Markaloven som inspirasjon
I 2009 vedtok Stortinget markaloven, fordi man
så behovet for et lovverk som sikret vern av et av de mest pressede
naturområdene i Norge. Marka er delt mellom Oslo og 18 andre kommuner,
og fraværet av nasjonalt lovverk utgjorde en stor risiko for bit-for-bit-nedbygging.
Gjennom markaloven fikk Oslomarka nasjonalt vern, og et helhetlig
rammeverk som sikret et av landets mest brukte naturområder for
kommende generasjoner.
Oslofjorden preges av mange av de samme utfordringene
som Oslomarka gjorde før markaloven, men i enda større grad. Ansvarspulverisering,
mange dispensasjoner og dårlig koordinering forhindrer en svært
tiltrengt redningspakke for livet i fjorden. Forslagsstillerne mener
dagens lovverk er utilstrekkelig. Det er behov for sterkere felles
spilleregler på tvers av kommune- og fylkesgrenser som beskytter
fjord og strandsone, stanser forurensing og sikrer gjennomføring
av restaureringstiltak. Det må settes tydeligere nasjonale rammer
for arealbruk, rensing av avløpsvann og naturinngrep som påvirker
økosystemet i Oslofjorden, herunder byggetiltak som kan gi økt avrenning
og forurensing i Oslofjordens nedbørsfelt. Det trengs bedre forvaltning
av kantsoner i jordbruket og insentiver til mer regenerativt landbruk. Dispensasjonsretten
for arealsaker i strandsonen bør i hovedsak flyttes til statlig
nivå. Det bør slås hardere ned på forurensing og utslipp av miljøgifter.
Det er også behov for en mer koordinert politikk for å regulere
bunntråling i Skagerrak og restaurering av natur.
Forslagsstillerne mener det viktigste er at
det etableres nye og effektive nasjonale verktøy for å redde fjorden,
ikke nøyaktig hvordan dette gjøres. Dette kan løses på ulike måter,
enten ved å forsterke dagens lover og regler, ved å utrede og etablere
en større marin nasjonalpark som dekker mesteparten av fjorden,
eller ved å etablere en egen oslofjordlov. Forslagsstillerne mener det
beste alternativet er en egen oslofjordlov, etter inspirasjon fra
markaloven. Forslagsstillerne understreker at rammene for loven
bør utredes grundig.
Noen hovedelementer i loven bør være tydeligere nasjonale
rammer for forvaltningen av fjorden, bedre koordinering mellom statlige,
regionale og kommunale myndigheter, strengere regler for inngrep
i strandsonen, for utslipp i og forsøpling av fjorden, og sterkere vern
av naturmangfold og friluftsliv. Med en egen oslofjordlov kan man
gjøre disse grepene målrettet ut ifra de særegne utfordringene Oslofjorden
står overfor.