Til Stortinget
Minst 260 000 lisensbetalere kan ikke se NRK2 på grunn
av at sendernettet ikke er fullt utbygget. Det er spesielt i distrikts-Norge
at dekningen er dårlig. I Oslo er det 100 pst. dekning,
mens det i Nordland kun er 66 pst. av befolkningen som gjennom mottak av
signaler, kabelanlegg og parabolanlegg kan se NRK2s programmer.
Selv om 14 pst. av Norges befolkning er avskåret fra å se
NRK2s programmer må de betale lisensavgiften fullt ut.
Dette oppfattes selvfølgelig urimelig av lisensbetaleren,
noe som har ført til at enkeltpersoner har startet aksjoner
der deler av lisensavgiften holdes tilbake.
Et stort antall forbrukerkontor har uttalt seg negativ til at
lisensbetalerne skal tvinges til å betale for et produkt
de ikke får.
Når NRK i tillegg har flyttet populærprogram som
sportssendinger, mandagsfilmen, debattprogrammer og språkundervisning
fra NRK1 til NRK2, samtidig som NRK satser på NRK2 som
filmkanalen virker dette spesielt urettferdig på lisensbetalerne.
Kringkastingsavgiften er en avgift som er pålagt alle
som har fjernsynsapparater, og er NRKs inntektskilde. Den opprinnelige
lisensavgiften, knyttet til en tillatelse til å motta NRK-signaler,
og med pant i mottakerutstyr, kan ikke forsvares i dagens system.
Det er denne avgiften som skal dekke kostnadene med administrasjon
og produksjon av programmer. Når en bruker kringkastingsavgiften
til administrasjon, og til produksjon av programmer til NRK2, vil
dette føre til at tilbudet og kvaliteten på programmene
på NRK1 blir redusert. Dette vil føre til at programtilbudet
til de som kun får inn NRK1 blir dårligere. I
praksis fører dagens ordning til at de som kun tar inn
NRK1 må betale en høyere lisensavgift for et dårligere
tilbud.
Det er mulig for en del av de som ikke tar inn NRK2 via sin antenne å kjøpe
seg parabolantenne og derved kunne se NRK2. Fordi sendingene via
satellitt er kodet, må de det gjelder kjøpe parabolkort.
Her oppstår den urimeligheten at en må både
kjøpe parabolkort og betale lisensavgift for å kunne
ta inn NRK2. Dette kommer i tillegg til kostnadene ved kjøp
av parabolantennen.
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
Stortinget ber Regjeringen fremme nødvendige forslag
for Stortinget slik at NRKs lisensavgift differensieres ut fra mulighetene
for mottager til å motta NRK1 og NRK2 over det ordinære
sendernettet.
29. februar 2000