I dokumentet fremmes følgende forslag:
"I
Stortinget ber Regjeringen fremme forslag til
en gjennomgripende modernisering av boligtiltakene, med det siktemål
at disse skal bli mer målrettet i fattigdomsarbeidet slik at en
får en mer oversiktlig og effektiv styring av tiltak og ressurser.
II
Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om
å fjerne funksjonskravet for boliger i bostøtteordningen for husstander
med mottaker av attførings- eller rehabiliteringspenger, yrkesskadeerstatning,
grunn- eller hjelpestønad, tidsbegrenset uførepensjon, eller person
som har sosial stønad som eneste inntekt.
III
Stortinget ber Regjeringen, i forbindelse med statsbudsjettet
for 2009, avvikle funksjonskravet, arealkravet og finansieringskravet
i bostøtteordningen for alle grupper med unntak av funksjonskravet
for husstander med barn under 18 år (barnefamilier).
IV
Stortinget ber Regjeringen fremme konkrete forslag
om å utvide personkretsen som kan få bostøtte, basert på inntektsnivå."
Forslagsstillerne viser til at bolig er ett
av fundamentene i velferdspolitikken. Dette slås fast av Riksrevisjonen
i Dokument nr. 3:8 (2007–2008). I fattigdomspolitikken fremstår
boligtiltak som det kanskje mest sentrale virkemiddelet for å hjelpe
folk ut av fattigdom.
I 2007 utgjorde de statlige virkemidlene til
boligtiltak (bostøtte, startlån, boligtilskudd) om lag 6,3 mrd.
kroner. I tillegg har kommunene betydelige utgifter til vanskeligstilte
på boligmarkedet. Likevel er det slik at mange som har behov for
et boligtiltak ikke opplever å få det, noe som bidrar til å vanskeliggjøre
veien ut av fattigdom. Riksrevisjonen peker på at det er et omfattende og
komplisert virkemiddelapparat i boligtiltakene, og at det stilles
store krav til samordning mellom flere sektorer og forvaltningsnivåer. Forslagsstillerne
påpeker at hvis boligtiltak skal nå flere av dem som har behov for
det, er det nødvendig med en gjennomgripende modernisering av boligtiltakene,
og da særlig ordningene for bostøtte.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
lederen Tore Hagebakken, Saera Khan, Silvia K. Kosmo, Inger Løite og
Arild Stokkan-Grande, fra Fremskrittspartiet, Per-Willy Amundsen, Åge
Starheim og Ib Thomsen, fra Høyre, Bent Høie og Torbjørn Røe Isaksen, fra
Sosialistisk Venstreparti, Rolf Reikvam, fra Kristelig Folkeparti, Bjørg
Tørresdal, fra Senterpartiet, Anna Ceselie Brustad Moe, og fra Venstre,
Vera Lysklætt, har merket seg at Representantforslag nr.
117 (2007–2008) inneholder fire forslag til modernisering og forbedring
av bostøtteordningen.
Komiteen viser til at Regjeringen
i forbindelse med statsbudsjettet for 2009 varslet om endringer
i bostøtteordningen. På grunn av omfattende endringer i regelverket
fant Regjeringen det hensiktsmessig å legge fram en egen stortingsproposisjon
der forslagene er konkretisert og nye regler presentert. I St.prp.
nr. 11 (2008–2009) legges forslagene til styrket bostøtte fram. Komiteen viser
til sine partiers respektive merknader til Regjeringens forslag
til endringer i bostøtten i Innst. S. nr. 160 (2008–2009).
Komiteen har for øvrig
ingen merknader, viser til representantforslaget og rår Stortinget
til å gjøre følgende
vedtak:
Dokument nr. 8:117 (2007–2008) – representantforslag
fra stortingsrepresentantene Bent Høie og Martin Engeset om modernisering
og forbedring av bostøtteordningen – vedlegges protokollen.
Oslo, i kommunal- og forvaltningskomiteen, den 26. februar 2009
Tore Hagebakken |
Saera Khan |
leder |
ordfører |