Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Jan Bøhler, Stine Renate Håheim, Stein Erik Lauvås, Helga Pedersen
og Eirin Sund, fra Høyre, Frode Helgerud, Frank J. Jenssen, Bjørn
Lødemel og Ingjerd Schou, fra Fremskrittspartiet, Mazyar Keshvari
og lederen Helge André Njåstad, fra Kristelig Folkeparti, Geir Sigbjørn Toskedal,
fra Senterpartiet, Heidi Greni, fra Venstre, André N. Skjelstad, og
fra Sosialistisk Venstreparti, Karin Andersen, viser til at
det i proposisjonen foreslås å gi kommunene og Husbanken rettslig
grunnlag for å hente inn personopplysninger og bruke disse når de behandler
søknad om lån og tilskudd, uten at det er nødvendig med samtykke
fra søkeren. Her foreslås det et unntak for helseopplysninger, som
fremdeles skal baseres på samtykke fra søkeren. Videre foreslås det
nye hjemler for å hente inn oppdaterte personopplysninger som kan
avdekke om utbetalinger har skjedd på feilaktig grunnlag. Det foreslås
også et rettslig grunnlag for Husbanken til å håndtere personopplysninger
til statistikk- og analyseformål og forskning. Det foreslås i tillegg
et rettslig grunnlag for Husbanken til å bruke personopplysninger
til nødvendig testing, feilsøking og feilretting i det digitale
saksbehandlingssystemet til Husbanken.
Komiteen mener det er viktig
at Husbanken og kommunene får nødvendige hjemler slik at de effektivt
kan utføre kontrolltiltak og sikre at støtteordninger kommer dem
som trenger det til gode. Komiteen støtter også forslaget
til nye hjemler som vil gjøre det enklere å utarbeide statistikk
og forskning. Dette er samfunnsnyttig kunnskap som igjen kan bidra
til bedre ordninger for dem som trenger det. Komiteen viser til proposisjonen
og støtter de foreslåtte endringene.
Komiteens flertall,
medlemmene fra Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og
Venstre, viser til drøftingen i proposisjonen om innhentingen
og anvendelsen av personopplysninger. Flertallet vil påpeke at det ofte
er vanskelig å finne den rette balansen mellom effektivitetshensyn
og personvern. Flertallet mener
at drøftingen og konklusjonene i den fremlagte proposisjonen er
gjennomført på en forbilledlig måte. Flertallet har særlig merket
seg at departementet i proposisjonen har valgt å ta bort forslaget
fra høringen om å gi Husbanken adgang til å hente inn helseopplysninger
uten samtykke fra søkeren ved søknader om lån og tilskudd.
Flertallet er enig med departementet
i at samtykke ikke er like godt egnet som rettslig grunnlag for
å føre kontroll med at utbetalinger er gitt på riktig grunnlag.
Samtidig er det et stort inngrep i personopplysningsvernet å hente
inn opplysninger om søkeren til kontrollformål der det er grunn
til mistanke om misbruk. Departementet foreslår å gi Husbanken rett
til å hente inn visse helseopplysninger der mistanke om misbruk
foreligger. Denne retten gis på to premisser: Husbanken pålegges
allerede på søknadstidspunktet å informere søkeren om at helseforhold vil
kunne bli hentet inn uten samtykke, og søkeren skal ha en rett til
selv å legge frem helseopplysninger før Husbanken eventuelt kan
gjøre det. Flertallet mener
en slik prosess på en god måte kombinerer behovet for informasjon
mot misbruk av offentlige midler med den enkeltes rett til vern
av sensitiv informasjon om seg selv.