Økt ansvarsgrense

Komiteens medlemmer fra Høyre, Fremskrittspartiet og Venstre ser behovet for at ansvarsgrensen må være tilstrekkelig og justeres jevnlig, men vil samtidig påpeke at flere sentrale høringsinstanser er kritiske til forslaget.

Disse medlemmer viser til at Norsk naturskadepool, Den norske aktuarforening, Finans Norge, NHO, professor emeritus Hans Jakob Bull og førsteamanuensis Katrine Broch Hauge fra det juridiske fakultet ved Universitetet i Oslo mener forslaget er mangelfullt. Instansene peker på at beregningsgrunnlaget for kostnadene ikke kommer tydelig frem, at det trengs nærmere analyser av det faktiske behovet, og at forslaget mangler tilstrekkelig begrunnelse. Finans Norge påpeker at det må ligge gode modellberegninger til grunn for den til enhver tid gjeldende ansvarsgrense.

Disse medlemmer deler dette synet og fremmer følgende forslag:

«Stortinget ber regjeringen begrense økningen i ansvarsbeløpet i naturskadeforsikringsloven inntil nærmere regler er utredet grundig»

Komiteens medlemmer fra Senterpartiet viser til at naturskadeforsikringsordningen bidrar til god kriseberedskap og er viktig for både forsikringskundene og -foretakene. Disse medlemmer er kjent med at forsikringsselskapenes ansvar ved en enkelt naturkatastrofe i dag er avgrenset til 16 mrd. kroner.

Disse medlemmer mener det er svært viktig at naturskadeforsikringsregelverket er treffsikkert og oppdatert. Selv om det fram til nå ikke har forekommet hendelser hvor de samlete erstatningsutbetalingene har vært i nærheten av dagens ansvarsgrense, kan det likevel ikke utelukkes scenarioer som vil kunne utløse erstatningsutbetalinger opp mot eller over ansvarsgrensen. Disse medlemmer viser til proposisjonen og er enig i forslaget om å øke ansvarsgrensen fra 16 mrd. kroner til 30 mrd. kroner for å sikre at ordningen framover er relevant – også ved ekstraordinære hendelser.

Komiteens medlem fra Venstre fremmer også følgende forslag:

«Stortinget ber regjeringen utrede behovet for og konsekvensene av å øke ansvarsgrensen for det samlede ansvaret forsikringsselskapene har ved en enkelt naturkatastrofe.»

Avkastning av naturskadekapitalen

Komiteens medlemmer fra Senterpartiet viser til gjeldende regelverk, der det er fastsatt at tidligere overskudd i ordningen skal avsettes som naturskadekapital som utelukkende kan brukes til dekning av framtidige naturskader. I motsetning til reglene for avsetning av overskuddet inntektsføres avkastningen i foretakenes driftsregnskap. Disse medlemmer mener at også avkastningen bør regnes som en del av naturskadekapitalen, slik at denne også bare kan anvendes til å dekke framtidige naturskader. Dette vil bidra til å gjøre naturskadeforsikringsordningen mer robust, samt bidra til å redusere konkurranseulempen for forsikringsselskaper med liten eller ingen naturskadekapital.

Disse medlemmer fremmer derfor følgende forslag:

«Stortinget ber regjeringen endre naturskadeforsikringsforskriften slik at også avkastning av naturskadekapitalen regnes som naturskadekapital.»

Solidaritetsprinsippet

Komiteens medlemmer fra Senterpartiet viser til at regelen om lik premierate for alle, uavhengig av hvor i landet de bor, i dag er regulert i forskrift. Disse medlemmer mener solidaritetsprinsippet er et viktig prinsipp og en bærebjelke i ordningen. Disse medlemmer foreslår å gi dette et styrket vern gjennom lovfesting, og viser i den forbindelse til høringsnotatet fra Justis- og beredskapsdepartementet av 24. juni 2024, der dette inngikk i forslaget.

På denne bakgrunn fremmer disse medlemmer følgende forslag:

Naturforsikringsloven § 6 skal lyde:

§ 6 Premie

Naturskadepremien beregnes ut fra en premierate, som fastsettes av Norsk naturskadepool, og brannforsikringssummen for den forsikrede tingen. Premieraten skal være den samme for alle forsikringstakere. Kongen kan i forskrift gi nærmere regler om fastsettelsen av premieraten og om innkreving av premien.

Nåværende § 6 blir ny § 7.»

På denne bakgrunn fremmer disse medlemmer også følgende forslag:

«Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag om lovfesting av prinsippet om at premieraten for naturskadeforsikring skal være den samme for alle forsikringstakere.»