Justis- og beredskapsdepartementet
legger i proposisjonen frem forslag til endringer i finnmarksloven
§ 43. I dag skal staten dekke partenes sakskostnader i alle saker
for Utmarksdomstolen mellom Finnmarkseiendommen (FeFo) og andre
parter.
Departementet går inn for å justere
statens plikt til å dekke sakskostnader i saker for Utmarksdomstolen
for Finnmark noe. Det foreslås at staten skal dekke partenes nødvendige
kostnader i tilfeller der FeFo har motsatt seg en konklusjon fra
Finnmarkskommisjonen om at en privat part har rettigheter til grunnen, og
den private part reiser sak mot FeFo. For øvrig dekker staten den
private parts nødvendige kostnader dersom FeFo reiser sak og FeFos
nødvendige kostnader dersom den private part reiser sak.
Videre foreslås det at Utmarksdomstolen
skal gi en privat saksøker kostnadsdekning i søksmål mot FeFo når
det er grunn til å tro at søksmålet kan føre frem, samt en skjønnsmessig
adgang til å beslutte kostnadsdekning i andre søksmål mot FeFo.
Departementet ønsker å finne den rette
balansen, slik at systemet for avklaring av rettigheter blir effektivt
og reelt, samtidig som adgangen til å få dekket sakskostnader ikke
blir så vid at den kan fungere som en oppfordring til å reise sak.
Målet er å skape en regel som gir dekning for nødvendige sakskostnader
i alle saker der det er et reelt behov for det, men som samtidig
ikke vil virke prosessdrivende og konfliktforlengende. Departementet
mener at sakskostnadsregelen, slik den må forstås i dag, ikke har
ført til et stort sakstilfang for Utmarksdomstolen. Dette vil likevel
kunne endre seg, og departementet foreslår derfor endringer i finnmarksloven
§ 43.