Bakgrunn
Et hjem er sterkt knyttet til identitet, trygghet
og forutsigbarhet i hverdagen. Det er et tverrpolitisk mål at alle
skal bo i eget hjem så lenge som mulig. I en aldrende befolkning
og med ventetider på sykehjem er det nyttig for både samfunnet og
den enkelte at flest mulig bor hjemme lengst mulig.
Fra 2008 til 2023 har Stortinget bevilget penger
via Husbanken til tilskudd på inntil 50 prosent av kostnadene til
prosjektering og/eller installering av heis. Tall fra Husbanken
viser at i årene 2008–2022 har 4 596 leiligheter fått etablert heis
gjennom heistilskuddet. Tilskuddspotten har variert stort, og i
2022 var den på 45 mill. kroner, mens innmeldt behov fra borettslagene
var på 117 mill. kroner.
I statsbudsjettet for 2023 ble heistilskuddet
tatt bort. Heistilskuddet var et treffsikkert og etterspurt tilskudd
for å øke andelen boliger som kan brukes av personer med funksjonsnedsettelser.
Samtidig er etterinstallering av heis et omfattende og kostbart
inngrep som sjelden blir gjort uten tilskudd. Hensikten med tilskuddet
var at folk skal kunne bo i egen bolig lengst mulig. I tillegg er
eldre boligmasse billigere enn ny, og tilskuddet bidro til at flere
kunne beholde eller kjøpe rimelig bolig med trinnfri atkomst.
Til tross for at nye blokker bygges med heis,
er det fortsatt veldig mye bygningsmasse som ekskluderer personer
med funksjonsnedsettelser fra å velge fritt i boligmarkedet. Ifølge
SSB er det fortsatt 340 000 boliger i norske blokker over to etasjer
som mangler heis. De mest funksjonelle boligene er også de nyeste
og dyreste.
Ikke alle eldre har råd til å kjøpe nybygde
boliger, og utbedring av eldre bygningsmasse er både økonomisk og
miljømessig bærekraftig. For boligsituasjonen til både personer
med funksjonsnedsettelser og en aldrende befolkning er det stort
behov for modernisering av gammel blokkbebyggelse.
I Meld. St. 13 (2023–2024) Bustadmeldinga –
Ein heilskapleg og aktiv bustadpolitikk for heile landet, står det:
«Statistisk sentralbyrå reknar med at
rundt 20 prosent av bustadene i Noreg er tilgjengelege for rørslehemma
eller kan tilpassast utan altfor store kostnader (...) Samtidig
manglar mange bustadblokker heis, og 11 prosent av eldre over 66
år bur i andre etasje eller høgare utan heis.»
Både Norges Handikapforbund, Norske Boligbyggelags
Landsforbund og Pensjonistforbundet er tydelige på at heistilskuddet
er et viktig virkemiddel og må gjeninnføres.
For å sikre at flere eldre og personer med funksjonsnedsettelser
kan bo i egen bolig lenger, må man bruke de virkemidler som Husbanken
har gode erfaringer og resultater med. Heistilskuddet bør derfor
gjeninnføres.