Komiteen, medlemmene fra
Arbeiderpartiet, Eigil Knutsen, lederen Tuva Moflag, Tellef Inge
Mørland, Nils Kristen Sandtrøen, Maria Aasen-Svensrud og Rigmor
Aasrud, fra Høyre, Tina Bru, Mahmoud Farahmand, Heidi Nordby Lunde
og Helge Orten, fra Senterpartiet, Kjerstin Wøyen Funderud, Ole
André Myhrvold og Per Martin Sandtrøen, fra Fremskrittspartiet,
Hans Andreas Limi og Roy Steffensen, fra Sosialistisk Venstreparti,
Cato Brunvand Ellingsen, fra Rødt, Marie Sneve Martinussen, fra
Venstre, Sveinung Rotevatn, fra Miljøpartiet De Grønne, Sigrid Zurbuchen
Heiberg, og fra Kristelig Folkeparti, Kjell Ingolf Ropstad, viser
til at det i Stortingets forretningsorden § 43 tredje og fjerde
ledd står følgende om finanskomiteens oppgaver:
«Senest 20. november skal finanskomiteen
avgi innstilling om nasjonalbudsjettet og statsbudsjettet, med forslag
til rammevedtak for bevilgninger i samsvar med inndelingen i rammeområder
fastsatt av Stortinget. Forslag til bevilgningsvedtak som utformes
i innstillingen eller fremsettes ved behandlingen av den, skal inneholde
beløp for alle rammer, og kan ikke gå under rammenivå. I Stortinget
kan det ikke voteres særskilt over enkelte deler av et slikt forslag.
Stortinget skal behandle innstillingen nevnt
i tredje ledd innen en uke etter avgivelse. Stortingets rammevedtak
er bindende for den etterfølgende budsjettbehandlingen samme år.»
Komiteen viser
til at regjeringen Støre la frem Meld. St. 1 (2024–2025), Prop.
1 S (2024–2025) og Prop. 1 LS (2024–2025) 7. oktober 2024. Prop.
1 S Tillegg 1 og 2 (2024–2025) ble lagt frem 1. november 2024. Disse
er referert i tråd med Innst. 1 S (2024–2025).
Komiteen viser til
at Stortinget, som følge av pågående budsjettforhandlinger mellom
regjeringspartiene, Arbeiderpartiet og Senterpartiet, og Sosialistisk
Venstreparti, vedtok å fravike Stortingets forretningsorden § 43
tredje ledd vedrørende fristen for avgivelse av finansinnstillingen.
Ny avgivelsesdato ble satt til 29. november 2024, og dato for finansdebatten
ble satt til 5. desember 2024. Forhandlingene ble ikke sluttført
før finanskomiteens avgivelse. Det er derfor ikke flertall for noe
rammeforslag i denne innstillingen. Regjeringspartiene har valgt
å fremme regjeringens forslag som komiteens tilråding. Det vises
for øvrig til Innst. 5 S (2024–2025).
Komiteen har disponert
innstillingen som følger:
-
I kapittel 2 behandles
nasjonalbudsjettet for 2025, herunder hovedlinjer i den økonomiske
politikken.
-
I kapittel 3 behandles regjeringens forslag
til statsbudsjett for 2025 etter den vedtatte inndelingen i rammeområder,
jf. Innst. 1 S (2024–2025). Merknadene fra hvert enkelt parti om
forslaget til statsbudsjett for 2025 følger under pkt. 3.1 i denne
innstillingen. Det vises til de respektive fagkomiteenes innstillinger
for gjennomgangen av de enkelte rammeområdene.
-
Pkt. 3.2 viser en oversikt over partienes
primærstandpunkter vedrørende nettorammene. Pkt. 3.3 gjelder statens
lånebehov. Pkt. 3.4 gjelder omtale av særskilte saker. Forslag fra
komiteens mindretall er gjengitt i kapittel 4. Komiteens tilråding
finnes i kapittel 5.
Det vises til rettebrev fra finansminister
Trygve Slagsvold Vedum av 11. november 2024. Brevet er lagt ved
denne innstillingen som vedlegg 1.