Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Freddy de Ruiter, Ruth Grung, Ingvild Kjerkol, Tove Karoline Knutsen
og Torgeir Micaelsen, fra Høyre, Kristin Ørmen Johnsen, Elisabeth
Røbekk Nørve, Sveinung Stensland og Tone Wilhelmsen Trøen, fra Fremskrittspartiet,
Bård Hoksrud, lederen Kari Kjønaas Kjos og Morten Wold, fra Kristelig
Folkeparti, Olaug V. Bollestad, fra Senterpartiet, Kjersti Toppe,
og fra Venstre, Ketil Kjenseth, viser til at proposisjonen
foreslår at det gis samtykke til å innlemme en ny forordning om
legemidler til barn mv. i lovverket. Komiteen ser at dette har vært
en langvarig prosess med mange hindre på veien.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmet fra Senterpartiet, mener pediatriforordningen
vil bidra til økt forskning på og utvikling av legemidler til barn,
samtidig som innlemmingen understreker at Norge er opptatt av et
sterkt patentvern og gode vilkår for utvikling av legemidler. Flertallet mener man
med dette vil få et lovverk som i denne sammenheng er mer på linje
med resten av Europa, noe som vil gjøre at manglende belønningssystem
ikke lenger er en ulempe for forskning, utvikling og ikke minst tilgangen
på legemidler til barn i Norge. Flertallet viser til at formålet
med det nye regelverket er nettopp å sikre bedre dokumentasjon av
sikkerhet og effekt, samt å øke tilgjengeligheten av legemidler spesielt
beregnet på barn. Mens man tidligere ikke gjorde studier på legemidler
på barn, har man nå innsett at barn kan ha en annen effekt av legemidler
enn voksne. I medisinsk forstand er ikke barn små voksne, og det
er ikke alltid bare snakk om dosejustering for å tilpasse nye legemiddelregimer.
Flertallet mener at å gi patenthavere
rett til seks måneders forlengelse av beskyttelsestiden for supplerende
beskyttelsessertifikater for legemidler er en rimelig styrking av
incentivene for utvikling av bedre dokumentasjon for og flere legemidler
til barn. Dette under forutsetning av at en patenthaver har gjennomført
en godkjent plan for utprøving til barn.
Flertallet stiller seg bak
regjeringens vurdering om at pediatriforordningen er et viktig bidrag
i arbeidet med å gi barn tilgang på legemidler som er dokumentert
for pasientgruppen, og som egner seg for bruk av barn, og at det
derved er positivt at forordningen gjennomføres i norsk rett.
Komiteens medlem fra Senterpartiet er
enig i behovet for økt forskning på og utvikling av legemidler til
barn, bedre tilgang, et sterkt patentvern og gode vilkår for utvikling
av legemidler. Dette medlem viser
til at barn kan ha en annen effekt av legemidler enn voksne, og
at det er viktig at det legges til rette for gode rammeverk rundt
utviklingen av legemidler for barn. Dette medlem mener derfor det
er svært uheldig at gjennomføringen av EUs pediatriforordning i
norsk rett etter regjeringens forslag skal skje ved å avgi suverenitet
fra norske domstoler til EFTAs overvåkningsorgan ESA. Dette medlem viser
til den rød-grønne regjeringens begrunnelse for ikke å innlemme
forordning (EF) nr. 1901/2006 i norsk rett i 2009, der det ble lagt
til grunn at bøtleggingskompetansen skulle være et nasjonalt ansvar. Dette medlem kan
ikke støtte at Norge avgir suverenitet ved at EFTAs overvåkingsorgan
ESA skal få myndighet til å gi bøter til legemiddelselskap ved brudd
på bestemmelser i pediatriforordningen.
Dette medlem viser til at Senterpartiet
vil stemme mot endringen i legemiddelloven som overfører kompetanse
til å ilegge økonomiske sanksjoner til ESA, slik at kompetansen
som der er lagt til departementet, legges til ESA.