Innhold

• Åpne dette nivå 1. Sammendrag
  • 1.1 Proposisjonens hovedinnhold
  • Åpne dette nivå 1.2 Bakgrunnen for proposisjonen
    • 1.2.1 NOU 2020:6 Frie og hemmelige valg – Ny valglov
    • 1.2.2 Høringen
  • Åpne dette nivå 1.3 Demokrati og valg – utviklingstrekk
    • 1.3.1 Innledning
    • 1.3.2 Hatytringer og trusler mot politikere
    • 1.3.3 Departementets vurdering
    • 1.3.4 Partier og kandidater
    • 1.3.5 Sosial representasjon i folkevalgte organer
    • 1.3.6 Departementets vurdering
    • 1.3.7 Valgforskningsprogrammet
    • 1.3.8 Tilstandsanalyse av det norske demokratiet
  • Åpne dette nivå 1.4 Endringer i gjennomføring av valg de siste 20 år
    • 1.4.1 Innledning
    • 1.4.2 Departementets vurdering
  • Åpne dette nivå 1.5 Andre temaer utvalget tok opp
    • 1.5.1 Innledning
    • 1.5.2 Folkeavstemninger
    • 1.5.3 Teknologi og sikkerhet ved gjennomføring av valg
    • Åpne dette nivå 1.5.4 Departementets oppfølging
      • Behov for nærmere utredning av regulering av IKT-sikkerhet i valggjennomføringen
      • Teknologinøytral lov
    • 1.5.5 Elektronisk stemming
    • 1.5.6 Departementets vurdering
  • Åpne dette nivå 1.6 Valg til Sametinget
    • 1.6.1 Innledning
    • 1.6.2 Departementets vurdering
  • 1.7 Direkte valg til kommunedelsutvalg
  • 1.8 Lokalstyrevalg i Longyearbyen
  • Åpne dette nivå 1.9 Endringer i gjeldende rett etter at valglovutvalgets utredning ble lagt frem
    • 1.9.1 Innledning
    • Åpne dette nivå 1.9.2 Endringer i Grunnlovens bestemmelser om stortingsvalg
      • Valgordning
      • Stemmerett
      • Valgbarhet og ombudsplikt
      • Ny klageordning
      • Beredskapshjemmel
    • Åpne dette nivå 1.9.3 Endringer i valgloven
      • Prop. 67 L (2020–2021)
      • Prop. 95 L (2021–2022)
  • 1.10 Internasjonale forpliktelser
  • Åpne dette nivå 1.11 Formålsbestemmelse
    • 1.11.1 Gjeldende rett
    • 1.11.2 Departementets vurdering
  • Åpne dette nivå 1.12 Valgordning ved stortingsvalg
    • 1.12.1 Innledning
    • Åpne dette nivå 1.12.2 Departementets vurdering
      • Fordeling av mandater mellom valgdistriktene
      • Valglovens regler om distriktsmandater
      • Valglovens regler om utjevningsmandater
      • Valgdistriktsgrenser
      • Betydningen av endringer i kommune- og fylkesstrukturen
  • Åpne dette nivå 1.13 Valgordning ved kommunestyre- og fylkestingsvalg
    • 1.13.1 Gjeldende rett
    • Åpne dette nivå 1.13.2 Departementets vurdering
      • Valgordning
      • Antall medlemmer i fylkesting og kommunestyrer
      • Flertallsvalg
      • Felles valgdag
  • Åpne dette nivå 1.14 Personvalg
    • 1.14.1 Innledning
    • Åpne dette nivå 1.14.2 Departementets vurdering
      • Stortingsvalg
      • Fylkestingsvalg
      • Kommunestyrevalg
  • Åpne dette nivå 1.15 Stemmerett
    • 1.15.1 Stemmerettsalder
    • 1.15.2 Departementets vurdering
    • Åpne dette nivå 1.15.3 Nordmenn bosatt i utlandet – innføring i manntallet
      • Gjeldende rett
    • 1.15.4 Departementets vurdering
    • 1.15.5 Krav om å ha vært folkeregistrert i Norge for å ha stemmerett
    • 1.15.6 Departementets vurdering
    • 1.15.7 Ansatte i diplomatiet og konsulatvesenet
    • 1.15.8 Departementets vurdering
    • 1.15.9 Stemmeplikt
    • 1.15.10 Departementets vurdering
  • Åpne dette nivå 1.16 Manntall og valgkort
    • 1.16.1 Manntall
    • Åpne dette nivå 1.16.2 Departementets vurdering
      • Ansvar for å utarbeide og bruk av manntall
      • Tilgang til taushetsbelagte opplysninger fra folkeregisteret
      • Velgere med gradert adresse
      • Elektronisk manntall på valgtinget
    • 1.16.3 Valgkort
    • 1.16.4 Departementets vurdering
  • Åpne dette nivå 1.17 Valgbarhet
    • 1.17.1 Innledning
    • Åpne dette nivå 1.17.2 Departementets vurdering
      • Stortingsvalg
  • Åpne dette nivå 1.18 Ombudsplikt
    • 1.18.1 Innledning
    • Åpne dette nivå 1.18.2 Departementets vurderinger
      • Plikt til å stå på liste
      • Plikt til å motta valg
  • Åpne dette nivå 1.19 Listeforslag
    • 1.19.1 Innledning
    • Åpne dette nivå 1.19.2 Departementets vurdering
      • Krav til antall kandidatnavn på listen
      • Adgang til elektroniske underskrifter
      • Adgang til å stille liste etter forenklede krav
      • Ordinære krav til antall underskrifter på listeforslag
      • Krav til antall underskrifter for å registrere et politisk parti
      • Innlevering av listeforslag med elektroniske underskrifter
      • Valgstyrets og fylkesvalgstyrets behandling av listeforslagene
      • Tilbakekalling av listeforslag
      • For få navn på listene – nytt valgoppgjør i perioden
  • Åpne dette nivå 1.20 Kommunens gjennomføring av valg
    • 1.20.1 Innledning
    • Åpne dette nivå 1.20.2 Departementets vurdering
      • Valgstyre
      • Fylkesvalgstyre
      • Distriktsvalgstyre
      • Stemmestyre
    • 1.20.3 Todagersvalg
    • 1.20.4 Departementets vurdering
    • 1.20.5 Stemmekretser
    • 1.20.6 Departementets vurdering
    • 1.20.7 Valglokaler
    • Åpne dette nivå 1.20.8 Departementets vurdering
      • Åpningstider
      • Egnede valglokaler
      • Geografisk plassering av valglokaler
      • Mulighet til å opprette ekstra valglokaler
      • Valglokalet kan bestå av flere rom
      • Kunngjøring av når og hvor velgerne kan stemme
    • 1.20.9 Ansvar og oppgaver i valglokalene
    • Åpne dette nivå 1.20.10 Departementets vurdering
      • Ansvar for stemmingen i valglokalet
      • Hvem som ikke kan være valgmedarbeider i valglokalene eller delta i opptellingen
    • 1.20.11 Plikt til å bruke det statlige valggjennomføringssystemet
    • 1.20.12 Departementets vurdering
  • Åpne dette nivå 1.21 Tilgjengelighet og universell utforming
    • Åpne dette nivå 1.21.1 Departementets vurdering
      • Innledning
      • Universell utforming av valglokalene
      • Kunngjøring av valglokaler som ikke oppfyller kravet om at velgeren skal kunne komme seg inn uten hjelp
      • Hvem som skal vurdere hvilke lokaler som kan benyttes som valglokaler
      • Adgang til å stemme umiddelbart utenfor valglokalene
      • Nærmere om krav til universell utforming inne i valglokalene
      • Hjelpemidler for blinde og svaksynte velgere
      • Stemmeseddelutforming
      • Veiledning og assistanse
  • Åpne dette nivå 1.22 Legitimasjon
    • 1.22.1 Innledning
    • Åpne dette nivå 1.22.2 Departementets vurdering
      • Krav om å vise legitimasjon
      • Krav til legitimasjon
  • Åpne dette nivå 1.23 Ordensregler
    • 1.23.1 Innledning
    • 1.23.2 Departementets vurdering
  • Åpne dette nivå 1.24 Stemming
    • 1.24.1 Innledning
    • Åpne dette nivå 1.24.2 Departementets vurdering
      • Innledning
      • Tidligstemme
      • Brevstemme
      • Velgerens ansvar for å avgi stemme i tide
      • Hjemmestemming
      • Når forhåndsstemmeperioden skal slutte
      • Forhåndsstemme andre steder enn i ordinære valglokaler
      • Avkryssing i manntallet når stemmeseddelen legges direkte i urne
      • Beredskapsprosedyre ved brudd på kommunikasjonen mot manntallet
      • Stemme utenfor egen kommune på valgtinget
      • Valgresultater sortert etter stemmekretsinndeling
      • Stemmesedler
      • Andre temaer knyttet til stemming
    • 1.24.3 Forsendelse av forhåndsstemmer
    • Åpne dette nivå 1.24.4 Departementets vurdering
      • Forsendelse av forhåndsstemmer mellom kommuner
      • Forsendelse av stemmer fra utlandet
  • Åpne dette nivå 1.25 Opptelling
    • 1.25.1 Innledning
    • Åpne dette nivå 1.25.2 Departementets vurdering
      • Innledning
      • Ansvar
      • Forkastelsesgrunner ved prøving av stemmegivninger
      • Forkastelse av stemmesedler på grunn av manglende stempel
      • Blanke stemmesedler
    • 1.25.3 Regler om opptelling
    • Åpne dette nivå 1.25.4 Departementets vurdering
      • Innledning
      • Antall opptellinger
      • Krav til hvor stemmene skal telles og kunngjøres
      • Krav til gjennomføringen av opptellingen
      • Ansvar for opptellingene
      • Tidspunkt for opptelling av forhåndsstemmene
    • 1.25.5 Protokollering
    • 1.25.6 Departementets vurdering
    • 1.25.7 Overlevering av valgmateriell
    • Åpne dette nivå 1.25.8 Departementets vurdering
      • Fra valglokalet til valgstyret
      • Fra kommunen til distriktsvalgstyret og fylkesvalgstyret
    • 1.25.9 Separate manntallskryss for kommunestyrevalg og fylkestingsvalg
    • 1.25.10 Departementets vurdering
  • Åpne dette nivå 1.26 Offentliggjøring av valgresultater og valgdagsmålinger
    • 1.26.1 Innledning
    • Åpne dette nivå 1.26.2 Departementets vurdering
      • Offentliggjøring av valgresultater
      • Overtredelsesgebyr
      • Tilgang til valgresultater før valglokalene stenger, og offentliggjøring av valgdagsmålinger
  • Åpne dette nivå 1.27 Godkjenning og klage
    • 1.27.1 Innledning
    • Åpne dette nivå 1.27.2 Departementets vurdering
      • Strukturen i valgloven
      • Godkjenning av stortingsvalg
      • Godkjenning av fylkestingsvalg og kommunestyrevalg
      • Adgang til å omgjøre godkjenningen av valg
      • Hva det kan klages på
      • Godkjenning av valg
      • Hvem som kan klage
      • Krav til klagen
      • Klagefrister
      • Saksbehandling i det organet klagen settes frem for
      • Klageinstans
      • Riksvalgstyrets kompetanse og behandlingen i riksvalgstyret
      • Sekretariat for riksvalgstyret
      • Høyesteretts kompetanse og behandlingen i Høyesterett
  • Åpne dette nivå 1.28 Omvalg
    • 1.28.1 Innledning
    • Åpne dette nivå 1.28.2 Departementets vurdering
      • Krav til feil ved forberedelsen og gjennomføringen av valget
      • Krav til sannsynlighet
      • Krav til hvilke konsekvenser feilen må ha hatt
      • Hvem som skal bestemme at det skal gjennomføres omvalg
      • Omfanget av et omvalg
      • Gjennomføring av omvalg
      • Hvem som fungerer i vervet inntil omvalg er gjennomført
  • Åpne dette nivå 1.29 Beredskap for ekstraordinære hendelser
    • 1.29.1 Innledning
    • Åpne dette nivå 1.29.2 Departementets vurdering
      • Beredskapshjemmel ved stortingsvalg
      • Beredskapshjemmel ved kommunestyre- og fylkestingsvalg
      • Første opptelling av forhåndsstemmesedler når valgtinget er forlenget eller utsatt
      • Gjennomføring av omvalg som følge av ekstraordinære hendelser
  • Åpne dette nivå 1.30 Forskjellige bestemmelser
    • 1.30.1 Innledning
    • Åpne dette nivå 1.30.2 Departementets vurdering
      • Egen forsøkshjemmel
      • Oppbevaring, avhending og tilintetgjøring av valgmateriell
      • Taushetsplikt
      • Opplysningsplikt
      • Kommuner som utgjør et eget fylke
      • Utgifter som dekkes av staten
      • Valgobservasjon
  • Åpne dette nivå 1.31 Endringer i sameloven
    • Åpne dette nivå 1.31.1 Innledning
      • Fritak og uttreden i valgperioden
    • 1.31.2 Delinger av fylker
    • 1.31.3 Konsultasjoner
    • Åpne dette nivå 1.31.4 Departementets vurdering
      • Endringer i fylkesnavn i sameloven
      • Endring i § 2-9 som følge av endring i Grunnloven
  • Åpne dette nivå 1.32 Økonomiske og administrative konsekvenser
    • 1.32.1 Innledning
    • 1.32.2 Kommunene og fylkeskommunene
    • 1.32.3 Statlig nivå
    • 1.32.4 Politiske partier
• Åpne dette nivå 2. Komiteens merknader
  • Komiteens generelle merknader
  • Elektronisk stemming
  • Grunnlovens bestemmelser om valgordningen
  • Lovens formål og virkeområde
  • Stemmerett og manntall
  • Valgbarhet og ombudsplikt
  • Valgorganer
  • Listeforslag
  • Fellesbestemmelser for stemming innenlands
  • Forhåndsstemming
  • Stemming på valgtinget
  • Godkjenning av stemmegivninger og stemmesedler, opptelling og protokollering m.m.
  • Mandatfordeling og kåring av representanter og godkjenning av valget
  • Klage
  • Omvalg
  • Forlenget eller utsatt valgting eller omvalg ved ekstraordinære hendelser
  • Endringer i andre lover
  • Om folkeavstemninger
  • Øvrige forslag
• 3. Forslag fra mindretall
• 4. Komiteens tilråding