Det fremmes i dokumentet følgende forslag:
«1. Stortinget ber regjeringen
fremme forslag om å la Vinmonopolet overta taxfree-salget på norske
flyplasser.
2. Stortinget ber regjeringen foreta en
gjennomgang av taxfree-ordningen i et sosialpolitisk perspektiv
og legge frem resultatet for Stortinget.»
Forslagsstillerne framholder at Vinmonopolet har
en viktig samfunnsrolle når det gjelder salgs- og markedsføringskontroll,
og viser til at det finnes omfattende dokumentasjon for at Vinmonopol-ordningen
er et effektivt virkemiddel for å forebygge alkoholrelaterte skader
og problemer.
Det påpekes at Vinmonopolet er under stadig press,
blant annet fra taxfree-salget som er økende og utgjør en stadig
større andel av totalkonsumet.
Det vises til at selskapet Travel Retail har
taxfree-handelen på majoriteten av de store norske flyplassene,
og til at selskapet nylig har fått forlenget sin avtale med OSL
og Avinor om å drive taxfree-utsalg. Det opplyses at Travel Retail
i 2012 hadde driftsinntekter på 4,1 mrd. kroner og et årsresultat
etter skatt på 237 mill. kroner, mens 229 mill. kroner ble avsatt
til utbytte til eierne. Til sammenlikning hadde Vinmonopolet driftsinntekter
på 11,9 mrd. kroner og et årsresultat på 120 mill. kroner for 2012.
Det vises til at Vinmonopolet uttrykker bekymring
for at større taxfree-kvoter skal føre til betydelig svekkelse av
Vinmonopolets rolle.
Forslagsstillerne understreker viktigheten av forsvarlig
plassering og synlighet av alkoholholdige varer ved norske flyplasser
og mener det er unødvendig at passasjerer må gå gjennom alkoholutsalget
for å komme til og fra fly.
Forslagsstillerne viser til at kortbanenettet
kan komme under kraftig press i de kommende årene. De understreker
at om Vinmonopolet tar over taxfree-ordningen, skal dette ikke føre
til at flyplasser legges ned, og de mener at en forutsetning for
en overtaking av taxfree-ordningen må være at Vinmonopolet forholder
seg til Avinor på samme vilkår som dagens leietaker for å få drive
taxfree-utsalg.