Begrunnelse

I en sak hos NRK 18. desember var det flere som fortalte om sine erfaringer knyttet til problemer med å bruke sitt personlige bankkort i utlandet på steder som har tilknytning til pengespill. Dette til tross for at de aktuelle transaksjonene omhandlet hverdagslige ting som kjøp av kaffe eller betaling av overnatting på et hotell som også hadde kasino. Bakgrunnen for problemene synes å bunne i det norske betalingsformidlingsforbudet.

Betalingsformidlingsforbudets formål er å hindre transaksjoner mellom norske forbrukere og spillselskaper som ulovlig retter seg mot det norske markedet. Inngrep utover dette er ikke i henhold til regelverket og kan være uproporsjonalt og bør derfor ikke forekomme. Likevel ser man at det fremdeles forekommer hendelser der nordmenn har problemer med å bruke sitt eget bankkort, fysisk i utlandet, kun fordi brukerstedet har en tilknytning til pengespill.

Dette er et utilsiktet, men potensielt svært inngripende problem, som også kan være ulovlig i henhold til EØS-avtalen.

Det er ingen tvil om at nordmenn har rett til å betale for overnattingstjenester og kaffekopper i utlandet, og også har rett til å ta ut penger i minibanker, uavhengig om dette skjer på et sted som har tilknytning til pengespill.

Dette kan vanskelig tolkes som noe annet enn at bankene i Norge overoppfyller betalingsformidlingsforbudet, noe som potensielt skaper store problemer for nordmenn på reise i utlandet. Det bør ryddes opp i dette snarest, slik at betalingsformidlingsforbudet kan fungere etter intensjonen og ikke etter den praksisen som nå synes å være etablert.