Sak nr. 2
Utenriksminister
Anniken Huitfeldt vil etter planen redegjøre for følgende:
Hurdalsplattformen
Utenriksministeren vil gi en kort introduksjon til Hurdalsplattformens
punkter om europarelaterte saker.
EØS-midlene
Utenriksministeren vil orientere om status for EØS-midlene med vekt
på spørsmål knyttet til rettsstat, Polen og Ungarn.
WTO-ministermøte i november
Det 12. ministermøtet i Verdens handelsorganisasjon (WTO) finner
sted i Genève 30. november til 3. desember 2021 (MC12). MC12 vil
være det første ministermøtet under WTOs nye generaldirektør Ngozi
Okonjo-Iweala. Fra norsk side har vi prioritert å få en tydelig
leveranse på handel og helse, avslutte fiskerisubsidieforhandlingene
med et resultat som får reell effekt på bærekraft, samt å legge
til rette for WTO-reform.
Møtelederen: Jeg
gir ordet til utenriksministeren.
Utenriksminister
Anniken Huitfeldt: Jeg må understreke at det var en buss
som sto i Oslo sentrum i morgentimene. Det var derfor jeg ble noen
minutter forsinket. Det skal ikke gjenta seg. Det har vært store ringvirkninger
for hele kollektivtrafikken og privatbilene inn til Oslo i morges.
La meg først si
noen ord om Tyrkia. I nær dialog med de øvrige ni landene som sto
bak en fellesuttalelse om Kavala-saken, fant vi en løsning som bidro
til at tyrkiske myndigheter ikke gjorde alvor av trusselen om å
utvise vår ambassadør i Ankara sammen med ni andre kollegaer. Vi
vil fortsette å oppfordre Tyrkia til å overholde demokratiske og
rettslige standarder som landene har forpliktet seg til under Den
europeiske menneskerettskonvensjon.
Geopolitiske spenninger,
klimaendringer og pandemien stiller store krav til effektivt europeisk
og internasjonalt samarbeid. Regjeringsplattformen understreker
mot dette bakteppet at europeiske land er Norges viktigste politiske
og økonomiske partnere. I regjeringsplattformen betoner vi sterkt
at vi vil koordinere oss bedre langs en felles nordisk og europeisk
linje.
Regjeringa vil
stå tydelig opp for verdien av et åpent og samarbeidende Europa
i en tid hvor autoritære krefter, nasjonalisme og fremmedfrykt er
på frammarsj, også på vårt eget kontinent. Rammeverket for europapolitikken
ligger fast med basis i EØS-avtalen, Schengen-avtalen og et nært
samarbeid i utenriks- og sikkerhetspolitikken. Innenfor disse rammene
ønsker regjeringa å føre en aktiv europapolitikk på et bredt felt
for å ivareta norske interesser.
I Hurdalsplattformen
legger regjeringa EØS-avtalen til grunn for vårt forhold til Europa.
Regjeringa vil ikke søke medlemskap i EU, og EØS-avtalen ligger
fast. Det bør lyde ganske kjent for mange rundt bordet. Det er lignende
formuleringer å finne i nær sagt alle regjeringenes plattformer
siden 1994.
Det er rom for
ulike syn på Norge og Europa i det norske politiske landskapet,
og slik skal det være i et levende demokrati. Samtidig vil vi finne
en felles grunn å stå på. Regjeringa tar i plattformen initiativ
til en utredning om erfaringene fra EØS-samarbeidet de siste ti
årene. EØS-utredningen fra 2012, som het Utenfor og innenfor, var
forskningsbasert og ga oss mye innsikt om EØS-samarbeidet og EØS-avtalens
betydning for Norge. Mye har skjedd de siste ti årene. Det har vært
en utvikling i EU og i EØS, også for Norge. En oppfølging av utredningen
fra 2012 vil være bra for norsk samfunnsdebatt. Den vil sette lys
på hvilke utfordringer, men også hvilke muligheter vi har i samarbeidet
med EU i dag. Det vil dessuten være nyttig å se hvilke erfaringer
andre nærstående land har gjort seg når det gjelder deres forhold til
EU.
Et konkret område
som vi skal utrede, er EØS-avtalens handlingsrom. Regjeringa vil
bruke det handlingsrommet vi har, både til å påvirke regelverksutvikling
og til å gjennomføre regelverk på en måte som er i samsvar med norske
interesser. I likhet med utredningen fra 2012 bør en ny utredning
også være forsknings- og kunnskapsbasert. Detaljer i et nytt utvalgsmandat,
arbeidsform og sammensetning vil regjeringa komme tilbake til.
Når det gjelder
jernbanepakke IV, vil Norges representant i EØS-komiteen gjøre EU-sida
oppmerksom på regjeringsplattformen på dette punktet når komiteen møtes
på fredag. Veien videre vil vi komme tilbake til.
Det nordiske samarbeidet
vil være en veldig viktig del av regjeringas europapolitikk. På
mange, men ikke alle områder som omfattes av EØS, deler vi politisk
utgangspunkt. Arbeidsliv og trepartsmodell er noen nøkkelord her,
men også klima-, utenriks- og sikkerhetspolitikk.
I Norden har vi
et sterkt verdi- og interessefellesskap, og vi har felles forståelse
av den overordnete utviklingen Europa står overfor, ikke minst når
Europa skal reise seg etter pandemien og gjennomføre det grønne skiftet.
Uavhengig av landenes tilknytning til EU er ambisjonen at Norden
skal være en foregangsregion på klima, miljø og bærekraftig vekst.
Vi skal ta aktivt del i den grønne gjenoppbyggingen og omstillingen
innenfor rammen av EUs grønne giv, som også vil by på store muligheter
når det gjelder utvikling av norsk og nordisk teknologi og konkurransekraft
i årene som kommer.
Jeg vil som avslutning
på dette punktet komme inn på europeisk helseberedskapssamarbeid.
Covid-19 rammet
vårt kontinent hardt. Få om noen land var tilstrekkelig forberedt
på en omfattende pandemi. Pandemien har synliggjort sårbarheten
i forsyningssikkerhet som innsatsfaktor for helsetjenesten. Norge
erfarte at EU gjennom hele krisen har vært vår nærmeste, viktigste
og også mest pålitelige samarbeidspartner. EU har ikke minst gitt
oss tilgang til vaksineinnkjøpsavtaler. Det var ingen selvfølge,
men kom til gjennom tett dialog med Europakommisjonen og EU-land. Uten
EU ville vi ikke klart å sikre tilgang til vaksinene som Norges
befolkning fikk tilgang til så raskt.
Regjeringa arbeider
for å få en norsk tilknytning til det styrkede europeiske samarbeidet
om helseberedskap som er i Norges interesse, samtidig som vi vil
bidra i dette arbeidet. Vi vil vurdere rammene når samarbeidet er
nærmere avklart.
Regjeringa vil
stå tydelig opp for verdien av et åpent og samarbeidende Europa.
Dette vil utfordre oss, særlig når demokrati, rettsstat og menneskerettigheter
er under betydelig press også i land som er nære partnere innenfor
EØS-samarbeidet. Det siste tiåret har vi globalt og i Europa vært
vitne til en svekkelse av demokratiet og trusler som ikke bare kommer
utenfra, men der demokratiene erobres innenfra og utfordres av regjeringer som
er folkevalgt. Norge har en klar egeninteresse av å stå opp for
det liberale demokratiets verdier der disse er utfordret. Etterlevelse
av rettsstatsprinsipper er en forutsetning for et fredelig og trygt
Europa, et framgangsrikt og fritt Europa og for et velfungerende
indre marked. Fra norsk side ser vi med dyp bekymring på den rettsstatskrisen
som utspiller seg i Polen, og den svært negative utviklingen i Ungarn.
Kommisjonspresident
von der Leyen varslet i Europaparlamentet 20. oktober nye tiltak
fra Kommisjonens side mot Polen etter avgjørelsen fattet i den polske
forfatningsdomstolen – en avgjørelse som ytterligere stiller Polens
forhold til EU i en vanskelig situasjon. Kommisjonspresidenten varsler
både legale, finansielle og formelle tiltak mot Polen. Utviklingen
i Polen berører også Norge, og vi følger situasjonen nøye.
Vårt samarbeid
med Polen gjennom EØS-midlene er langsiktig, men alle programmer
og prosjekter må være i samsvar med grunnleggende verdier nedfelt
i avtaler og regelverk. Justisprogrammet ble tidligere nedskalert
til ikke å inkludere domstolsamarbeid. Polske kommuner og regioner
med vedtatte resolusjoner mot LHBTI-personer er i tillegg avskåret
fra å motta prosjektstøtte.
Så om situasjonen
med Ungarn, og jeg ber om at denne delen av innlegget unntas offentlighet.
Situasjonen
i Polen og Ungarn tydeliggjør behovet for virkemidler og også sanksjonsmuligheter.
EU vil styrke sin verktøykasse gjennom bl.a. økt støtte til demokratifremme,
årlige rettsstatsrapporter og økt bruk av det som heter traktatsbruddprosedyrer.
I tillegg vil krav om kondisjonalitet innebære at overføringene
fra EU-budsjettet kan bli holdt tilbake eller suspendert dersom
rettsstatssituasjonen i et medlemsland truer god forvaltning av
EU-midlene i landet. Vi vil nå vurdere hvordan vi kan trappe opp
innsatsen for å forsvare demokratiet og rettsstatens prinsipper
der disse er under press og der disse utfordres. Det er naturlig
at også Norge vil stille krav til sanksjonsmuligheter når vi snart skal
gå inn i forhandlinger med EU om nye EØS-midler. Jeg vil komme nærmere
tilbake til Stortinget om dette.
Også på dette området
blir det nordiske samarbeidet stadig viktigere. Vi har et sterkt
verdifellesskap, vi har et felles ønske om å slå ring om og fremme
grunnleggende demokrati- og rettsstatsprinsipper og motvirke autoritære
tendenser og fremmedfrykt. I 2022 overtar Norge formannskapet i
det nordiske utenrikspolitiske samarbeidet, og vi vil sette temaet
høyt på dagsordenen og bidra til en tydelig nordisk stemme i diskusjonen
på europeisk nivå.
WTOs 12. ministerkonferanse,
som kalles MC12, finner sted i Genève i månedsskiftet november–desember.
Ministerkonferansen er WTOs høyeste besluttende organ og holdes
vanligvis annethvert år. Grunnet pandemien er det imidlertid fire
år siden sist gang det var et møte, og det var i Buenos Aires i
2017. MC12 skulle vært avholdt i Kasakhstans hovedstad Nur-Sultan.
Det kan dere merke dere: Det er nytt navn på hovedstaden, før het
den Astana, nå heter den Nur-Sultan. Det skulle vært avholdt i Nur-Sultan
i juni 2020, men ble forskjøvet på grunn av pandemien. Dette vil
være det første ministermøtet under WTOs nye generaldirektør, som
tiltrådte 1. mars i år. Det er uklart hva det er mulig å få til
av konkrete resultater på dette møtet. De mest sentrale medlemmene
har av ulike årsaker et moderat eller et lavt ambisjonsnivå på de
sentrale områdene. Det gjelder ikke minst problemstillingene knyttet
til reform av WTO, der medlemmenes prioriteter spriker veldig. Fiskerisubsidier,
WTOs respons på pandemien og landbruk er andre sentrale temaer.
Norge ønsker å fokusere på få, men konkrete leveranser til ministermøtet.
WTOs respons på
pandemien blir et hovedtema for MC12. Målet er å utarbeide en tydelig
ministererklæring om hvordan WTO skal håndtere handel og også helse. Norge
har vært med på å legge fram et handel og helseinitiativ som har
lagt mye av premissene for diskusjonene. Et særlig omdiskutert spørsmål
har vært forslag fra India og Sør-Afrika om unntak fra WTOs avtale
om immaterielle rettigheter for å øke produksjonen av medisinske
produkter, og da særlig vaksiner. Alle sider må utvise fleksibilitet
for å finne en pragmatisk løsning når det gjelder immaterielle rettigheter,
som en del av WTOs respons på pandemien.
Å komme i mål med
forhandlingene om fiskerisubsidier blir også svært viktig. Forhandlingene
ble igangsatt i 2001 og målet er å forby visse former for subsidier fordi
disse bidrar til ulovlig fiske, overfiske og overkapasitet. Det
er fremdeles betydelig avstand mellom partene, men Norge mener at
forhandlingslederens tekst er et godt grunnlag for å avslutte forhandlingene.
Det som må til, er politisk vilje hos det som er de store aktørene. Det
pågår intense diskusjoner i Genève med siktemål å finne fram til
en løsning.
Reform av WTO,
herunder tvisteløsningssystemet, er også sentralt. Det er ulike
oppfatninger blant medlemmene om hva konkret som ligger i begrepet
reform. Et mål er å komme til enighet om rammene for videre arbeid
med reform etter MC12. Reformarbeidet omfatter også utfordringer
knyttet til åpenhet og oppfølging av WTOs regelverk, en diskusjon
om subsidier til industri og landbruk samt stimuleringspakker som
medlemmene har benyttet i kjølvannet av pandemien.
På landbruksområdet
synes det mest realistiske å være et arbeidsprogram post MC12. Flere
av de forslagene som er framlagt, vil på sikt kunne få betydning
for handlingsrommet for norsk landbrukspolitikk og krever betydelig
innsats for å sikre at våre særlige behov blir ivaretatt. Diskusjonen
knyttet til handel og miljø har fått en kraftig oppsving de siste
to årene, og det arbeides bl.a. med en egen erklæring på møtet som
går under forkortelsen MC12.
Møtelederen: Takk
for det. Da er det åpent for spørsmål og kommentarer, og vi begynner
med Ingjerd Schou.
Ingjerd
Schou (H): Velkommen til utenriksministeren til dette forumet.
Det er det all grunn til å markere siden dette er det første møtet.
Jeg har spørsmål
innenfor to temaer og starter med det aller første når det gjelder
det du sa om Tyrkia, og at man hadde funnet løsninger så ambassadøren
ikke ble utvist. Da vil jeg gjerne at du om mulig kommenterer om ambassadørens
uttalelse var koordinert med utenriksministeren. Og: Hvilke løsninger
hadde man, og var det i et nordisk og europeisk samarbeid? Ambassadørene var
jo ikke alene om å få denne beskjeden fra Erdogan. Det var det ene.
Det andre er om
Ungarn.
Møtelederen: Da
er det Alfred Jens Bjørlo.
Alfred
Jens Bjørlo (V): Takk for ei god utgreiing. Som fersk stortingsrepresentant
er dette eit fantastisk fint høve å få innblikk i dei store linjene
i europapolitikken. Eg er veldig glad for at statsråden og ny regjering legg
så sterk vekt på betydinga av det breie samarbeidet i Europa for
Noreg, og at det ikkje berre handlar om handel, men handlar om det
politiske samarbeidet og alt som følgjer med det. Eg vil berre seie
at på vegner av Venstre er eg veldig glad for at det blei så tydeleg
understreka.
Eg har to konkrete
spørsmål. Du var så vidt inne på EUs nye Green Deal og arbeidet
der. Eit sentralt punkt der er den nye taksonomien, finans i EU.
Er det eit arbeid som de ser for dykk at Noreg vil delta aktivt
i – samarbeide og vere med å utvikle tydeleg? Kan du seie litt meir om
korleis regjeringa vil stille seg til EUs taksonomi?
Eg blir òg litt
nysgjerrig når ein gjer greie for korleis ein vil arbeide vidare
med EØS-utgreiinga om alternativ til EØS-avtalen. Eg ber ikkje om
nokon lang runde på det, men ein seier at ein skal sjå på kva erfaringar
andre nærståande land har gjort seg. No er det ikkje så veldig mange
nærståande land som har andre tilknytingsformar til EU enn EU-medlemskap.
Vi har Storbritannia, men det er så ferskt at det er ikkje så mykje
erfaring enno, og så er det Sveits. Betyr det i praksis at det er
ein type sveitsisk modell for Noreg ein vil utgreie? Eller er det
slik som statsministeren sa i Stortinget førre veke, at nokon av
våre næraste land har òg valt å ha den oppsiktsvekkjande tilknytingsforma
til EU at ein er medlem i EU? Er det noko ein då vil sjå på, og
vurdere kva som har vore fordelar og ulemper med det?
Om du kunne seie
litt meir om dei to tinga, hadde eg satt pris på det.
Møtelederen: Da
er det Bjørnar Moxnes.
Bjørnar
Moxnes (R): Takk for redegjørelsen. Jeg har mange spørsmål
og et hav av tid – vi får se.
Det ble nevnt
så vidt litt om jernbanepakke IV. Det var kanskje litt skrint og
skralt, det som ble sagt, så jeg tenkte kanskje å utfordre utenriksministeren
til å si litt mer om det. Én ting er å informere EU om at det står
en setning om det i plattformen. Det har de kanskje fått med seg,
men det er bra at det gjøres, og viktig at det klargjøres overfor
EU-siden. Det jeg egentlig lurer på, er: Har regjeringen et mål
om å få unntatt Norge fra deler av pakken eller ikke? En vei å gå
er å si at vi skal benytte oss av det som ligger av unntak i pakken,
som det ble sagt av Sandtrøen i Politisk kvarter i dag, at man skal
tildele f.eks. Vy kontrakter direkte fram til 25. desember 2023. Det
er én vei å gå. En annen vei å gå er å si at man skal jobbe aktivt
for å få gjennomslag for og få unntak fra sentrale deler av jernbanepakken,
som jeg oppfattet at i hvert fall ble sagt i valgkampen fra Arbeiderpartiets
side.
Hva er målsettingen?
Kunne utenriksministeren si noe mer om det? Nøyaktig, hva er det
egentlig vi ber våre EØS/EFTA-partnere om? Det tror jeg mange utenfor
dette rom er nysgjerrig på. Hva er det man sikter mot å ikke foreslå
overfor EU? Det vil betinge en enighet. Det er en vei å gå. Vi skjønner
jo det, men det er relevant å vite hva det er man prøver på. Hva
er siktemålet?
Torgeir
Knag Fylkesnes (SV): Det er fleire ting som det alt er spurt
om og adressert. Eg tenkte på taksonomien til EU. På kva måte vil
ein i Hurdalsplattforma prøve å tilpasse det norske regelverket
slik at ein er betre synkronisert med dei nye statsstøttereglane
som er i ferd med å utvikle seg i EU? Det er relevant for mange delar
av den norske politikken.
Det kan kanskje
sjå ut som om vi går inn for landing i fiskerisubsidieforhandlingane.
No veit ein aldri kva som skjer der. Berre slik at vi får eit inntrykk
av status: Kva delar av norsk fiskeri er det som kan bli påverka
av fiskerisubsidiar? For eksempel det at vi har eit leveringspliktsystem,
kan bli oppfatta som ei form for subsidiar. Det at ein har eigne
ordningar for minsteflåten, kan bli oppfatta som subsidiar. Så er
det naboland som har eigne leveringskrav. Er det noko som vil bli
oppfatta som subsidiar? Når vi tenkjer på subsidiar, tenkjer vi
ofte ein økonomisk «handout» frå det offentlege, men regelverket
her strekkjer seg mykje lenger enn det. Kan utanriksministeren gi
eit inntrykk av kva status er i det arbeidet?
Møtelederen: Jeg
har ikke tegnet så mange flere, så da har jeg noen spørsmål selv.
Det ene er knyttet
til Tyrkia, hvor det var en ganske stor opptrapping og for så vidt,
dessverre, ikke en helt uventet opptrapping, gitt hvordan situasjonen
i Tyrkia er. Så ble det rapportert om at Norge og ni andre land hadde
avgitt en slags forsikring om at man ikke skulle blande seg inn
i interne anliggender. Jeg ble litt overrasket over det, og det
kan ha blitt gjengitt feil også. Jeg vil gjerne høre litt mer om
hva som ligger i det, og hva det innebærer for Norge og de ni andre
landene.
Så har jeg – nå
må dere holde dere fast – samme spørsmål som Bjørnar Moxnes, om
enn fra en litt annen innfallsvinkel, vil jeg si, men likevel det
samme spørsmålet. Jeg synes kanskje redegjørelsen var litt knapp
på akkurat det feltet, for det som er essensielt for Stortinget å
vite, er hvilke deler av jernbanepakke IV regjeringa akter å søke
unntak for, og hvilke konsekvenser regjeringa er villig til å leve
med. Det kan potensielt få store konsekvenser all den tid, så vidt
jeg vet, det ikke har blitt gjort på den måten før. Da må man veie
konsekvensene opp mot eventuelle gevinster og vurdere det. Så jeg
vil gjerne vite litt mer om hva det er man planlegger å søke unntak for.
Jeg lurer også
på de utredningene som nå skal gjøres knyttet til nærstående land.
Der var Alfred Jens Bjørlo for så vidt inne på de to landene som
vel er de mest nærstående av de som ikke er EU-medlemmer, og som
har andre tilknytningsformer til EU. Jeg vil spørre om det kommer
til å være en premiss for denne vurderingen og utredningen at Norge
fortsatt skal være en del av det indre markedet. Det mener jeg er
et vesentlig poeng i sammenhengen fordi verken Sveits eller Storbritannia
er nå lenger del av det indre marked. Det er nyttig og viktig å vite
om det vil være en premiss for utredningen.
Så det siste spørsmålet
knyttet til MC12, som jo høres ut som en dårlig DJ, men det er det
absolutt ikke. Der kom det, vil jeg si, litt interessante signaler
fra Sør-Afrika under OECD-møtet i Paris i begynnelsen av oktober
om at Sør-Afrika kunne være villig til å bevege posisjonene sine
noe i spørsmålet om TRIPS. Samtidig vet vi fra tidligere at den
typen utsagn ikke alltid materialiserer seg i reell politisk vilje
til å flytte på seg, men det ville være interessant å vite om de
signalene fra Sør-Afrika er fulgt opp i ettertid, sånn at diskusjonene
i TRIPS-rådet også kan bevege seg i retning av en konsensus.
Da har jeg ikke
registrert flere, så jeg overlater til utenriksministeren å svare,
vær så god.
Utenriksminister
Anniken Huitfeldt: Da kan jeg begynne.
Først vil jeg
gå inn på situasjonen i Tyrkia og vår håndtering av den saken. Vi
var i kontakt med representanter for andre land, og jeg var også
i kontakt med andre utenriksministre om saken. Det er klart at Norge
kan påtale brudd på menneskerettigheter. Det som var poenget, var
at vi retwitret en amerikansk Twitter-melding, og vi konstaterte
at vi ville overholde Wien-konvensjonen om diplomatiske relasjoner.
Den er både Norge, Tyrkia og USA bundet av, og den ligger til grunn for
de diplomatiske relasjonene landene imellom. Det betyr at Norge
respekterer folkeretten og ikke blander seg inn i andre lands indre
anliggende, slik som Wien-konvensjonen foreskriver. Men det betyr
ikke at vi ikke påtaler eller kommenterer brudd på menneskerettighetene.
Det vil vi også fortsette med.
Vi vil fortsette
å oppfordre Tyrkia til å overholde demokratiske og rettslige standarder
som landet har forpliktet seg til under Den europeiske menneskerettskonvensjonen.
Tyrkias respons viser hvor politisk sensitiv denne Kavala-saken
er, og saken er også høyt – og det vil Schou vite – på Europarådets
agenda, og vi følger opp saken gjennom samarbeidet vårt der.
Så gjelder det
Ungarn:
Så var det spørsmål fra Moxnes og
Eriksen Søreide om jernbanepakka. Som dere er kjent med, gikk jo
den tidligere regjeringa inn i EØS-rådet med en tilslutning til
jernbanepakka til tross for at de ble frarådet av SV, Arbeiderpartiet
og Senterpartiet på Stortinget, for dette ble gjennomført etter
stortingsvalget. Det som er vårt mål, er å søke unntak så langt
det er mulig. Derfor vil vi i gå i dialog med EU for å sikre unntak
fra bestemmelsene i EUs fjerde jernbanepakke. Det omhandler da særlig kravene
om anbudsutsetting for persontogtrafikken. Det er det vi har vært
skeptiske til, og det har vært uenighet på Stortinget som har manifestert
seg ved flere anledninger.
Vi mener at anbud
ikke er riktig virkemiddel for å tilby reisende et godt jernbanetilbud.
Det er også en nasjonal diskusjon, som dere hørte i Politisk kvarter
i morges. Etter vår mening bør det være stor nasjonal frihet til å
velge bort dette. Jeg kan bekrefte at Norge i EØS-komiteens møte
den 29. oktober vil gjøre EU-siden oppmerksom på regjeringsplattformens
omtale på dette punktet. Så vil vi gå i dialog og se hvilke unntak
vi kan få.
Rettsaktene som
utgjør fjerde jernbanepakke ble, som jeg sa, tatt inn i EØS-avtalen
24. september 2021. Det valgte den avtroppende regjeringen å gjøre.
Norge er dermed folkerettslig forpliktet til å gjennomføre regelverket
i nasjonal rett. De nødvendige lov- og forskriftsendringer er allerede
fastsatt. Jeg vil komme tilbake med en redegjørelse om hvordan vi
følger opp dette, for dette er det, naturlig nok, stor politisk
interesse for i Norge både fra partier som er til venstre og til
høyre for regjeringen. Men vi vil utrede hva vi kan få til på dette området.
Så skulle jeg
si noe om TRIPS-avtalene, som leder var inne på, om vaksiner. Vi
har ikke fått noen nye signaler fra Sør-Afrika på dette punktet,
men det er et mål for Norge å få til konsensus på dette området.
Når det gjelder
fiskerisubsidier, er diskusjonene ganske fastlåste. Det som det
er mest fokus på, er ikke de områdene som Knag Fylkesnes var inne
på, men det er overkapasitet og overfiske som er de viktigste områdene i
disse forhandlingene. Der er regelverket på høring, og vi vil komme
tilbake til Europautvalget med mer informasjon på dette feltet.
Møtelederen: Jeg
har et oppfølgingsspørsmål, til spørsmålet som både Bjørlo og jeg
stilte, knyttet til denne utredningen om EØS og også tilknytningsformer. Hvis
du kunne komme litt inn på det, er det fint.
Utenriksminister
Anniken Huitfeldt: Taksonomi tror jeg jeg svarte på, det
vil vi komme tilbake til.
Til EØS-utredningen:
Den forrige regjeringen som jeg var en del av, gjennomførte en god
og grundig utredning om EØS-avtalen. Det var også ulike meninger
om den, og det kom også ulike vurderinger til uttrykk i denne utredningen.
Jeg som er tilhenger av EØS-avtalen, mener at det bidro til en opplysende
diskusjon om den, for det var et kunnskapsbasert grunnlag.
Det har skjedd
mye siden den tid. Det har vært mange saker som også har vært diskutert
i offentligheten. Vi har diskutert hva handlingsrommet egentlig
er i EØS-avtalen. Så jeg mener at den typen utredninger er en fordel.
Hvilke andre nærstående land har erfaringer fra å stå utenfor EU?
Storbritannia har gjort seg noen erfaringer. Så er det sikkert ulike
oppfatninger om hvorvidt de er gode eller dårlige. Sveits er et
annet alternativ.
Men EØS-avtalen
ligger fast for denne regjeringa. Det er altså etter min mening
en fordel å søke kunnskap om hva som er Norges handlingsrom og hvordan
andre land har forholdt seg ved å stå utenfor EØS.
Møtelederen: Bjørnar
Moxnes skal straks få ordet, men spørsmålet mitt var: Vil det være
et premiss i den utredningen at Norge fortsatt skal være en del
av det indre marked? For det er et ganske vesentlig poeng hvis man
skal se på nærstående land som har gått ut av det indre marked.
Så spørsmålet er da om det vil være et premiss at Norge er en del
av det indre marked.
Moxnes, vær så
god.
Bjørnar
Moxnes (R): Takk for svar om jernbanepakke IV. Det blir spennende
å følge med videre når det gjelder den.
Kunne utenriksministeren
sagt noe kort om hva regjeringen gjør når det gjelder å hindre ulovlig
fiske fra EUs side i fiskevernsonen rundt Svalbard? Er det noe du kan
si noe kort om, eller er det på et annet bord?
Møtelederen: Da
gir jeg ordet tilbake til utenriksministeren.
Utenriksminister
Anniken Huitfeldt: Til spørsmålet til lederen: Det er klart
at EØS-avtalen innebærer det indre marked. Så når EØS-avtalen ligger
fast, innebærer jo det også det indre marked. Det mener jeg er relativt åpenbart.
Så vil vi komme tilbake med mandatet for utredningen og informere
om det fortløpende.
Når det gjelder
konflikten i fiskevernsonen, jobber vi aktivt med denne saken. EU
har ingen rett til å tildele seg selv egne kvoter i det som er norske
områder. Det vil være viktig for oss å ta vare på norske interesser,
men samtidig bidra til at ikke konflikten eskaleres.
Møtelederen: Takk
for det.