Skriftlig spørsmål fra André N. Skjelstad (V) til samferdselsministeren

Dokument nr. 15:1135 (2024-2025)
Innlevert: 07.02.2025
Sendt: 07.02.2025
Besvart: 13.02.2025 av samferdselsminister Jon-Ivar Nygård

André N. Skjelstad (V)

Spørsmål

André N. Skjelstad (V): Hva vil statsråden foreta seg for å bringe klarhet i hvordan lovverket skal forstås i denne saken?

Begrunnelse

Levanger kommunestyre behandlet i mars 2023 (sak 11/23) en interpellasjon om å utrede om det er utenfor lovens grenser/ulovlig å bruke bompenger til opparbeidelse/tilrettelegging av skiløyper (i Norge).
Saken har sin opprinnelse i at Vulusjøveien Driftsselskap SA er registrert som et Samvirkeforetak, som reguleres i Samvirkeloven paragraf 34. Denne paragrafen setter ingen begrensninger på å kunne gi gaver til allmennyttige formål.
Statsforvalteren i Trøndelag har avvist anmodning om lovlighetskontroll av saken og grunnlaget for kommunestyrets vedtak (sitat): ”Statsforvalteren har gjennomgått henvendelsen og finner ikke grunn til å iverksette kontroll av lovligheten av kommunens vedtak”. Den er således ikke juridisk vurdert, muntlig begrunnet med bl.a. ”intern prioritering av ressursbruk”.
Med henvisning til Samvirkeloven paragraf 34, er det innenfor lovens grenser i et samvirkeforetak som i dette tilfellet, å kunne budsjettere med «gave til allmennyttige formål som er rimelig ut i fra formålet med gaven, stillinga til foretaket og omstendigheten ellers.
Dette er en sak som er viktig for bruken av fjellområdene , den har et bredt helsemessig aspekt og den opptar svært mange i Trøndelag. Saken er også gitt stor oppmerksomhet i media over flere år. Saken handler om å ivareta allmennheten sine rettmessige rettigheter i lovverket.

Jon-Ivar Nygård (A)

Svar

Jon-Ivar Nygård: Jeg viser til svaret mitt på spørsmål nr. 899 til skriftlig besvarelse fra stortingsrepresentant Skjelstad, som gjaldt samme sak, hvor jeg ga en tolkningsuttalelse om veglova § 56.
Spørsmål nr. 899 og nr. 1135 er formulert likt, men i begrunnelsen til sistnevnte spørsmål viser representant Skjelstad til samvirkelova og ikke til veglova slik han gjorde i begrunnelsen for spørsmål nr. 899.
Samvirkelova tilhører Nærings- og fiskeridepartementet. Næringsministeren har gitt meg følgende svar på spørsmålet:
Det er som hovedregel generalforsamlingen i samvirkeforetaket som treffer vedtak om å gi gaver, jf. samvirkelova § 34 første ledd første punktum. Samvirkeloven forvaltes av Nærings- og fiskeridepartementet, men forvaltningsansvaret omfatter ikke anvendelsen av § 34 på et konkret tilfelle, i dette tilfellet en gave fra samvirkeforetaket Vulusjøveien Driftsselskap. Dette er rettsanvendelse som samvirket selv må vurdere om er innenfor samvirkelovens regler. Nærings- og fiskeridepartementet har ikke kompetanse, dvs. myndighet, til å vurdere om samvirkes rettsanvendelser er korrekt.
Eventuelle tvister må bringes inn for de alminnelige domstolene hvis de ikke kan løses i minnelighet mellom partene.