Presidenten: Stortinget
mottok mandag meddelelse fra Statsministerens kontor om at utenriksminister Anniken
Huitfeldt og statsrådene Bjørnar Skjæran og Ingvild Kjerkol vil
møte til den muntlige spørretimen.
De annonserte regjeringsmedlemmene
er til stede, og vi er klare til å starte den muntlige spørretimen.
Vi starter da med
første hovedspørsmål, fra representanten Tone Wilhelmsen Trøen.
Tone Wilhelmsen Trøen (H) [10:01:09 ] : Koronapandemien medførte
et stort press på helsetjenestene våre, og flere pasienter venter
nå på behandling. Å vente på behandling er krevende, og mange pasienter
opplever at det er som om livet blir satt på vent.
De regionale helseforetakene
har fått styrket sin økonomi hvert år. Både den forrige regjeringen
og også den nåværende regjeringen har kompensert sykehusene for
koronarelaterte kostnader. Likevel ser vi at pasientene står altfor
lenge i sykehuskø, samtidig som det finnes ledig kapasitet hos private
aktører som ønsker å bidra i den offentlig betalte helsetjenesten.
På enkelte områder kan ventetiden være fra ett til to år for helt
nødvendig behandling, slik som kikkhullsoperasjon av hofte og ryggoperasjon.
For pasientene spiller det nok sjelden noen rolle om de gjennomgår
hofteoperasjon på et offentlig eid sykehus eller et privat sykehus.
Det som er viktig, er at kvaliteten er god, at staten betaler regningen,
og at man kommer seg raskt tilbake til hverdagen.
Denne uken besøkte
jeg Aleris’ sykehus her i Oslo. Aleris har i dag en makskapasitet
på omkring 750 000 pasienter i året på landsbasis. Staten benytter
seg i dag av under 10 pst. av denne kapasiteten. Samtidig er antallet
som venter på behandling, høyere i 2021 enn både i 2019 og i 2020.
Ventetid er tapte
muligheter, usikkerhet og utrygghet, og for mange blir det lange
perioder hvor livet settes på vent, sykmeldt fra jobb eller ute
av stand til å følge studiene sine. Vi må erkjenne at vi har et
etterslep, men at det også er mange som venter på helt nødvendig
behandling i norsk helsetjeneste.
Mitt spørsmål til
helseministeren er: Hvorfor vil regjeringen la pasienter vente i
måneder og, for noen, over et år heller enn å benytte den ledige
kapasiteten som er i den private delen av helsetjenesten?
Statsråd Ingvild Kjerkol [10:03:09 ] : Koronapandemien har
ført til at sykehusene har vært gjennom en kontinuerlig omstilling
i to år. Det har gått ut over planlagt behandling, og det har vært
en situasjon under den forrige regjeringen, på deres siste vakt,
og det er et ansvar vi har nå. Vi følger veldig nøye med på ventetidsutviklingen.
Helseregionene gjør en stor jobb for å ta igjen utsatt behandling.
Det er sånn at
helseregionene tar i bruk den kapasiteten som er tilgjengelig, gjennom
avtaler med private. Nå nevnte representanten Trøen én aktør som
har avtaler med de fleste helseregionene våre. Det er en del av den
innsatsen som nå prioriteres. Det vi har gjort fra regjeringens
side, er å styrke grunnfinansieringen. Når såpass mye planlagt behandling
blir utsatt, taper helseregionene på den aktivitetsbaserte delen
av finansieringssystemet deres.
Vår profil i dette
budsjettet og også i den tilleggsproposisjonen vi leverte i januar,
er å styrke grunnfinansieringen, sånn at helseregionene er best
mulig satt i stand til å ta igjen utsatt behandling.
Tone Wilhelmsen Trøen (H) [10:04:44 ] : Ja, det er bra med
en god og sterk sykehusøkonomi, men det er også trist at regjeringen
ikke benytter den private kapasiteten som ligger i muligheten ved
å ha et godt offentlig–privat samarbeid. Kanskje har dette aldri
vært så politisert og ideologisert som nå, og det skyldes at vi
har en helseminister som gjennom sine uttalelser i media og her
i stortingssalen viser en fiendtlig innstilling til private aktørers
ønske om å bidra i den offentlige helsetjenesten. Hun styrer også
på en plattform som vil avvikle all kommersiell drift av velferdstjenester.
Det er stikk i strid med det vanlige folk ønsker. I Kantars helsepolitiske
barometer svarer nesten sju av ti at det ikke spiller noen rolle
hvilken helseaktør det er som leverer tjenestene, hvis tjenestene
er gode.
Hvor lang må ventetiden
bli for vanlige folk før regjeringen vil ta i bruk den kapasiteten
som ligger i hele vår helsetjeneste?
Statsråd Ingvild Kjerkol [10:05:46 ] : Her synes jeg representanten
Trøen har fylt på med veldig mye saftig retorikk, men ganske lite
innhold. Jeg er ikke fiendtlig innstilt til noen. Den som driver
pasientbehandling i Norge, gjør det med det formål å hjelpe pasienter.
Hvis vi ser litt tilbake i tid, på hvordan representanten Trøens
eget parti håndterte dette, f.eks. i fjor, da man inngikk et forlik
med Fremskrittspartiet i revidert nasjonalbudsjett, hvor man pekte
på at man burde prioritere privat kapasitet, svarte daværende helseminister
at det ikke var hensiktsmessig eller gjennomførbart – selvfølgelig
til kritikk fra forlikspartneren Fremskrittspartiet. Vi har ikke
gjort dette på noen annen måte enn Høyre gjorde. Det var også utsatt
behandling i både 2020 og 2021, og nå jobber helseregionene for
å ta igjen de oppgavene.
Presidenten: Det
blir oppfølgingsspørsmål – først Tone Wilhelmsen Trøen.
Tone Wilhelmsen Trøen (H) [10:06:50 ] : Jeg tror det er tydelig
for alle som lytter til spørretimen, og som har lyttet til de signalene
vi har fått fra denne regjeringen, som ønsker og har vært veldig
tydelig på at private som ønsker å levere helsetjenester, ikke kommer
til å få de beste rammebetingelser under denne regjeringen. Statssekretær
Karl Kristian Bekeng, helseministerens egen statssekretær, har sagt
at hvis man ser på helse som en hvilken som helst vare, som å selge
kaffe eller sko, kunne man si at det er helt irrelevant hvem som gjør
dette. Det handler bare om å få gjort det på den mest mulig effektive
måten. Det er et utsagn som kom da vi diskuterte Kantars helsepolitiske
barometer, hvor befolkningen svarer at de mener at løsningen framover er
et godt offentlig–privat samarbeid.
Stiller helseministeren
seg bak uttalelsen fra sin egen statssekretær, og mener hun at det
er en riktig definisjon, at den pasientbehandlingen som skjer i
den private delen av helsesektoren, kan sidestilles med å selge sko
og kaffe?
Statsråd Ingvild Kjerkol [10:07:54 ] : Jeg mener det er forskjell
på helsetjenester og det å selge sko og kaffe. Det mener også statssekretæren
min, og derfor fikk han også jobb hos meg – vi er enige om det.
Men jeg er helt uenig i resonnementet til representanten Trøen.
Helt siden vi fikk en offentlig finansiert helsetjeneste, har det
vært et samarbeid med private og ideelle aktører. Jeg mener de beste
vilkårene for dem – og dette er basert på direkte dialog med disse
aktørene – får man gjennom avtaler, langsiktighet og forutsigbarhet,
og der mener jeg at Høyres løsninger svikter. De er også blitt evaluert.
Privatiseringsreformen fritt behandlingsvalg har ikke gitt kortere
ventetid eller bedre forutsigbarhet for de private og ideelle. Vi
har en annen vei, hvor de private og ideelle som behandler norske
pasienter, får avtaler og forutsigbarhet.
Presidenten: Tone
Wilhelmsen Trøen – til oppfølgingsspørsmål.
Tone Wilhelmsen Trøen (H) [10:08:59 ] : Helseministeren og
jeg har diskutert fritt behandlingsvalg ofte, og vi tolker nok evalueringen
av den rapporten forskjellig og er uenige om den. Den har faktisk
vist at de pasientene som velger fritt behandlingsvalg, får kortere ventetid.
I debatten om fritt behandlingsvalg, som statsråden viser til, har
statsråden tidligere vært veldig opptatt av at pris vektlegges veldig
sterkt. Men det vi nå ser, etter at Helse Sør-Øst nylig la ut sine
anbud, er at de kun vektlegger én ting i anbudene til de private
de vil kjøpe tjenester av, og det er pris. Ofte i disse debattene viser
statsråden til at det er anbudsavtalene som er løsningen, men i
de kravene som nå stilles fra Helse Sør-Øst til private, er det
ikke tilsvarende krav til dokumentasjon som det er hos private.
Statsråd Ingvild Kjerkol [10:10:06 ] : Jeg oppfattet ikke noe
spørsmål, så jeg kan ikke se at jeg har noe å svare på. Det som
har vært Arbeiderpartiet og Senterpartiets hovedinnvending mot privatiseringsreformen fritt
behandlingsvalg, er at det er en sentral godkjenning til å kunne
levere spesialisthelsetjenester som er frikoblet fra helseregionene,
som har sørge-for-ansvaret. Det mener vi er feil måte å styre ressursene
på. Vi ønsker avtaler med helseregionene for de private og ideelle
som behandler norske pasienter. Vi mener det gir langsiktighet og
forutsigbarhet og gir også fellesskapet mulighet til å prioritere
ressursene etter behov, og ikke en tilbudsbasert tjeneste, som vi
ser i andre land, som ikke lykkes like godt som oss med å gi gode
helsetjenester over hele landet.
Presidenten: Vi
går videre til neste hovedspørsmål.
Bård Hoksrud (FrP) [10:11:28 ] : I august i fjor sa daværende
stortingsrepresentant Ingvild Kjerkol til Nea Radio: Hvis vi får
tillit til å styre landet, vil vi prioritere å redde fastlegeordningen
i første statsbudsjett. Vel, nå har Kjerkol sittet som helseminister
i over et halvt år, men likevel ser vi at køen nå er økt til 150 000
mennesker som står uten fastlege. Antall folk uten fastlege har bare
økt etter at Kjerkol inntok Helsedepartementet. Antall nordmenn
uten fastlege har aldri vært høyere, og det er ingen tegn til at
trenden kommer til å snu.
Nå tar vi imot
mange tusen flyktninger fra krigen i Ukraina som også vil ha krav
på og behov for en fastlege, uten at det er satt av én eneste krone
for å styrke dekningen av fastleger. Jeg er oppriktig redd for at
vi ved slutten av dette året vil se opp mot 200 000 mennesker som
står uten fastlege, altså en ny Kjerkol-kø. Dette er veldig alvorlig
– spesielt siden man har en lovfestet rett til å stå på en fastlegeliste
som innbygger i Norge.
Helseministeren
kommer kanskje til å si at hun følger situasjonen nøye – som har
blitt denne regjeringens fremste varemerke. Likevel er det et faktum
at hun står og ser på mens fastlegeordningen faller fra hverandre. Etter
at Kjerkol nå har sittet i statsrådstolen i over et halvt år, har
antall uten fastlege aldri vært høyere. Det kan være fristende å
spørre om ikke statsråden synes det er flaut. Da Kjerkol var i opposisjon,
reiste hun rundt og lovet at hun og Arbeiderpartiet ville komme
tett opp til Legeforeningens krav om 4 mrd. kr til å styrke fastlegeordningen.
Hun sa at 1,7 mrd. kr ikke var nok. Da Kjerkol fikk makt, var det
plutselig på beskjedne 100 mill. kr – svært langt unna Arbeiderpartiets
fagre løfter i valgkampen. Hva vil statsråden si til at hun lovet
en kraftig styrking av fastlegeordningen, all den tid hun bare har levert
under 5 pst. av sitt eget valgkampløfte?
Statsråd Ingvild Kjerkol [10:13:19 ] : Jeg kan forsikre om
at vi tar krisen i fastlegeordningen alvorlig. Vi anser det som
en av de viktigste oppgavene for denne regjeringen. Det er en tjeneste
som gir alle innbyggere i Norge tilgang på en allmennlegespesialist.
Det gir oss en sterk primærhelsetjeneste som andre land misunner oss.
Vårt mål er å styrke allmennlegetjenesten, sånn at vi både rekrutterer
og har stabil legedekning over hele landet.
Dette er en krise
som har utviklet seg over ti år. Det som var en god ordning da den
ble etablert i 2001, er ikke en god ordning i 2022. Den handlingsplanen
som ble lagt fram av forrige regjering, har ikke gitt ønsket effekt.
Den har representanten Hoksrud gitt sin støtte til – det er prioriteringene
til representanten Hoksruds parti. Det er en krise som har utviklet
seg år for år til det verre.
Vi ser nå på strukturelle
endringer, sånn at vi sikrer en bærekraftig allmennlegetjeneste
for framtiden. De neste årene kommer en rekke fastleger til å gå
av med pensjon. Det kommer ikke til å bli rekruttert nye hvis vi ikke
lager en ordning der unge leger ser det er mulig å drive faget sitt.
Det jobber vi med. Vi plusset på, og i årets budsjett bruker vi
en halv milliard mer på fastlegeordningen, men det er altså en handlingsplan
som ikke har gitt ønsket effekt – snarere tvert imot. Utviklingen
har gått i feil retning.
Bård Hoksrud (FrP) [10:15:07 ] : Da er det sånn at statsråden
nå følger situasjonen nøye, men det hun sier, er at dette er noe
som har utviklet seg år for år. Jeg registrerer altså at det statsråden
sa rett før valget, var at dette skulle man ta tak i i første statsbudsjett.
100 mill. kr er ikke å ta tak i dette det første året.
Andelen som mangler
fastlege, øker og øker, men samtidig sender Norge fastleger ut av
landet. Vi har gjort det i Egersund, vi har gjort det på Vestlandet,
vi har gjort det i Kragerø. Vi gjør det altså rundt omkring. Folk
som har tatt dansk utdannelse, blir sendt ut av Norge fordi man
ikke får lov til å jobbe her. Da kunne det vært interessant å høre
hva statsråden mener om den satsingen på området, og vet statsråden
hvor mye avlastning en gjennomsnittlig lege får for de hundre millioner
kronene?
Statsråd Ingvild Kjerkol [10:15:56 ] : 100 mill. kr – det var
det vi fikk til på tre uker da vi lagde et tilleggsbrev, og det
er vanskelig å ta representanten Hoksrud alvorlig når han forventer
en fastlegereform på tre uker. Da synes jeg i hvert fall han brukte
sine åtte år ganske dårlig, da han hadde muligheten til å påvirke
denne problemstillingen.
Det vi jobber med
nå, er endringer som vil gi oss en bærekraftig allmennlegetjeneste
for framtiden, som sikrer den primærhelsetjenesten som er grunnmuren
i vår helsetjeneste, og som er viktig for at pasientene skal kunne
motta spesialisert behandling nær der de bor.
Så har jeg lyst
til å si at denne handlingsplanen som nå har virket et par år, har
jo ikke gitt ønsket effekt. Den ivaretar ikke utfordringen med legevakt,
som er en kjempeutfordring. Der gjorde den regjeringen Hoksrud støttet
i åtte år, veldig, veldig lite – om noe.
Presidenten: Det
blir oppfølgingsspørsmål – først Bård Hoksrud.
Bård Hoksrud (FrP) [10:17:01 ] : Statsråden sier at man ikke
kan klare å gjøre dette på tre uker. Man klarte å finne milliarder
til andre gode formål som regjeringen ville prioritere – og da tydeligvis
prioritere høyere enn å sikre folk en god fastlegeordning.
Kreftsyke Hans
Christian Solbakken fra Gjøvik har ikke fått fastlege, og han har
kreft. Det føles ikke trygt, som han sier til Oppland Arbeiderblad,
og det bør jo være en stor utfordring til statsråden. Da bør man
i hvert fall slutte å sende fastleger ut av landet som kan – og
vil – jobbe her, men som ikke får den muligheten.
Svaret på de hundre
millionene til Kjerkol er altså en styrking. Det betyr at en lege
i gjennomsnitt kan redusere sin ukentlige arbeidstid med ti minutter.
Statsråden lovet, som sagt, før valget å redde fastlegeordningen.
Hvorfor gjorde hun det, når det aldri har vært flere uten fastlege
enn det det faktisk er i dag?
Statsråd Ingvild Kjerkol [10:17:54 ] : Utfordringen med å sikre
nok leger i Norge tok vi tak i ved første anledning. Vi styrket
medisinutdanningen med 15 nye plasser på de tre ukene vi hadde til
rådighet da vi lagde et tilleggsbrev til Solberg-regjeringens budsjettforslag.
Det er altså sånn
at vi over år har basert oss på at utlandet utdanner leger for oss.
Det er en utfordring denne regjeringen tar tak i. Vi kommer til
å øke antallet medisinstudieplasser. Vi kommer til å øke rekrutteringsstillingene
til allmennmedisin. Vi utlyste for litt over en måneds tid siden
en kvart milliard til såkalte ALIS-stillinger, som er rekrutteringsstillinger
for allmennlegespesialister. Det vi gjør på rekruttering, er det
viktigste tiltaket vi har nå, inntil vi har mer strukturelle grep
for å beholde og stabilisere det fastlegekorpset som jobber altfor
mye, og som trenger avlastning.
Presidenten: Erlend
Svardal Bøe – til oppfølgingsspørsmål.
Erlend Svardal Bøe (H) [10:19:09 ] : Jeg har lyttet til debatten
så langt. I et intervju med Dagens Medisin i fjor høst sa statsråden
at det som hastet aller mest, var å redde fastlegeordningen, og
at regjeringen ville legge fram en tilleggsbevilgning for å stabilisere
fastlegeordningen. Statsråden har også uttalt at basistilskuddet skal
tredobles. Når jeg hører statsråden snakke om strukturelle endringer,
lurer jeg på hva det er. Det høres ut som en utsettelsestaktikk
for å gjøre minst mulig.
KS, Legeforeningen
og den forrige regjeringen var enige om de 17 tiltakene som ligger
i handlingsplanen for allmennlegetjenesten, bl.a. økt basistilskudd
for å redusere listelengden for fastlegene. Så mitt spørsmål er: Hva
vil vi se av helt konkrete tiltak fra denne regjeringen for å stabilisere
fastlegeordningen? Og når planlegger statsråden å følge opp og levere
på egne løfter om å stabilisere fastlegeordningen?
Statsråd Ingvild Kjerkol [10:20:10 ] : Den forrige regjeringen
leverte jo ikke på dette. Den handlingsplanen den forrige regjeringen
la fram, har ikke lyktes. I representanten Svardal Bøes egen hjemkommune,
Tromsø, bruker man egne midler. Der har man lagt fram en handlingsplan
på 100 mill. kr over fire år, og selv ikke der klarer man å løse
utfordringene.
Vi er nødt til
å se på forholdet mellom basisfinansiering og aktivitetsbasert finansiering.
Det er Legeforeningen også veldig opptatt av. Så er det flere av
tiltakene i handlingsplanen som handler om rekruttering, og som vi
ser god effekt av, og de skal vi selvsagt fortsette å styrke. Det
å pøse ut penger på en løsning som ikke fører oss mot målet, er
noe jeg tenker at heller ikke Høyre synes er en god idé.
Vi er nødt til
å løse denne fastlegekrisen. De unge legene i dag ønsker ikke å
jobbe 55 timer i snitt. Da må vi gjøre noe med de strukturelle forholdene
i ordningen, og det kommer vi til å legge fram for Stortinget på
egnet måte.
Presidenten: Marian
Hussein – til oppfølgingsspørsmål.
Marian Hussein (SV) [10:21:29 ] : Som de foregående talerne
har vært inne på, er vi alle opptatt av fastlegen og det å sikre
at nordmenn flest har en fastlege. De utgjør grunnmuren i primærhelsetjenesten
vår.
Vi står midt i
en fastlegekrise, en krise som kan føre til økte sosiale forskjeller
og ramme sårbare pasienter. Disse sterke ordene er hentet fra Helsedirektoratets egen
rapport, der de slo fast at det må handles raskt, hvis ikke vil
konsekvensene bli svært alvorlige. Vi står også midt i en helsepersonellkrise.
Helsedirektoratet
konkluderte i rapporten med at handlingsplanens tiltak, rammer og
verktøy per i dag ikke er tilstrekkelig til å løse utfordringene.
Så mitt spørsmål er: Hvilke strakstiltak vil statsråden levere for
å løse disse krisene?
Statsråd Ingvild Kjerkol [10:22:26 ] : Vi har styrket utdanningskapasiteten
i helsetjenesten og innenfor utdanningssektoren for at vi skal få
flere helsefagarbeidere innenfor flere profesjoner, som jeg opplever
at representanten Hussein er opptatt av.
Så viser representanten
Hussein til Helsedirektoratets vurdering av effekten av handlingsplan
for fastlegeordningen og at den ikke er virksom. Det betyr at vi
må tenke nytt. Vi skal forhandle budsjett med SV også i årene som
kommer, og jeg håper vi kan finne sammen og prioritere denne viktige
primærhelsetjenesten og det som er grunnmuren i vår tjenestestruktur,
nemlig at alle har tilgang til en allmennlegespesialist. Det borger
for godt samarbeid framover.
På kort sikt har
vi ulike diskusjoner om andre typer tiltak her i Stortinget, som
SV forhandler med andre partier om.
Presidenten: Marian
Hussein – til oppfølgingsspørsmål.
Marian Hussein (SV) [10:23:30 ] : Jeg registrerer at statsråden
ser fram til å samarbeide med SV om budsjett, men samtidig er det
noe som er ganske krevende, når fastlegene står i vanskelige dager
og de i tillegg risikerer å få bøter på toppen av en allerede presset
arbeidshverdag. Vi hadde en debatt om det i foregående uke, hvor
statsråden ikke var helt enig med SV.
Det er behov for
strakstiltak, sier Helsedirektoratet, men samtidig står det i Hurdalsplattformen
– og jeg hørte også statsråden si det tidligere – at man ønsker
strukturelle endringer. Men det å styrke fastlegeordningen handler
om mer enn bare utdanningstiltak. Det handler om å sikre tillit
til fastlegen, men også se på oppgaveløsningen. Vil disse tiltakene
være noe statsråden vil komme til Stortinget med i revidert nasjonalbudsjett?
Statsråd Ingvild Kjerkol [10:24:31 ] : Revidert nasjonalbudsjett
blir lagt fram i neste uke, så der har jeg ingen lekkasjer. Det
hadde vært spennende om jeg hadde det. Men jeg oppfordrer veldig
sterkt SV til å komme med gode forslag for å prioritere fastlegeordningen høyere
enn det vi har gjort i de budsjettene vi har blitt enige om hittil.
Ingenting ville glede mitt hjerte mer enn det.
Presidenten: Da
går vi videre til neste hovedspørsmål.
Ingrid Fiskaa (SV) [10:25:13 ] : Krigen i Ukraina har aktualisert
spørsmålet om bruk av atomvåpen. Etter Russlands invasjon den 24. februar
kunngjorde Putin at han har gjeve ordre om at landets kjernefysiske
styrkar skulle setjast i beredskap. Terskelen for bruk av atomvåpen
har blitt lågare. Den nye sikkerheitspolitiske situasjonen gjev
grunn til å sjå med nye auge på bruk og truslar om bruk av atomvåpen.
Spørsmålet om kva som kan gjerast for å unngå ein atomkrig, var
nok ikkje teori før heller og er det i alle fall ikkje no.
I Hurdalsplattforma
blir det lagt til grunn at regjeringa skal auka Noreg sin innsats
for kjernefysisk nedrusting. Utanriksministeren uttrykte òg i november
at «Norge vil støtte tiltak som reduserer atomvåpnenes betydning
i forsvarsdoktriner, samt tiltak som reduserer risikoen for bruk
av kjernevåpen (…)».
På toppmøtet i
Madrid i juni skal NATO vedta eit nytt strategisk konsept for alliansen.
Dersom prinsippet om ikkje å bruka atomvåpen fyrst blir del av det
nye strategiske konseptet, vil det vera eit verdifullt bidrag til auka
føreseielegheit og redusert spenning i dagens uføreseielege situasjon.
Det vil gje Russland eit påskot mindre for å bruka atomvåpen fyrst
og heva terskelen for alle atommaktene. Dette vil vera eit viktig
steg for å redusera atomvåpen si rolle i sikkerheitspolitikken,
sånn regjeringa og utanriksministeren har sagt at dei vil gjera.
Spørsmålet mitt
er: Vil regjeringa gå inn for at ikkje-fyrstegongsbruk av atomvåpen
blir ein del av NATOs strategiske konsept?
Utenriksminister Anniken Huitfeldt [10:27:14 ] : Som representanten
sa, er det toppmøte i NATO til sommeren. Der skal vi gjennomgå det
som er det strategiske konseptet, som er liksom verdigrunnlaget
til NATO. I forkant av det møtet har vi signalisert at både jeg og
statsministeren skal komme til Stortinget for å konsultere om hva
som skal være norske posisjoner.
Det som ble vedtatt
på toppmøtet i 2010, var nemlig at målet skulle være en verden fri
for atomvåpen. Det var et stort skritt, og vi fikk med oss de andre
NATO-landene på det. Jeg syns det er viktig i den situasjonen som
er nå, at vi blir enige om hva som er de felles prinsippene i NATO.
I den sammenheng er Norge en helt klar pådriver for nedrusting,
men jeg er veldig uenig i et av premissene som representanten her
trekker fram. Jeg mener vi skal vedta en politikk som er i overensstemmelse
med norske sikkerhetspolitiske interesser, men hvis det er sånn at
hvis NATO fatter beslutninger, gir det Russland et påskudd, må jeg
si at da er jeg grunnleggende uenig med den tilnærmingen representanten
legger til grunn.
Vi har også sett
at Russland har utplassert mellomdistanseraketter i Kaliningrad,
stikk i strid med INF-avtalen, så vi må forholde oss til den virkeligheten
som er, hvor Russland truer med atomvåpen. Da mener jeg det er viktig
at vi legger til grunn at vi skal bidra til en nedrusting som er
gjensidig, som skal foregå på begge sider på én gang, at den er
verifiserbar, og at den er irreversibel. Det er grunnlaget for regjeringas
politikk på dette området, og så vil vi konsultere nærmere med Stortinget om
hvilke posisjoner som nå tegner seg i NATO-alliansen fram mot toppmøtet.
Ingrid Fiskaa (SV) [10:29:04 ] : Eg takkar for svaret så langt.
Eg er einig i
det aller meste av det utanriksministeren seier, og det er klart
at i dagens situasjon er det Russland som truar med å bruka atomvåpen.
Spørsmålet då er korleis me handterer ein slik situasjon – korleis
kan Noreg og NATO bidra til snarare å heva terskelen heller enn
at terskelen for at det faktisk blir brukt atomvåpen, blir lågare.
Det å innføra
eit prinsipp om ikkje-fyrstegongsbruk vil ikkje innebera at avskrekking
ved trussel om bruk av atomvåpen fell bort, men berre at NATO sjølve
seier frå seg moglegheita til å trua med å bruka atomvåpen fyrst. Vil
utanriksministeren seia seg einig i at det vil vera både umoralsk
og uklokt av NATO å starta ein atomvåpenkonflikt?
Utenriksminister Anniken Huitfeldt [10:30:11 ] : Det har vært
en vanskelig situasjon mellom USA og Russland på dette området over
lang tid, men ett prinsipp er i hvert fall lagt fast nylig, og det
var doktrinen om at ingen parter kan vinne en atomkrig. Det ble
uttalt fra både Russland og USA.
Når det gjelder
diskusjonen om førstegangsbruk, som har gått også i USA, vil vi
konsultere Stortinget omkring det. Jeg synes hovedproblemet nå er
den måten som Russland truer med atomvåpen på. Jeg mener også det
er viktig at vi legger til grunn at det er de som har brutt INF-avtalen.
Da Ukraina som selvstendig stat undertegnet Budapest-memorandumet
i 1994, sa de fra seg retten til å bruke atomvåpen.
Jeg mener at vi
skal finne fram til gode formuleringer på dette NATO-møtet som skal
bidra til reell nedrustning, og da skal vi i hvert fall ikke undertegne
den avtalen om forbud, for det ville være et skritt i feil retning.
Presidenten: Det
blir oppfølgingsspørsmål – først Ingrid Fiskaa.
Ingrid Fiskaa (SV) [10:31:15 ] : Spørsmålet om FNs atomvåpenforbod
er ein annan sak som me kan diskutera på eit seinare tidspunkt.
Etter SVs meining vil det at Noreg sluttar seg til den avtalen,
vera eit skritt i rett retning for nettopp å få til gjensidig atomvåpennedrusting.
Men spørsmålet i dag handlar altså om fyrstegongsbruk. Eg oppfattar
at utanriksministeren langt på veg er einig i at eit prinsipp om
fyrstegongsbruk av atomvåpen vil vera både umoralsk og uklokt å
ha, og eg spør difor igjen: Er det eit prinsipp som den norske regjeringa
vil forfølgja, òg i NATO?
Utenriksminister Anniken Huitfeldt [10:32:05 ] : Jeg synes
det er litt spesielt at representanten står på Stortingets talerstol
og sier at hun oppfatter det som at jeg har sagt at dette er umoralsk.
Da har jeg jo sagt at NATOs nåværende doktrine er umoralsk, og det
mener jeg ikke. Jeg forbeholder meg retten til å bruke de ordene
jeg selv bruker.
Vi skal konsultere
med Stortinget om hvordan vi på best mulig måte kan bidra til atomnedrustning,
men jeg mener at NATO i denne situasjonen har vært meget ansvarlig.
Vi vil være pådriver for nedrustning, men vi vil også bidra til
enighet i NATO på disse områdene, på samme måte som vi bidro til
det i 2010.
Presidenten: Vi
går videre til neste hovedspørsmål.
Bjørnar Moxnes (R) [10:33:00 ] : I Dagbladet denne uken kunne
vi lese at Kjerkol mente at nedlegging av Ullevål sykehus og en
investering på 50 mrd. kr til nytt sykehus i Oslo er en god sak
å mobilisere på for de rød-grønne i neste års kommunevalg. «Dette
er et tog som har forlatt stasjonen for lengst», sa Kjerkol, men
i 1. mai-toget i Oslo var det parolen for bevaring av Ullevål som
samlet aller flest folk bak seg. I byen er flertallet av befolkningen
imot nedleggelsen, det samme gjelder i Oslo bystyre, og alle fagforeningene
til de ansatte på Oslos sykehus er imot. Et samlet psykiatrimiljø
mener at Aker-tomten er uegnet for behandling av psykisk helse,
plassert midt i Sinsenkrysset, og landets fremste akuttmiljø uttaler
at katastrofeberedskapen svekkes for halve Norges befolkning.
Kronargumentet
for nedleggelse er at Ullevål har gamle bygg, og det stemmer. Det
trengs nye sykehusbygg. Men det Kjerkol aldri sier, er at det også
er 110 000 kvadratmeter med gode sykehusbygg på Ullevål. Det er et
gedigent sløseri å avhende alt dette. Det er også god plass til
nye bygg på Ullevål-tomten, noe det ikke er på den trange tomten
ved Rikshospitalet, hvor en altså må bygge sykehus i høyblokk.
Det aller mest
alvorlige er at de på Ullevål i dag har et komplett akuttmedisinsk
miljø samlet under ett tak. Hvis det skjer en katastrofe, må spesialister
fra alle fagområder være tilgjengelig på samme sted, samtidig, for
å redde liv og helse. Det er altså dette akuttsykehuset som Kjerkol
ønsker å kløyve i to. Hva har Kjerkol å si til alle de fagfolkene
som advarer om at dette innebærer en «livsfarlig oppdeling» av det
akuttmedisinske miljøet?
Presidenten: Representanten
skal si statsråd Kjerkol.
Statsråd Ingvild Kjerkol [10:35:03 ] : Beslutningen om å bygge
nye sykehus i Oslo er enden på en mangeårig, lang prosess. Stortinget
har tatt stilling til disse planene i så mange runder at jeg lurer
på om fingrene mine strekker til – jeg kan jo selvsagt bruke dem
flere ganger. Dette er et prosjekt som har bred demokratisk forankring
i denne salen, og da er oppgaven til en mindretallsregjering å gjennomføre
det. Om det demokratiske sinnelaget til representanten Moxnes og
meg er helt likt, det kan man jo undre på, men dette er planer hvor
Oslo kommune er hørt i mange runder, og hvor Oslo kommune også har
sluttet seg til målbildet for tjenestene.
Når det gjelder
disse traumefunksjonene som representanten Moxnes viser til, skal
det være nasjonalt traumesenter på Gaustad, og det er disse dyktige,
fremragende fagfolkene som også sitter i førersetet for å planlegge
det i detalj, sånn at det skal bli godt og trygt.
Jeg mener at fagfolkene
i Oslo universitetssykehus fortjener moderne arbeidsfasiliteter.
Jeg mener at pasientene og innbyggerne i Oslo fortjener pasientbehandling
i moderne bygg som er tilpasset framtiden og ikke fortiden, og det
kommer vi til å gjennomføre på vår vakt.
Bjørnar Moxnes (R) [10:36:51 ] : Det er ikke noe reelt flertall
i Stortinget for nedleggelsen. Flertallet er for Ullevål sykehus.
Flertallet i Oslo bystyre er for å bevare sykehuset.
I brevet som gikk
fra fagforeningene ved både Rikshospitalet, Ullevål og Aker, går
de i rette med påstandene fra statsråd Kjerkol. De avviser at Aker
vil bli et stort akuttsykehus. Man deler akuttberedskapen. Man lokaliserer
traume- og akuttkirurgisk virksomhet til Rikshospitalet, mens akuttmedisinsk
virksomhet lokaliseres på Aker. Dette deler akuttmedisinsk behandling
og beredskap samt splitter fagmiljøene. Det er dette de flinke fagfolkene
advarer mot i brev til statsråd Kjerkol. Så igjen – og da vil jeg
ha et svar: Hva er det statsråd Kjerkol har skjønt om akuttmedisin,
som de som jobber med akuttmedisin, ikke har skjønt?
Statsråd Ingvild Kjerkol [10:37:48 ] : Denne saken har vært
behandlet i Stortinget i mange runder, og det som de faglig ansvarlige
for nasjonalt traumesenter har uttrykt veldig klart, er at man trenger
et opptaksområde på ca. 200 000 for å drive en forsvarlig nasjonal
traumefunksjon gjennom det som da het nasjonalt traumesenter. Det
ligger det til rette for i disse planene.
Så vet jeg at
representanten Moxnes og partiet Rødt er imot størrelsen på Aker
sykehus. Der er man uenig med mitt lokale parti i Oslo, og det er
en fair sak. Jeg mener det er viktig at vi samler psykisk helsevern
ved nye Aker. I dag er de klinikkene spredd på 40 ulike adresser. Det
er ingen fordel for pasientene å få behandling med så dårlige fysiske
fasiliteter, og det er også sånn at Oslo universitetssykehus i dag
bruker mange hundre millioner årlig på vedlikehold.
Presidenten: Det
blir oppfølgingsspørsmål – først Bjørnar Moxnes.
Bjørnar Moxnes (R) [10:38:55 ] : Jeg registrerer at det ikke
kommer spesielt imponerende svar når det gjelder oppsplittingen
og kløyvingen av akuttmedisinsk miljø i to, som fagmiljøene samlet
og alle fagforeninger advarer kraftig mot.
Så trekker statsråden
psykiatrien opp av hatten som et argument for å legge ned Ullevål
sykehus. Gaustad skal avvikles, og pasientene skal flyttes til et
bygg med en innebygd luftegård tett på Sinsenkrysset. En samlet
faglig ledelse for psykiatri og rusbehandling sier nei til disse planene.
Pasientene trenger gode omgivelser, mulighet til å kunne gå på tur,
kunne drive annen fysisk og rekreerende virksomhet i grønne omgivelser,
nettopp sånn som det er på Gaustad. Hva er det statsråd Kjerkol
vet om psykiatri, som faglig ledelse for psykiatri ved Gaustad ikke
har skjønt?
Statsråd Ingvild Kjerkol [10:39:54 ] : Jeg har hørt stemmene
fra fagfolk på Gaustad. Jeg besøkte for øvrig Gaustad i går. Det
er et fantastisk anlegg, en fredet bygning, som ikke gir assosiasjoner
til sykehus, men som også har utfordringer med å kunne håndtere
framtidige behov for psykisk helsevern i en så stor by som Oslo. Det
at det kan være behov for å ha et grøntdrag og den typen fasiliteter
tilknyttet pasientbehandling i framtiden, mener jeg at man fanger
opp i de prosessene som nå går. Det er jo fredede bygninger vi snakker
om, så det å ha ambisjoner for å utvide kapasiteten i de byggene
er i seg selv en krevende sak. Det at vi bygger nytt nå, vil føre
til bedre pasientbehandling. Det vil føre til bedre arbeidsvilkår
for fagfolkene våre, og det trenger Oslo.
Presidenten: Bjørnar
Moxnes – til oppfølgingsspørsmål.
Bjørnar Moxnes (R) [10:40:56 ] : Nok en gang kom ikke statsråd
Kjerkol med veldig overbevisende argumenter mot den samlede fagledelsen
i psykiatrien. Det vi ønsker oss, er å sette opp nye bygg på det
som er Nord-Europas største sykehustomt, med god plass til utvidelser,
der man også kan bevare 110 000 m² med godt fungerende moderne sykehusbygg,
som er på Ullevål per i dag.
Så er det sånn
at Groruddalen, med statsråd Kjerkols plan, ikke vil komme samlet
tilbake til Aker, fordi man legger ned Ullevål. Da vil fortsatt
bydelene Grorud og Stovner måtte henvises til et overbelastet Ahus
på Lørenskog. Alternativet er jo å bevare Ullevål og bygge nytt på
Ullevål, og så sikre at Aker blir lokalsykehus for hele Groruddalen.
Hva er statsrådens svar til Groruddalens velgere om at de ikke vil
få komme tilbake til Aker på grunn av den samme statsrådens sykehusplan?
Statsråd Ingvild Kjerkol [10:41:59 ] : Hurdalsplattformen er
veldig tydelig på ambisjonene om Aker sykehus. Vi kommer til å følge
opp de planene som er vedtatt, og også de formuleringene som står
i Hurdalsplattformen
Med respekt for
denne talerstolen: Jeg står ikke opp om morgenen for å imponere
representanten Moxnes. Jeg er veldig glad for at vi har et stortingsflertall
i denne salen som tenker på pasientene og innbyggerne i Oslo, og
som vedtar planer for nye sykehusbygg som er oppdatert for moderne
pasientbehandling, som gir fagfolkene bedre arbeidsvilkår, og som
også øker kapasiteten, fordi dette er en by hvor innbyggertallet
vokser. Det har Stortinget tatt stilling til i mange runder. Representanten
Moxnes er ikke en del av det flertallet, men han må også respektere
at det faktisk er beslutninger som jeg må følge opp som statsråd.
Presidenten: Ola
Elvestuen – til oppfølgingsspørsmål.
Ola Elvestuen (V) [10:43:18 ] : Det ser ut til at statsråden
og flere fagmiljøer er uenige, for det er klart det er mye kritikk
fra ulike fagmiljøer om en samling på Gaustad, og delingen mellom
Gaustad og Aker, men jeg har ikke tenkt å spørre om det.
Statsråden framhever
at man nå fortjener nye og bedre arealer. Da blir mitt spørsmål:
Med den enorme bygningsmassen man nå skal legge på Gaustad, på det som
er en liten tomt – etter min mening en for liten tomt – med for
store arealer og under en lang byggeperiode hvor sykehuset skal
fungere også i byggeperioden, er ikke statsråden bekymret for at
arealene blir for små i forhold til antallet kvadratmeter som skal
inn, og er ikke statsråden bekymret for hvordan aktiviteten på Rikshospitalet
skal kunne fungere under en så lang byggeperiode som man her ser
for seg?
Statsråd Ingvild Kjerkol [10:44:20 ] : Bygging av nye sykehusbygg
i Oslo er et stort, omfattende og komplekst prosjekt. Det er mange
byggeprosjekter som skal gjennomføres – noen av dem også samtidig.
Det skal bygges nytt på Radiumhospitalet. Nye Aker skal reise seg.
Der er allerede kommunen i gang med å bygge ny storbylegevakt. Gaustad
sykehus skal reises ved Rikshospitalet, og vi har også Livsvitenskapsbygget,
som skal binde sykehusets virksomhet sammen med forskning, utdanning
og andre typer utviklingsinitiativer. Det er klart at dette er krevende
prosesser, men det ville jo blitt enda mer krevende hvis vi skulle
ha gått i gang med en stor, ny omkamp. Hvem er det som ville ha
blitt lidende da? Jo, det er pasientene i Oslo, og det er fagfolkene
i Oslo. Jeg opplever at kritikerne her begynner å gå tom for alternativer.
Dette er planer som er vedtatt, og som vil bli gjennomført.
Presidenten: Vi
går videre til neste hovedspørsmål.
Hårek Elvenes (H) [10:45:37 ] : Flere lands etterretningstjenester
mener det er en betydelig risiko for at Putin vil trappe opp krigen
mot Ukraina på frigjøringsdagen 9. mai ved formelt å erklære krig
mot Ukraina.
De russiske styrkene
lider under mangel på motiverte soldater og trenger forsterkninger
etter betydelige tap og svært mange sårede i denne brutale og folkerettsstridige
krigen. En formell krigserklæring vil bl.a. gjøre det mulig at Putin
kan fylle opp styrkene med nye reserver. Hvilke forberedelser gjør
Norge for en mulig ytterligere russisk eskalering av krigen, og
hva vil Norges reaksjon være dersom Russland eventuelt formelt erklærer krig
mot Ukraina?
Utenriksminister Anniken Huitfeldt [10:46:47 ] : Situasjonen
i Ukraina er nå svært alvorlig. Vi har sett hvordan russiske styrker
farer fram, men det er også åpenbart at Putin ikke har nådd de målene
han har satt seg.
Jeg tror det er
grunnleggende i hele denne krigen at vi har konsultert med allierte
når vi har utformet reaksjoner, både verbalt og i form av tilslutning
til sanksjoner, eller når vi har tatt beslutning om å sende våpen. Derfor
synes jeg det er litt krevende å stå her og si hva vi konkret skal
gjøre hvis en spesiell situasjon oppstår. Vi har tatt hver dag av
gangen. Vi har sagt det vil få store konsekvenser hvis det blir
opptrapping, og det har vi også gjennomført på ulike måter. Jeg
tror det viktigste i denne krigen er at vi står sammen med våre
allierte, at vi handler sammen med dem. Nå har det jo vært etterretning,
slik representanten er inne på, om det kan bli opptrapping 9. mai,
men da vil vi komme med eventuelle reaksjoner i den forbindelse.
Så vil jeg bare
benytte anledningen til å si at jeg sa feil til representanten Fiskaa
i stad da jeg sa mellomdistanseraketter. Det som er sant, er altså
kortdistanseraketter, så da svarte jeg litt upresist i den sammenheng.
Hårek Elvenes (H) [10:48:17 ] : Det er jo hevet over enhver
tvil at hvis Russland nå erklærer full krig mot Ukraina, vil det
bety et betydelig skjerpet trusselbilde mot Vesten og mot Norge.
Jeg forventer ikke at utenriksministeren kan være detaljert på eventuelle
operative tiltak, men det er viktig for Stortinget å ha en forvissning
om at man er føre var og kan se for seg alternative scenarioer og
dimensjonere våre mulige reaksjoner etter det.
Da vil mitt oppfølgingsspørsmål
bli som følger: Hvilke forberedelser gjør Norge for en mulig ytterligere russisk
eskalering av krigen, og hva vil Norges reaksjon være dersom Russland
formelt erklærer krig mot Ukraina?
Utenriksminister Anniken Huitfeldt [10:49:05 ] : Jeg har vel
redegjort ganske godt i detalj om hvilke forberedelser vi gjør på
de ulike stadiene når vi har konsultert den utvidede utenriks- og
forsvarskomité i løpet av denne krigen.
Det som har vært
viktig, er at vi nå forbereder nye sanksjoner. Det kommer nye sanksjonspakker
fra EU. Vi vurderer hele tida hvordan vi kan hjelpe Ukraina mest med
budsjettstøtte og andre forhold. Vi vurderer hvilke våpenleveranser
som vil være hensiktsmessige. Men det grunnleggende for oss har
hele tida vært å opptre sammen med våre allierte, og det vil vi
fortsette med framover også.
Presidenten: Det
blir oppfølgingsspørsmål – først Ingjerd Schou.
Ingjerd Schou (H) [10:49:56 ] : Jeg skal følge opp når det
gjelder 9. mai. Skulle Russland den 9. mai formelt erklære krig
mot Ukraina, vil det ikke bare utgjøre enda en meningsløs eskalering
av det som allerede er en brutal krig, det vil også sannsynligvis
medføre flere lidelser og en forverring av den humanitære situasjonen
for det ukrainske folket, men også for land i nærområdene.
Kan utenriksministeren
si noe om hvordan Norge og regjeringen forbereder seg på dette,
og hvilke tiltak som vurderes for å avhjelpe det som er en humanitær
situasjon som kan tenkes å bli enda verre enn den allerede er?
Utenriksminister Anniken Huitfeldt [10:50:53 ] : Jeg er litt
usikker på om spørsmålet handler om den humanitære situasjonen eller
andre forhold knyttet til om det skulle bli en eskalering i denne
krigen, men jeg vil svare på det som går på det humanitære først.
Det har vært viktig for Norge å bidra gjennom EU, for de er gode til
å koordinere innsats for de landene som tar imot flyktninger, men
også inne i Ukraina. Det er også satt opp et fond som gjør at vi
kan bidra med direkte budsjettstøtte gjennom FN og Verdensbanken,
i dette tilfellet til det ukrainske folket. De må jo betale ut lønninger, f.eks.
til lærere, og de må betale for sykehus. Vi bidrar også gjennom
en del frivillige og humanitære organisasjoner, f.eks. Røde Kors,
som har folk på bakken inne i Ukraina.
Jeg tror behovene
til Ukraina blir enorme i tida som kommer, når dette landet skal
bygges opp. Dette er en krig som Putin ikke kan vinne, og da kommer
vi til å bidra enda mer for å bidra til oppbyggingen av Ukraina.
Presidenten: Ingjerd
Schou – til oppfølgingsspørsmål.
Ingjerd Schou (H) [10:51:55 ] : Jeg skal forfølge det sporet
som går på EU og vår samordning med EU. Det er mange «hvis-er» knyttet
til om 9. mai vil gi en endring i budskapet fra Putin og Russland.
Kan statsråden si noe om hvilke ytre sanksjoner som nå diskuteres
i EU i forbindelse med en mulig russisk krigserklæring den 9. mai?
Hun kan gjerne også utdype om det har vært samtaler om ytterligere
sanksjoner, i så fall i hvilken form, og når man forbereder seg
på dette.
Utenriksminister Anniken Huitfeldt [10:52:44 ] : Det er kontakt
med EU når det gjelder de ulike sanksjonene. For det første: Når
det innføres sanksjoner på ett område, forsøker også de som er omfattet
av sanksjoner, å finne andre veier. Da må vi innføre nye sanksjoner
for å tette de hullene som oppstår i regelverket. Hvilke typer sanksjoner
som EU kommer med, er det først og fremst EU som må gå ut med. Det
sto noe i avisene om dette knyttet til olje. Når det gjelder de
samtalene jeg har, kan ikke jeg fra Stortingets talerstol si at
jeg har hørt det og det og det fra EU. Det må være fortrolige samtaler.
Men det er veldig kraftige reaksjoner og kraftige sanksjoner som
helt klart har som mål å ramme Putins økonomiske evne til å føre
denne krigen og straffe de enkeltpersonene som er involvert, gjennom
å listeføre de som er ansvarlige for denne krigen. Det kommer nye
sanksjoner fortløpende.
Presidenten: Christian
Tybring-Gjedde – til oppfølgingsspørsmål.
Christian Tybring-Gjedde (FrP) [10:53:50 ] : Jeg vil se litt
fremover. Alle kriger har jo en slutt, og det er tross alt i fremtiden
vi alle skal leve. Sett at Ukraina vinner krigen – det er veldig
mye som etter hvert tyder på det – og at Russland blir presset ut
av ukrainsk territorium: Ukraina har hatt et ønske om å bli medlem
av NATO, selv om Zelenskyj har vært litt mer forsiktig knyttet til det,
men det vil jeg anta er på grunn av invasjonen i Ukraina. Det har
også vært et mantra at landet skal bestemme sin egen utenrikspolitikk.
Den dagen Russland eventuelt har blitt presset ut av Ukraina, mener
utenriksministeren da at det er naturlig at Ukraina søker om medlemskap
i NATO, og at det innvilges?
Utenriksminister Anniken Huitfeldt [10:54:36 ] : Det som har
vært grunnleggende siden Russland kom med sine trusler før denne
krigen, er at jeg, regjeringa og de andre NATO-landene har stått
bunnfast på det som er det solide fundamentet, at det er noe hvert
enkelt land må bestemme selv. Det var derfor Sverige og Finland
reagerte såpass tidlig – også før krigen – på det som var Putins
trusler, for det er noe de skal bestemme på egenhånd. Derfor har
jeg vært noe tilbakeholden med å kommentere debattene i Sverige
og Finland – det må de finne ut på egenhånd. Det gjelder også i
spørsmålet om Ukraina: Det er noe de må definere på egenhånd, og
så får NATO eventuelt ta stilling til en søknad på et senere tidspunkt.
Det gjelder også representantens spørsmål.
Presidenten: Christian
Tybring-Gjedde – til oppfølgingsspørsmål.
Christian Tybring-Gjedde (FrP) [10:55:23 ] : Jeg kunne forfulgt
dette mer, men jeg har lyst til å stille et annet spørsmål.
Etterretningssjefen
i Ukraina – det er et litt krevende navn, men han heter Kyrylo Budanov
– spådde tidlig i krigen at Ukraina ville seire mot Russland. Så
sa han i går at det betyr, for hans del, at Putin må gå av – han
vil ikke overgi seg, men han er nødt til å gå av. Mener utenriksministeren
at det er et naturlig utfall av krigen dersom Russland blir presset
ut av Ukraina?
Utenriksminister Anniken Huitfeldt [10:55:57 ] : Jeg er utenriksminister,
jeg er ikke analytiker – med hensyn til hva jeg tror vil komme til
å skje. Det gjelder en del av de spørsmålene jeg får i spørretimen
i dag, det er åpne spørsmål hvor jeg bes om å gjøre ulike vurderinger.
Det er ganske krevende i den nåværende situasjonen. For det første
diskuterer vi med andre allierte, og for det andre forbereder vi
oss på ulike scenarioer. Det er ikke hensiktsmessig å gå ut med
spekulasjoner omkring det nå.
Det vi ser er
helt klart når det gjelder Putin, er at han snakker om Ukraina som
en trussel mot Russland. Det er ikke Ukraina. Men det som er en
trussel mot hans makt, er demokratiet, for det gjør at hans maktgrunnlag
blir svekket. Det er også helt klart at det er stemmer i Russland
i dag, men mange av dem har flyktet, det er mange som flykter til
nabolandene. For meg å spekulere i hva som vil bli utfallet i Russland,
synes jeg er svært krevende akkurat nå.
Presidenten: Ola
Elvestuen – til oppfølgingsspørsmål.
Ola Elvestuen (V) [10:57:14 ] : Utenriksministeren påpeker
at vi må stå sammen med Europa og våre allierte i våre reaksjoner
mot Russland. Det viktigste vi gjør, er å støtte Ukraina med våpen,
med annen støtte, men også med effektive sanksjoner.
Forrige uke ble
det også innført nye sanksjoner fra regjeringens side. Utenriksministeren
og regjeringen har brukt mye energi på å understreke at Norge bare
avviker fra EUs havneforbud på ett punkt, nemlig unntakene for Svalbard.
Samtidig framstår det som noe særnorsk over et generelt unntak som
vi nå har for alle russiske fiskefartøy. To tredjedeler av anløpene
i Norge kan altså fortsette for russiske fiskefartøy. Det EU har
gjort, er å gi medlemslandene mulighet til å innføre unntak for livsviktige
produkter som landbruksvarer, matvarer, humanitær hjelp og energi.
Det er et utsagn fra Europakommisjonens president.
Mitt spørsmål
til utenriksministeren er: Hvor står det at EU gir alle russiske
fiskefartøy unntak fra havneforbudet, og hvilke EU-land har innført
et tilsvarende unntak som Norge?
Utenriksminister Anniken Huitfeldt [10:58:23 ] : Det Norge
har gjort, er å lage et konkret regelverk basert på de sanksjonene
EU har innført, slik at det skal være lett for norske fiskefartøy
å tolke sanksjonene. Det er en helt annen situasjon hos oss enn
i veldig, veldig mange andre land. Derfor har vi helt klart angitt
hvor store fartøyene skal være, osv. Det er en tolkning av regelverket
vi har gjort, som gjør at vi ikke ber om generelt unntak fra EUs
sanksjoner på dette området. Det var en del av det vi diskuterte
i forkant. Vi så ikke at det var hensiktsmessig å be om et generelt
unntak for anløp i Fastlands-Norge, men derimot et generelt unntak for
Svalbard.
Presidenten: Vi
går videre til neste hovedspørsmål.
Morten Wold (FrP) [10:59:25 ] : Mitt spørsmål går til helseministeren.
Jubelen sto i
taket da medisinen Kaftrio endelig ble godkjent for behandling av
den grufulle lungesykdommen cystisk fibrose for en kort tid siden.
Endelig kan CF-pasientene få den behandlingen de trenger og fortjener, noe
som gir livsmestring og en bedre hverdag.
Likevel skal vi
ikke la godkjenningen av Kaftrio overskygge alle dem med andre sykdommer
som i dag ikke får medisinene de trenger, medisiner som er tilgjengelig
i våre naboland. Et eksempel er kreftmedisiner, og jeg tror alle
i denne salen kjenner eller har kjent noen som har eller har hatt
kreft. Kreft rammer mange, og konsekvensene ved kreft er store.
Likevel ser vi at nabolandene våre tilbyr kreftmedisiner som gir
bedre prognose for å overleve eller leve lenger – medisiner som
ikke tilbys til kreftpasienter i Norge.
I Rogalands Avis
kunne vi lese om Marit og Eliza. Begge har alvorlig brystkreft.
Dessverre er prognosene dårlige, men de får forskjellige medisiner.
Mens Eliza får Enhertu, som er en ny medisin som gir forlenget levetid og
færre bivirkninger, får Marit Kadcyla. Kadcyla gir kortere levetid
og store bivirkninger, som konstant utmattelse, influensasymptomer,
tungpustethet, kvalme, hodepine, hudsmerter, nevropati og søvnvansker.
Marit og Eliza har samme sykdom, men får forskjellig behandling og
har en vidt forskjellig livskvalitet og prognose. Den eneste grunnen
er at Eliza bor i Sverige og får den nye medisinen, mens Marit bor
i Norge og får den utdaterte medisinen. Dette betyr at de måneder
eller år Marit får med barna sine, vil være færre og preget av sterke
bivirkninger som ødelegger livskvaliteten.
Begrunnelsen til
Beslutningsforum for ikke å godkjenne medisinen er som alltid: Prisen
er for høy. Mener statsråden det er rettferdig at Eliza og Marit
skal leve sitt liv med så stor forskjell i livskvalitet?
Statsråd Ingvild Kjerkol [11:01:28 ] : Det er viktig at vi
korter ned tiden fra nye legemidler blir markedsgodkjent i Europa,
til vi klarer å ta dem i bruk i den norske helsetjenesten. I Hurdalsplattformen
har vi forpliktet oss til å få ned saksbehandlingstiden. Det er
veldig viktig.
Så har Stortinget
vedtatt kriterier for hvordan vi skal prioritere. Det er jo slik
– også for Fremskrittspartiet, som for alle andre partier i denne
salen – at vi kan bruke en krone én gang. Her har Stortinget besluttet
prioriteringskriteriene nytte–ressurs–alvorlighet, og de fungerer
altså slik at jo mer alvorlig tilstand eller diagnose man har, jo
større nytte man har av legemiddelet, jo større er også villigheten
til fellesskapet til å bruke ressurser. Derfor tar vi inn dyre legemidler
i Norge.
Det enkleste hadde
vært om legemidlene ble billigere. Der har vi en stor global legemiddelindustri
som vi da må ha med på laget for å oppnå det. De ønsker å få betalt for
sine innovasjoner, som er patentbeskyttet de første årene. Det er
også viktig at Norge søker samarbeid med andre land, slik at vi
kan forhandle fram best mulig priser og hjelpe flest mulig pasienter
i Norge.
Legemiddelindustrien
kom nylig med sin WAIT-indeks, altså hvor lang tid det tar, og der
ligger Norge på sjetteplass blant 39 land for legemidler som tas
i bruk av det offentlige og blir tilgjengelig for alle. Til eksempelet fra
Sverige som representanten dro opp: Det er ikke slik at alle får
tilgang samtidig. Der er det regionene som bestemmer, og det er
et viktig prinsipp i Norge at alle får tilgang samtidig.
Morten Wold (FrP) [11:03:34 ] : Det er riktig, som statsråden
sier, at man kan bruke en krone bare én gang, men det gjelder også
i andre land, ikke bare i Norge. At Norge er på sjetteplass av 39
på en slik oversikt, er for så vidt ikke betryggende. Vi er tross
alt verdens rikeste land og burde klare å få dette gjennomført på
en bedre måte.
Er statsråden
da enig i Beslutningsforums vurderinger, der man nærmest setter
en pris på hva livet til mødre og døtre med brystkreft er verdt,
jf. mitt første spørsmål?
Statsråd Ingvild Kjerkol [11:04:09 ] : Vi må ha et system for
å prioritere, og det ville vært et grunnleggende urettferdig system,
mener jeg, om Stortinget skulle ta den beslutningen. Da ville det
vært de som har mest ressurser og mest tilgang på Stortingets representanter, som
ville nådd fram.
Jeg mener vi har
gode prioriteringskriterier: nytte, ressurs og alvorlighet. Vi hadde
også en god debatt da vi hadde forrige prioriteringsmelding, hvor
Stortinget var særlig engasjert i sjelden-feltet, og dermed ønsket
en egen utredning av kriteriet alvorlighet.
Dette er et system
som ble lovfestet da Fremskrittspartiet satt i det departementet
som jeg nå styrer, så jeg synes det er litt korttidshukommelse fra
representanten Morten Wold nå å skulle kaste vrak på et system som
for det første sikrer alle pasientene lik tilgang når nye medisiner
tas opp, men som også ivaretar prioritering.
Presidenten: Det
blir oppfølgingsspørsmål – Morten Wold.
Morten Wold (FrP) [11:05:14 ] : Korttidshukommelse er nok noe
som rammer politikere på begge sider av den politiske skillelinjen
ganske ofte, er mitt inntrykk. Det gjelder både høyre- og venstresiden.
Fremskrittspartiet
ønsker å erstatte Beslutningsforum. Vi mener det er feil at det
er de fire øverste direktørene fra våre regionale helseforetak,
som har direkte egeninteresse av hvordan bunnlinjen i regnskapet
til det enkelte regionale helseforetak til slutt blir, som skal avgjøre
hvilke medisiner som skal tilbys norske pasienter.
Jeg vil minne
statsråden om at hun og partiet hennes har drevet valgkamp med slagordet
«nå er det vanlige folks tur». Hvorfor vil ikke statsråden gjøre
noe med Beslutningsforum for nye metoder, slik at nettopp flere vanlige
folk kan få behandlingen de trenger?
Statsråd Ingvild Kjerkol [11:05:57 ] : Nye metoder er nettopp
evaluert, og vi vil følge opp den evalueringen. Vi vil også legge
fram en ny prioriteringsmelding for Stortinget. Det er en rekke
ting vi ønsker å videreutvikle og forbedre.
Fremskrittspartiet
har også levert et forslag om å innføre en dansk modell. Vi kommer
til å svare på det forslaget, og det vil bli behandlet i Stortinget.
Jeg synes det
er interessant å se til den såkalte WAIT-indeksen. Der er det faktisk
sånn at i Norge har vi flere tilgjengelige legemidler enn 33 andre
land i Europa, og både Danmark, Sverige, Finland og England er på
den listen, så så dårlig gjør vi det ikke sammenliknet med andre
land. Men denne regjeringens målsetting er å kutte saksbehandlingstiden
og raskere innføre nye virksomme terapier – til glede for våre pasienter.
Presidenten: Da
går vi videre til neste hovedspørsmål.
Olve Grotle (H) [11:07:22 ] : Måndag denne veka kom Økokrim
med trusselvurderinga si for 2022. Her skriv dei m.a. dette om fiskerikrim:
«Det er meget sannsynlig at enkelte
fiskere og foretak som driver mottak av fisk er involvert i systematisk
under- og feilrapportering av fisk og skalldyr.»
Og vidare:
«Norske fiskeriressurser og deres
økonomiske verdi tiltrekker seg aktører som profitterer på systematisk
under- og feilrapportering av fangst ved fiskemottak. Dette foregår
enten i samarbeid med fiskerne eller ved at mottakene underslår
fangst eller fangstverdi fra fiskerne.»
Tidlegare i veka
var fiskeriministeren ute i VG og kommenterte saka. Han sa då at
han skal gjennomføre ei omfattande reform av ressurskontrollen.
Men ei slik reform er alt arbeidd fram og starta opp av Solberg-regjeringa.
I september i 2021 varsla dåverande fiskeriminister Odd Emil Ingebrigtsen
at det i tillegg skulle opprettast ein eigen seksjon i Nærings-
og fiskeridepartementet som skulle jobbe med førebygging av fiskerikriminalitet,
og at ei viktig oppgåve for den nye seksjonen nettopp ville vere
å gjennomføre den nasjonale reforma av fiskerikontrollen.
Så spørsmålet
mitt til fiskeriministeren er: Er reforma statsråd Skjæran snakka
om tidlegare i veka til VG, den same som den som førre regjering
la fram, eller planlegg han ei ny eller ytterlegare ei reform? Kva
skal denne reforma i så fall innehalde, og kva er nytt?
Statsråd Bjørnar Skjæran [11:08:57 ] : Det som før valget var
prat fra den forrige regjeringen, er nå gjort om til handling. Det
betyr at en ny seksjon som skal jobbe med fiskerikriminalitet, er
på plass i departementet. Den nye seksjonen skal nå, som noe av
det første den gjør, jobbe fram denne reformen.
Så er det slik
at skal vi klare det som vi må klare, nemlig å få avslørt dem som
tar for seg av fellesskapets ressurser og i verste fall kan skade
renommeet til en hel næring med flotte arbeidsfolk som driver med
hardt, ærlig arbeid hver eneste dag, må vi ha et systematisk arbeid.
Vi skal samarbeide nært med næringen, med dem som driver fiskerikontrollen,
og med politiet.
Jeg er fornøyd
med at Økokrim setter dette høyt på sin dagsorden. Det betyr at
vi også har den ressursen dedikert, i tillegg i dette viktige arbeidet.
Olve Grotle (H) [11:10:03 ] : Eg takkar for svaret og konstaterer
at det er tale om å gjennomføre den førre regjeringa si nasjonale
reform av fiskerikontrollen. Det er bra. Det er god politikk.
Men statsråden
seier meir til VG, nemleg at han vurderer fleire tiltak «for å beskytte
de viktige ressursene i havet og alle aktørene som driver lovlig».
Spørsmålet blir då: Kan statsråden seie noko om kva dette er, om
det òg er tale om tiltak som blei initierte eller gjennomførte av
den førre regjeringa, og/eller forslag frå fiskerikontrollutvalet?
Statsråd Bjørnar Skjæran [11:10:42 ] : Regjeringens målsetting
er å styrke innsatsen for å forebygge fiskerikriminalitet. Jeg har
sagt det sånn at det er viktig for meg at vi gjør det lett å gjøre
rett. Vi jobber med mange tiltak. Vi bruker innspillene fra ressurskontrollutvalget, og
vi iverksetter nå en rekke tiltak som skal sikre en bærekraftig
næring som imøtekommer de kravene som vi vet vil være viktig i markedene
framover. Vi jobber med digitalisering. Vi jobber med en mer effektiv
organisering av Fiskeridirektoratet. Vi jobber med å styrke det tverrfaglige
arbeidet. Vi har også et internasjonalt arbeid, bl.a. gjennom Blue
Justice-initiativet, som handler om å ta tak i grensekryssende fiskerikriminalitet.
Jeg vil nok på egnet måte kunne komme tilbake til den jobben som
gjøres. Så er det sånn at det viktige er hva vi faktisk får gjort
nå, og ikke hva man har snakket om i tidligere år.
Presidenten: Det
blir oppfølgingsspørsmål – først Olve Grotle.
Olve Grotle (H) [11:11:41 ] : Eg konstaterer at statsråden
eigentleg berre viser til dei tiltaka og dei planane som den tidlegare
regjeringa har gjort og lagt, men eg ser fram til at ein i løpet
av ei viss tid vil kome med noko nytt.
Så til eit oppfølgingsspørsmål
litt i same gate: I media kom det tydeleg fram at Norges Fiskarlag
ikkje er einig i Økokrims inntrykk av at det føregår eit utstrekt juks
i fiskerinæringa. Leiaren for Nordland fylkesfiskarlag seier til
NRK at det er hårreisande og trist, og at ei heil næring blir kriminalisert
av Økokrim. «Jeg vil si at 99 prosent av alle fiskere er lovlydige»,
seier leiaren for Nordland fylkesfiskarlag. Spørsmålet til fiskeriministeren
er: Er han einig i kritikken Fiskarlaget no reiser mot Økokrim,
om at dei kriminaliserer ei heil næring?
Statsråd Bjørnar Skjæran [11:12:40 ] : Jeg legger til grunn
at representanten Grotle også hørte min kommentar i den samme nyhetssaken.
Jeg valgte å si det sånn at jeg er trygg på at de aller, aller fleste
som jobber i norsk fiskerinæring, ikke bare arbeider hardt, men også
driver ærlig virksomhet. Jeg er opptatt av, som jeg startet med
i dag, at de som driver med kriminalitet, de som opererer som banditter,
rett og slett, ikke skal få fortsette å ta for seg av fellesskapets
ressurser og i verste fall ødelegge omdømmet, sette på spill omdømmet
til en hel næring.
Så tenker jeg
at de andre aktørene som har ordet i denne sammenhengen, får gjøre
rede for sitt syn. Jeg mener jeg har vært klar på hva som er mitt
syn på dette. Det viktigste er at vi klarer å få tatt tak i dette,
sånn at vi har god ressurskontroll, sånn at vi ikke får konkurransevridning
ved at de som driver med kriminalitet, kan konkurrere ut de som
driver skikkelig.
Presidenten: Den
muntlige spørretimen er nå omme.