Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Else-May Botten, Ingrid Heggø, Odd Omland og Knut Storberget, fra
Høyre, Frank Bakke-Jensen, Ingunn Foss, Gunnar Gundersen og Ove
Trellevik, fra Fremskrittspartiet, Sivert Bjørnstad, Oskar J. Grimstad
og Morten Ørsal Johansen, fra Kristelig Folkeparti, Line Henriette Hjemdal,
fra Senterpartiet, lederen Geir Pollestad, fra Venstre, Pål Farstad,
og fra Sosialistisk Venstreparti, Torgeir Knag Fylkesnes,
viser til representantforslaget Dokument 8:126 S (2015–2016) om
å åpne havet for ungdomsfiske og svarbrev fra Nærings- og fiskeridepartementet
datert 13. oktober 2016 (vedlagt).
Komiteen viser til viktigheten
av en aktiv rekruttering til fiskerinæringen. Denne næringen vil være
svært viktig for fremtidig verdiskapning og arbeidsplasser på kort
og lang sikt. Skal vi også nå målet om å sikre at sjømatnæringen
får den kompetansen det er behov for, er det viktig at dyktige unge mennesker
kommer tidlig inn i sektoren og får oppleve yrket. Ungdomsfiskeordningen,
samt skolekvoter og lærlingekvoteordningen for øvrig, er derfor viktige
tiltak.
Komiteen viser til at det er
mange unge langs kysten som vil prøve fiskeryrket, og ungdomsfiskeordningen
er helt sentral for å få flere unge til å satse på næringen gjennom
sommerjobber og muligens en senere karriere i fiskerifaget.
Komiteen viser til at denne
ordningen gjelder kun i sommermånedene, mens det i perioder som vinterferie,
påskeferie og høstferie ikke er mulighet for å drive med slikt
fiske. Det er gunstig at unge kan benytte sin sommerferie til å
drive med ungdomsfiske.
Komiteen mener at det er viktig
for Norge som fiskerinasjon, men også som havnasjon generelt, at rekrutteringen
til sjøs er god. I dag er det grunn til å være bekymret for utviklingen
hvor det jevnt over rekrutteres for lite ungdom til næringen, og
hvor en stadig større andel av fiskerne er nær pensjonsalder. En
revitalisert ungdomsfiskeordning kan være et viktig bidrag i rekrutteringsarbeidet.
God tilrettelegging i ungdomsårene er avgjørende for om en velger
en karriere til sjøs.
Komiteen mener det er viktig
å få belyst følgende problemstillinger som grunnlag for å gå videre med
spørsmålet om ungdomsfiske hele året: hensynet til behandling av
råstoff, kvalitet, sikkerhetsaspektet ved å utvide ordningen til
hele året, kapasitetsmuligheter ved mottaksanlegg og konsekvenser
for kvoteuttak. Videre bør ordningen ses i lys av nødvendige tiltak
innen yrkesfagopplæringen, rekrutteringskvoteordningen og tilskudd
til å etablere seg som fisker. Komiteen mener også at en eventuell
endret ordning må spesifisere hvilke aldersgrupper den gjelder for,
og andre kriterier som skal gjelde for deltakelse.
Komiteen viser til at flertallet
i innstillingen til sjømatindustrimeldingen, Innst. 215 S (2015–2016), ba
regjeringen utarbeide en strategi for å styrke rekrutteringen til
fiskerinæringen. Komiteen mener
at ungdomsfiskeordningen også bør utredes i denne strategien.
Komiteens flertall,
medlemmene fra Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet,
Venstre og Sosialistisk Venstreparti, fremmer følgende forslag:
«Stortinget
ber regjeringen i forbindelse med strategien for rekruttering til
fiskerier om å utrede ungdomsfiskeordningen og komme tilbake til
Stortinget på egnet måte.»
Komiteen mener
imidlertid at det er viktig at bærekraftige hensyn ivaretas med
denne ordningen. I så henseende viser komiteen til brevet av 13. oktober
2016 fra fiskeriministeren. Komiteen støtter at ordningen
ikke skal innebære utfordringer for våre tilsynsmyndigheter, samt
at ordningen ikke må medføre store kontrollmessige utfordringer,
særlig i den hektiske perioden av året når vinterfisket foregår
og det er særlige store omsetninger. Det er svært viktig at fisket
blir gjennomført på en bærekraftig måte, og at ressursuttaket ikke
blir uforsvarlig høyt.