Bakgrunn

Utviklingen internasjonalt, både i Europa og andre steder, går i retning av at hensynet til forenklinger vektlegges stadig mer. For å sikre norsk konkurranseevne og best mulige forutsetninger for verdiskaping er det nødvendig å redusere byråkrati og gjennomføre forenklinger i alt av statens virksomhet. I Norge er det utredningsinstruksen som ligger til grunn for utredningsarbeidet i staten. Per i dag sier den lite om hensynet til å redusere byråkrati og sikre et enkelt regelverk. Forslagsstillerne mener at utredningsinstruksen bør oppdateres slik at dette fremgår som selvstendige hensyn i utredningsarbeidet.

I arbeidet med nye regler er det en gjennomgående erfaring at næringene som berøres, ikke i tilstrekkelig grad blir rådført eller forespurt om hvordan regelverket best kan utformes for å forenkle det for de aktørene det angår. Videre fremgår det at vurderinger av konsekvenser for små og mellomstore bedrifter mangler i minst åtte av ti saker. Dette viser at dagens utredningsinstruks i for liten grad sikrer at hensynet til berørte næringer og især små og mellomstore bedrifter ivaretas.