Den 18. september ble det i Singapore undertegnet
en protokoll til endring av artikkel 27 i skatteavtalen mellom Norge
og Singapore. Samtykke til undertegning ble gitt ved kongelig resolusjon
4. september 2009. Ambassadør Janne Julsrud undertegnet protokollen
på vegne av Norge, og på vegne av Singapore undertegnet Second Permanent
Secretary for Finance, Mr. Peter Ong.
Protokollen trer i kraft på den trettiende dag
etter at den siste notifikasjon fra partene om at de interne prosedyrer
for ikrafttredelse av protokollen er gjennomført. Protokollen får
virkning på denne dag. Protokollen vil også ha virkning for tidligere
inntektsår så langt partenes lovgivning tillater det.
Gjeldende artikkel 27 om utveksling av opplysninger
i skatteavtalen med Singapore bygger på OECDs mønsteravtale og standarden
for utveksling av opplysninger slik den framsto før endring av OECDs
mønster til artikkel 26 i 2005. Det betyr blant annet at partene
ikke er forpliktet til å utveksle opplysninger i skattesaker dersom dette
forhindres av internrettslige forhold.
I mai 2009 anmodet Singapore om forhandlinger om
endring av gjeldende skatteavtale, herunder artikkel 27. Bakgrunnen
var at Singapore planla lovendringer som ville gjøre dem i stand
til å etterleve standarden for utveksling av opplysninger i skattesaker
slik den har vært formulert i OECDs mønsteravtale artikkel 26 siden
2005. Forhandlinger ble gjennomført i august 2009 og en ble enige
om en protokoll til endring av artikkel 27 i skatteavtalen. Et utkast
til protokoll ble parafert 14. august 2009. Forhandlingene om de
øvrige deler av avtalen vil ta noe lengre tid. Forhandlingene ble
fra norsk side ledet av ekspedisjonssjef Odd Hengsle.
Protokollen er inngått på engelsk. Som vedlegg til
proposisjonen følger den engelske teksten og en norsk oversettelse.
Fram til nå har Singapore opprettholdt lovgivning
som har forhindret skattemyndighetene i å utveksle opplysninger
med mindre Singapore selv hadde bruk for slike opplysninger for
egne skatteformål.
Artikkel 1 i protokollen innfører en ny artikkel 27
i skatteavtalen. Den nye artikkel 27 tilsvarer artikkel 26 OECDs
mønsteravtale slik den lyder etter 2005. Endringen medfører at partene
skal innhente og utveksle opplysninger uten hensyn til om de selv
trenger dem for egne skatteformål. Videre kan en begjæring om opplysninger
ikke avvises under henvisning til at opplysningene må innhentes
fra banker, andre finansinstitusjoner, forvaltere eller lignende.
Artikkel 2 og 3 inneholder bestemmelser om ikrafttredelse
og virkning for protokollen.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Thomas Breen, Gunvor Eldegard, Irene Johansen, Gerd Janne Kristoffersen,
lederen Torgeir Micaelsen, Torfinn Opheim og Dag Ole Teigen, fra
Fremskrittspartiet, Ulf Leirstein, Jørund Rytman, Kenneth Svendsen
og Christian Tybring-Gjedde, fra Høyre, Gunnar Gundersen, Arve Kambe
og Jan Tore Sanner, fra Sosialistisk Venstreparti, Lars Egeland,
fra Senterpartiet, Per Olaf Lundteigen, fra Kristelig Folkeparti,
Hans Olav Syversen, og fra Venstre, Borghild Tenden, slutter
seg til Regjeringens forslag om å sette i kraft en endringsprotokoll
til skatteavtalen mellom Norge og Singapore, undertegnet i Singapore
18. september 2009.
Komiteen viser til
proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre slikt
vedtak:
Stortinget samtykker i å sette i kraft en endringsprotokoll
til skatteavtalen mellom Norge og Singapore, undertegnet i Singapore 18. september
2009.
Oslo, i , den 15. desember 2009
Torgeir Micaelsen |
Thomas Breen |
leder |
ordfører |