug Vervik Bollestad (KrF) til helse- og omsorgsministeren

Dokument nr. 15:1388 (2024-2025)
Innlevert: 25.02.2025
Sendt: 25.02.2025
Besvart: 04.03.2025 av helse- og omsorgsminister Jan Christian Vestre

Olaug Vervik Bollestad (KrF)

Spørsmål

Olaug Vervik Bollestad (KrF): Vil statsråden sørge for at de 200 millionene som Stortinget har bevilget til langtidsbehandling innen tverrfaglig spesialisert rusbehandling (TSB), faktisk blir brukt til formålet om å styrke ideelle aktørers drift, og vil regjeringen ta initiativ til en ny anskaffelse som inkluderer behandling opp til tolv måneder og kjønnsdelt behandling for kvinner med rusavhengighet?

Begrunnelse

Helseministeren har i debatten om Innst. 135 S (2024–2025) understreket viktigheten av forutsigbare rammebetingelser for både helseforetak og ideelle behandlingssteder, samt behovet for en bred debatt om hva som er god behandling og hensiktsmessig ansvarsfordeling. Samtidig har Stortinget bevilget 200 millioner kroner for å sikre langtidsbehandling i ideell sektor, noe som kan bidra til å opprettholde et mangfold av ideelle behandlingsplasser og hindre nedleggelse av viktige institusjoner.
Dommen i saken mellom Blå Kors og Helse Sør-Øst fastslo at Mestringshusenes tilbud ikke var i strid med regelverket. Dette innebærer at anbudskonkurransen ikke blir gjenåpnet, og at tildelingen fra oktober sannsynligvis står ved lag. Undertegnede har gjennom hele prosessen påpekt at behovsvurderingen og anbudsdokumentene ikke i tilstrekkelig grad ivaretok målet om et variert behandlingstilbud med stort nok fokus på kvalitet og kompetanse. Derfor har vi arbeidet for en tilleggsanskaffelse som sikrer tilgang til blant annet langtidsbehandling og kjønnsdelt behandling.
Sosialistisk venstrepartis nestleder, har uttalt at disse 200 millionene i budsjettenigheten med statsrådens regjering, skal brukes til å sikre økt kapasitet hos de ideelle behandlingstilbudene og flere rusplasser med lengre behandlingsopphold. For mange rusavhengige, særlig kvinner med sammensatte utfordringer og traumer, er tilgang til kjønnsdelt behandling og langtidsbehandling avgjørende for å lykkes i rehabiliteringsprosessen. En tilleggsanskaffelse som inkluderer disse elementene vil være i tråd med både faglige anbefalinger og regjeringens mål om å sette pasientene i sentrum.
Det er derfor viktig å få en tydelig avklaring på hvordan regjeringen vil sikre at de bevilgede midlene faktisk brukes til formålet Stortinget har vedtatt, og hvordan en eventuell tilleggsanskaffelse vil bidra til å opprettholde og styrke det ideelle behandlingstilbudet innen TSB.

Jan Christian Vestre (A)

Svar

Jan Christian Vestre: Jeg har fulgt opp Stortingets vedtak og ga følgende krav til Helse Sør-Øst RHF i oppdragsdokumentet for 2025:
Helse Sør-Øst tildeles 200 mill. kroner til å styrke tverrfaglig spesialisert rusbehandling. Midlene skal, så langt det er rettslig mulig innenfor rammen av anskaffelsesregelverket, brukes til å øke kapasiteten hos de ideelle behandlingstilbudene og for lengre behandlingsopphold, jf. Innst. 11 S (2024–2025).
Helse- og omsorgsdepartementet har i forbindelse med ovennevnte spørsmål fått en orientering fra Helse Sør-Øst RHF knyttet til både den aktuelle anbudskonkurransen som ble delvis avlyst i desember 2024 og tilleggsanskaffelsen som planlegges gjennomført.
Helse Sør-Øst RHF opplyser at Blå Kors Behandling AS fremmet begjæring om midlertidig forføyning og anførte at beslutningen om avlysning for de delytelser der de var tildelt kontrakt var i strid med anskaffelsesregelverket. Mestringshusene AS trådte inn i saken som tredjepart og mente at deres forbehold ikke var ulovlig, subsidiært at konkurransen måtte avlyses for alle fire delytelser. Det ble avholdt muntlige forhandlinger i tingretten den 13. og 14. februar 2025.
Det ble avsagt kjennelse 24. februar 2025 ved Østre Innlandet tingrett. I kjennelsen fremgår det at Mestringshusene AS har fått medhold i at deres forbehold ikke var i strid med konkurransegrunnlaget. Blå Kors Behandling AS har på sin side fått medhold i at avlysningsbeslutningen var ulovlig.
Helse Sør-Øst RHF har opplyst at de vil følge rettens kjennelse og tildele kontrakt i samsvar med den opprinnelige tildelingsbeslutningen av 21. oktober 2024. Helse Sør-Øst RHF la ut en pressemelding 27. februar i år hvor dette er nærmere omtalt:

Vil tildele avtaler innen rusbehandling - Helse Sør-Øst RHF

Med denne beslutningen vil en rekke private aktører nå få tilbud om å inngå avtale med Helse Sør-Øst RHF innen tverrfaglig spesialisert rusbehandling (TSB). Disse avtalene kommer i tillegg til avtaler som ble inngått i desember 2024. Alle aktørene er omtalt i følgende pressemelding som også ble lagt ut av Helse Sør-Øst RHF 27. februar i år:

Tildeling av avtaler innen rusbehandling - Helse Sør-Øst RHF

Ved hjelp av en ekstern aktør gjennomfører Helse Sør-Øst RHF nå en evaluering av de interne arbeidsprosessene i den gjennomførte TSB-anskaffelsen. Målsetningen med evalueringen er å ta med læringspunkter til fremtidige anskaffelser av eksterne helsetjenester. Helse Sør-Øst RHF opplyser at resultatet av evaluering forventes å foreligge medio mars 2025, og at ny anskaffelse innen TSB først vil starte opp når denne evalueringen er ferdigstilt. Dette inkluderer blant annet hvordan den kommende anskaffelsen skal innrettes og hvilke tilbud som skal etterspørres. Helse Sør-Øst RHF opplyser at de vil legge til grunn det nevnte oppdraget som er gitt i oppdragsdokumentet for 2025, i planlegging og gjennomføring av anskaffelsen.