Bakgrunn
Den 4. juni 2018
ga Stortinget sin tilslutning til å gi et betinget tilsagn til Space
Norway AS om egenkapital begrenset oppad til 139 mill. USD, slik
at selskapet kan fullføre forhandlinger om å realisere et prosjekt
for å etablere satellittbasert kapasitet for bredbåndskommunikasjon
i nordområdene. Prop. 55 S (2017–2018) Space Norway AS og prosjekt
for satellittkommunikasjon i nordområdene ble oversendt Stortinget
23. mars 2018 og behandlet i Næringskomiteen. Saken ble oversendt utenriks-
og forsvarskomiteen for uttalelse, og næringskomiteen avga sin innstilling
28. mai 2018 (jf. Innst. 330 S (2017–2018).
Etter at saken var
ferdig behandlet i Stortinget, avdekket NRK at det forelå en avtale
om samarbeid med USAs militære. Avtalen gjaldt blant annet militære
sensorer som var tilknyttet amerikanske militære kommunikasjonsnettverk
som blant annet benyttes av USAs atomubåter og droneprogram. Det
fremgår av uttalelser fra militære og forsvarspolitiske kilder i
USA at satellitter som bærer på USAs militære kommunikasjonsutstyr,
er spesielt utsatt for angrep fra land som hevder å føle seg truet
av amerikansk militært nærvær. Lederen for USAs luftvåpen uttaler
ifølge nettstedet Defence One at hensikten med å kople slikt utstyr
på andre lands satellitter er å spre risiko og minske sannsynligheten
for at amerikanske satellitter blir angrepet.
Da saken ble behandlet
i Stortinget, ble følgende sagt om utenlandske aktørers mulige bruk
av satellittene:
«Kapasiteten på satellittene
vil benyttes av det norske forsvaret, allierte og internasjonale,
kommersielle aktører.»
Verken i Prop. 55
S (2017–2018) eller komiteens tilrådning i Innst. 330 S (2017–2018)
blir den spesifikke avtalen mellom det norske og amerikanske forsvaret nevnt.
Forslagsstillerne
kan heller ikke se at regjeringen har informert Stortinget om dette
via andre kanaler før saken ble ferdig behandlet. Forslagsstillerne
mener videre dette er opplysninger av en karakter som ville vært av
avgjørende betydning for komiteens mulighet til å gjøre en helhetlig
behandling av saken. Forslagsstillerne mener Stortinget har blitt
forelagt et mangelfullt informasjonsgrunnlag fra regjeringen i denne
saken.