Bakgrunn
En av de viktigste jobbene Norge
som samfunn har, er å sikre at barn får en trygg og god oppvekst.
Vi vet at en god barndom har betydning for hele livet. Stortinget har
de siste årene iverksatt mange tiltak for å sikre at barn som barnevernet
må overta omsorgen for, skal få det best mulig. Likevel viser tilsyn,
forskning og tilbakemeldinger fra barnevernsbarna selv at barnas
rett til å bli hørt ikke blir fulgt godt nok opp.
Barns rett til å
bli hørt i spørsmål som berører dem, følger av Grunnloven § 104,
og det er samfunnet sin plikt å sørge for at dette blir reelt i
hvert barn sitt tilfelle. Barn og ungdom som samfunnet har overtatt
omsorgen for, har sin medvirkningsrettighet nedfelt i barnevernloven
§ 1-6.
Barn i barnevernet
har i dag rett til å medvirke. Barneverntjenesten er forpliktet
til å ivareta barnets medvirkning og innflytelse i alle avgjørelser
som berører barnet. Barneverntjenesten skal involvere barnet gjennom
hele sakens forløp.
Medvirkning må likevel
forstås som en del av flere prosesser, og er som hovedregel en viktig
brikke i barnets eget liv. Det har de siste årene også vært viktig
med medvirkning inn i tjenesteutviklingen. Brukerorganisasjoner
som Landsforeningen for barnevernsbarn deler medvirkning inn i tre
nivåer: individnivå, tjenestenivå og systemnivå.
Medvirkning på individnivå
er en rettighet barn og unge i barnevernet har, og innebærer at
barnet har innflytelse og påvirkning på sitt eget hjelpetilbud.
For at medvirkningen skal være reell, er det helt essensielt at barnet
har fått informasjon om sine rettigheter.
Medvirkning på tjenestenivå
innebærer at brukere i en tjeneste er med på å peke på utfordringer
og forbedringspotensialet en konkret tjeneste har. I helse- og omsorgssektoren
finnes det i dag mange brukerråd, brukerrepresentanter og erfaringskonsulenter
som bidrar til denne utviklingen, det samme kan ikke sies om barneverntjenesten.
Medvirkning på systemnivå
innebærer at brukere er med på å påvirke, utforme og kvalitetssikre
hele tjenesten på et overordnet nivå. Frem til medvirkning på systemnivå
ble et fokus, kan man se for seg at beslutningsprosessen har gått
fra Stortinget til departementet, og så videre derifra. Nå er det
viktig at brukerne får være med i hele denne prosessen – og de skal
ha like mye makt som de andre aktørene på feltet.
Forslagsstillerne
ønsker å løfte alle nivåene som Landsforeningen for barnevernsbarn
er opptatt av, og fremmer derfor tre konkrete forslag som skal bidra
til å sikre medvirkning i de tre forskjellige nivåene.