Myndighetene regulerer prisen på reseptpliktige legemidler
til mennesker. Det er flere forhold som gjør at det er behov for
offentlig regulering av prisene. Folketrygden refunderer en vesentlig del
av pasientenes legemiddelutgifter. Det er derfor en risiko for at
prisen tillegges liten vekt når legen skal forskrive legemiddel.
Videre er mange legemidler beskyttet mot konkurranse etter patentlovgivningen
og legemiddellovens bestemmelser om dokument- og markedsbeskyttelse.
Det er et legemiddelpolitisk mål at legemidler skal
ha lavest mulig pris, for å sikre at pasienter og det offentlige
ikke betaler unødvendig mye for legemidlene. Målet skal balanseres
mot en sikker tilgang. Prisene må derfor ikke være så lave at industrien
ikke ønsker å selge i Norge, og at apotek ikke har rammevilkår til
å ivareta sin oppgave. Reseptfrie legemidler og legemidler til dyr
er ikke prisregulert.
Meldingen gjør rede for gjeldende prisregulering,
herunder maksimalprissystemet, refusjonspris og refusjonskontrakt,
apotekenes avanse, gevinstdelingsmodellen, trinnprismodellen og prisfastsettelse
for sykehuslegemidler.
Komiteen stiller seg
bak de legemiddelpolitiske målene i meldingen, herunder målet om
at legemidler skal ha lavest mulig pris. Målet må imidlertid balanseres
mot en sikker tilgang. Prisene må derfor ikke være så lave at industrien ikke
ønsker å selge i Norge, og heller ikke så lave at apotekene ikke
har gode nok rammevilkår til å ivareta sin oppgave.