I henhold til St.prp.
nr. 12 (2008–2009) og Innst. S. nr. 107 (2008–2009) skal Stortingets
utvalg for rettferdsvederlag gi Stortinget orientering om sitt arbeid gjennom
en årsrapport.
Rettferdsvederlagsordningen
er Stortingets egen ordning. Etter denne ordningen kan enkeltpersoner søke
om en skjønnsmessig kompensasjon fra staten når vedkommende har
kommet særlig uheldig ut og er påført skade eller ulempe som ikke
dekkes etter alminnelige erstatningsregler eller gjennom trygde-,
forsikrings- eller erstatningsordninger. Ordningen er basert på
sedvane. Sakene avgjøres av Stortingets utvalg for rettferdsvederlag.
Det er ikke klageadgang til Stortinget over utvalgets vedtak. Statens
sivilrettsforvaltning er tillagt oppgaven som sekretariat for utvalget.
Utvalget har i 2022
avholdt ni møter, hvorav to med dobbel saksmengde. Utvalget har
i alt avgjort 311 saker. Totalt ble det mottatt 510 søknader om
rettferdsvederlag i 2022, mot 507 søknader i 2021. Stortingets utvalg for
rettferdsvederlag avgjorde 311 saker i 2022, mot 272 saker i 2021.
Det ble innvilget rettferdsvederlag i 59 pst. av sakene som ble
avgjort av utvalget i fjor. For 2020 og 2021 var andelen innvilgelse
henholdsvis 57 pst. og 65 pst.
Antall søknader etter
særordningene har over tid vært nedadgående og utgjorde i 2022 kun
16 saker, eller 3 pst.
Det ble i 2022 utbetalt
29,1 mill. kroner i rettferdsvederlag fra staten. Tilsvarende tall
for 2020 og 2021 er henholdsvis 25,2 og 25,6 mill. kroner.
Utvalget fremla ikke
enkeltsaker for Stortinget til avgjørelse i 2022.
Saksbehandlingen
er i løpet av 2022 blitt heldigitalisert, også mellom sekretariatet
og utvalget. Dette innebærer at utvalget nå leser sakene, og i tillegg
legger inn utvalgets avgjørelse og begrunnelse, i en digital møteportal.
Dette bidrar til en sikrere og mer effektiv saksavvikling. Utvalget
avholder fortsatt fysiske møter for å avgjøre sakene.
Samarbeidet mellom
utvalget og forberedende instanser er godt. Det gode samarbeidet
mellom faginstanser, sekretariat og utvalget vil bli videreført
i 2023.
Den totale gjennomsnittlige
behandlingstiden for alle saker, både de som avvises av Statens
sivilrettsforvaltning, og de som leder til vedtak i utvalget, var
18 måneder i 2022.
Saksinngangen i 2021
og 2022 var omtrent 37 pst. høyere enn i 2020. Økningen antas å
ha sammenheng med ulike tiltak som ble iverksatt av Statens sivilrettsforvaltning
for å gjøre ordningen mer kjent, jf. stortingsvedtak nr. 111 (2020–2021)
av 26. november 2020. I tillegg kan økt oppmerksomhet om ordningen
i media og digitalisering av søknadsprosessen ha vært medvirkende
årsaker. Det forventes at saksinngangen vil holde seg på dette nivået.
Statens sivilrettsforvaltning
har i 2022 gjennomført en prosesskartlegging i samarbeid med faginstanser
og ledelsen av rettferdsvederlagsutvalget. Målet har vært å legge
til rette for mer effektiv saksflyt og å bremse den negative utviklingen
i saksbehandlingstid og restanser. Flere tiltak for å redusere saksbehandlingstiden
er påbegynt i 2022, og det er utarbeidet en tverretatlig tiltaksplan
for videre oppfølging i 2023.