Jeg viser til Dokument 8:3 S (2013-2014) oversendt
fra Stortingets helse- og omsorgskomité i brev av 26. november 2013.
Helse- og omsorgskomitéen ber om min uttalelse til representantforslaget.
Regjeringen vil som kjent ha en ny og forsterket satsing
på tilbudet til rusavhengige.
Opptrappingsplanen for rusfeltet (2007-2012)
ga ikke det løftet som sektoren har behov for, og Regjeringen ønsker
derfor å styrke innsatsen på rusfeltet ved blant annet å etablere
en ny opptrappingsplan. En ny opptrappingsplan for rusfeltet er
nødvendig for å sikre tilstrekkelig kapasitet og bedre kvalitet
i tilbudene. Nå venter mange for lenge på behandling, og den nylig publiserte
pasientundersøkelsen innen tverrfaglig spesialisert behandling viser
at kvaliteten må bedres. Målet med den nye opptrappingsplanen er
blant annet å sikre bedre helhetlige tjenester for personer med
rusproblemer, kortere ventetid og bedre kvalitet. Arbeidet med planen er
allerede startet, og mange aktører, slik som fag-, interesse-, bruker-
og pårørendeorganisasjoner vil bli trukket inn i dette arbeidet.
Det vil ta noe tid å ferdigstille en ny opptrappingsplan.
Regjeringen har imidlertid tatt grep for å styrke behandlingstilbudet
for rusavhengige allerede i 2014. I vedtatte statsbudsjett legges
det opp til kjøp av 200 nye behandlingsplasser til rusavhengige
fra ideelle virksomheter, og tiltaksprofilen på disse plassene er
utvidet til også å gjelde langtidsplasser. I tillegg til dette er
det vedtatt å bruke ytterligere 255 mill. kroner til rus, psykisk
helse og rehabilitering. De regionale helseforetakene står her fritt
til å bestemme fordelingen mellom rustiltak, psykisk helse og rehabilitering,
og til å velge mellom kommersielle eller ideelle aktører, om det
skal være nye avtaler, eller utvidet bruk av eksisterende avtaler.
De regionale helseforetakene kan som kjent benytte unntaket i regelverket for
offentlige anskaffelser til å forbeholde konkurransen for ideelle.
Regjeringen er opptatt av å anerkjenne alle
aktører innenfor tverrfaglig spesialisert behandling for rusmiddelavhengige.
Ideelle yter en svært stor andel av det totale offentlige tjenestetilbudet,
men i enkelte områder av landet er en også avhengig av kommersielle
aktører for å kunne yte tjenester lokalt.
Regjeringen er opptatt av at de regionale helseforetakene
gjennom sine kjøp av helsetjenester bidrar til å sikre mangfold,
valgfrihet, kvalitet, nærhet til tjenestene og forutsigbarhet for
aktørene. De regionale helseforetakene må bidra til å opprettholde
mangfoldet av tilbydere og aktører, både for å opprettholde et velfungerende marked
og for ivareta de ulike fortrinnene de ulike aktører representerer
i det totale behandlingstilbudet. De regionale helseforetakene må søke
å benytte de muligheter som ligger innenfor regelverket for offentlige
anskaffelser for å bidra til mest mulig forutsigbare rammebetingelser
og langsiktige avtaler om kjøp av helsetjenester.