Bakgrunn
Regjeringens tiltaksplan for villreinområdene i Rondane inkluderer
forslag om å fjerne parkeringsplassen ved Spranget, som i dag er
en inngangsport til Rondane.
Tiltaksplanen omfatter også tidsplanen som er avsatt til dette
arbeidet. Statsråden har gjentatte ganger blitt utfordret på disse
forholdene gjennom skriftlige spørsmål uten å ta tak i problemet.
Tiltaket reiser betydelige spørsmål om mangelfulle konsekvensutredninger,
lokale ringvirkninger og reell lokal involvering som ivaretar både
villreinfaglige forhold, næringsgrunnlag og forhold som berører
lokalbefolkningen i området. Dette tiltaket gjennomføres nå uten
fullverdig konsekvensutredning, bred lokal medvirkning og grundige vurderinger
av konsekvensene for hva dette tiltaket vil føre til, slik Sel kommune,
Nasjonalparkstyret for og Rondane og Dovre nasjonalpark og andre
berørte aktører etterlyser. Tidsplanen som er lagt opp av statsforvalteren
for høring, er knapp. Tidsfristen er satt til 12. april, som medfører
at det åpenbart ikke er tid til å gjennomføre en konsekvensutredning.
Statsforvalteren påpeker selv at det ved alternativ 2, som sier
at det er biotopområde etter naturmangfoldloven § 38, med formål
villrein, så burde vært lagt opp til en større revisjon av forskriften
for Frydalen LVO.
Dette ligger imidlertid utenfor oppdraget og tidsrammen Statsforvalteren
har fått. Utredningsinstruksen skal legge et godt grunnlag for beslutninger
om statlige tiltak, deriblant regler og lovendringer. Instruksen gjelder
for utarbeiding av beslutningsgrunnlag for statlige tiltak som utføres
i eller på oppdrag for statlige forvaltningsorganer. I dette tilfellet
blir det hevdet at vurderinger etter utredningsinstruksen gjøres
som en del av verneplanprosessen innenfor de rammer som statsforvalteren
er gitt i oppdraget. Det er uklart om denne beslutningen er fattet
av departementet eller statsforvalteren.
Konklusjonen er uansett at de foreslåtte endringene i de to alternativene
ikke omfattes av kravet til konsekvensutredning, jf. forskrift om
konsekvensutredninger av 2017. Det er viktig å påpeke at tidsrammen
departementet har satt for tiltaket om å fysisk fjerne parkeringsplassen
før sommeren, ikke hadde gitt rom for å gjennomføre de prosessene
forslagsstillerne etterlyser.
Saken er viktig for Sel kommunene og andre aktører i området
som nå opplever at tiltaket blir gjennomført uten at de har klarhet
i mulige konsekvenser for både villrein og folk langt utover det
konkrete tiltaket om å fjerne en parkeringsplass på Spranget.