Bakgrunn
Den russiske invasjonen
av Ukraina og påfølgende sanksjoner har ført til ytterligere uro
i energimarkedene og stigende energipriser. Prisstigningen kommer
på toppen av allerede høye priser gjennom vinteren, og forslagsstillerne
peker på at vinterens strømkrise er en ekstraordinær situasjon.
Når strømprisene er ute av kontroll, slik de har vært i vinter,
gir det på kort sikt en uholdbar økonomisk situasjon for mange husholdninger
og næringsdrivende. Derfor er det viktig at man nå gjennomfører
flere langsiktige løsninger på strømkrisen, som både gir husholdningene
muligheten til å redusere egne strømkostnader og kutte strømforbruket, øker
produksjonen av fornybar kraft som en trenger for å elektrifisere
samfunnet, og bidrar til en rask energiomstilling i Europa.
Selv om dagens situasjon
i stor grad skyldes svært høye gasspriser i Europa, økende CO2-priser og lite vann i magasinene,
kan man også i fremtiden komme i situasjoner der strømprisen er
over normalen i kortere eller lengre perioder. Da må man sørge for
at det er på plass mekanismer og virkemidler i energipolitikken
som hindrer at strømprisene for husholdninger og næringsliv kommer
ut av kontroll, slik en har opplevd denne vinteren. Samtidig understreker
forslagsstillerne at strømkrisen ikke må resultere i tiltak som
svekker omstillingen av samfunnet i retning nullutslipp og gir en
lengre vei til å nå klimamålene. Forslag som makspris på strøm, skrinlegging
av alle nye utenlandskabler eller to-prissystem er dårlige forslag
for å bøte på dette, siden de er direkte ødeleggende for et system
som i det store og hele har tjent Norge godt, og vil bremse nødvendig
videre arbeid med å kutte klimautslipp i nødvendig omfang.
Forslagsstillerne
mener det er behov for støtteordninger som på kort sikt reduserer
strømregningen for folk med lave inntekter, men som ikke svekker
insentiver for å bygge mer fornybar energi, gjennomføre energieffektiviseringstiltak
og gjøre Norge i stand til å nå landets klimamål. Forslagsstillerne
mener dagens støtteordninger i stor grad ivaretar det behovet, men
de må ha en mer sosial innretning for å treffe bedre de husholdningene
som har dårligst økonomi, og de må også treffe deler av samfunnet
som i dag faller utenfor, slik som små og mellomstore bedrifter
i bransjer som krever høyt strømforbruk.
Til tross for bred
enighet på Stortinget om viktigheten av energiøkonomiseringstiltak
går omstillingen for sakte. I en situasjon med minkende kraftoverskudd,
behov for kraft til nyetableringer i industrien og mer krafthandel
med Europa er tiden inne for en kraftig satsing på energisparing
og småskala energiproduksjon blant både privatkunder og bedrifter.
Høye strømpriser bidrar til at energisparing blir mer lønnsomt,
men det er likevel behov for brede støtteordninger som muliggjør investeringer
i energisparing og -produksjon.
Forslagsstillerne
peker på at det offentlige tjener ekstraordinært mye penger på høye
kraftpriser. Derfor foreslår forslagsstillerne å bruke deler av
de ekstraordinære inntektene til en strømpakke som bidrar til å
gjøre samfunnet mer robust mot endringer i strømprisen i fremtiden.