7. Forslag fra mindretall

Rammeområde 17 (Kirke, utdanning og forskning)

Forslag fra Fremskrittspartiet:

Forslag 1

På statsbudsjettet for 2006 bevilges under:

Kap.	Post	Formål:	Kroner	Kroner

Utgifter
200		Kunnskapsdepartementet (jf. kap. 3200)
	1	Driftsutgifter	168 273 000
	21	Spesielle driftsutgifter	2 606 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	2 426 000

204		Foreldreutvalget for grunnskolen (jf. kap. 3204)
	1	Driftsutgifter	7 751 000

205	(Nytt)	Skoleombud
	1	Driftsutgifter	2 500 000

206		Samisk utdanningsadministrasjon
	50	Tilskudd til Sametinget	7 000 000

220		Utdanningsdirektoratet (jf. kap. 3220)
	1	Driftsutgifter	124 149 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70	8 099 000
	70	Tilskudd til læremidler mv., kan overføres, kan nyttes under post 21	38 838 000

222		Statlige grunn- og videregående skoler og grunnskoleinternat (jf. kap. 3222)
	1	Driftsutgifter	63 015 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	4 097 000

225		Tiltak i grunnopplæringen (jf. kap. 3225)
	1	Driftsutgifter	120 686 000
	60	Tilskudd til landslinjer	144 841 000
	64	Tilskudd til opplæring for språklige minoriteter i grunnskolen	420 000 000
	65	Tilskudd til opplæring for språklige minoriteter i videregående opplæring	15 000 000
	66	Tilskudd til leirskoleopplæring	69 539 000
	68	Tilskudd til opplæring innenfor kriminalomsorgen	105 000 000
	69	Kompensasjon for investeringskostnader ved grunnskolereformen	326 087 000
	70	Tilskudd til bedrifter som tar inn lærlinger med spesielle behov	12 196 000
	72	Tilskudd til internasjonale utdanningsprogram	49 059 000
	73	Tilskudd til studieopphold i utlandet	8 091 000
	74	Tilskudd til organisasjoner	8 456 000
	75	Stiftelsen Arkivet	1 961 000
	76 (Ny)	Tilskudd til skoler med elever med særskilte behov	35 000 000
	77 (Ny)	Tilskudd til skoler med blinde og svaksynte elever	5 000 000
	78 (Ny)	Tilskudd til elever med dysleksi og lignende	10 000 000


226		Kvalitetsutvikling i grunnopplæringen
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70	969 709 000
	70	IKT-tiltak, kan nyttes under post 21	3 210 000

227		Tilskudd til særskilte skoler
	60	Tilskudd til Moskvaskolen	1 142 000
	62	Tilskudd til Fjellheimen leirskole	4 345 000
	70	Tilskudd til den franske og den tyske skolen i Oslo	6 343 000
	71	Tilskudd til internatdrift ved Krokeide yrkesskole	19 568 000
	72	Tilskudd til Røde Kors Nordisk United World College	23 919 000

228		Tilskudd til frittstående skoler mv.
	70	Tilskudd til frittstående skoler, overslagsbevilgning	2 366 000 000
	71	Tilskudd til friskoleorganisasjoner	539 000
	72	Tilskudd til kapitalkostnader	52 600 000

229		Andre tiltak
	70	Tilskudd til sikkerhetsopplæring for fiskere	11 000 000

230		Kompetansesentra for spesialundervisning (jf. kap. 3230)
	1	Driftsutgifter	612 389 000
	21	Spesielle driftsutgifter	50 420 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	6 848 000

252	(Nytt)	Kvalitetsutvikling i rådgivningstjenesten
	1	Prosjektmidler til PROFRÅD	950 000

253		Folkehøgskoler
	70	Tilskudd til folkehøgskoler	492 774 000
	71	Tilskudd til folkehøgskolerådet	2 615 000
	72	Tilskudd til nordiske folkehøgskoler	619 000

254		Tilskudd til voksenopplæring
	70	Tilskudd til studieforbund	77 528 000
	71	Tilskudd til fjernundervisning	16 169 000
	72	Tilskudd til kvinneuniversitetene, Norsk fredssenter og Studiesenteret Finnsnes	6 416 000
	73	Tilskudd til voksenopplæringsorganisasjoner	3 486 000

255	(Nytt)	Prosjektmidler til kompetanseutvikling
	1	Prosjektmidler	800 000

256		VOX - Nasjonalt senter for læring i arbeidslivet (jf. kap. 3256)
	1	Driftsutgifter	38 360 000
	21	Spesielle driftsutgifter	12 461 000

257		Program for basiskompetanse i arbeidslivet
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	24 490 000

258		Analyse og utviklingsarbeid
	1	Driftsutgifter	3 310 000
	21	Spesielle driftsutgifter	22 336 000
270		Studier i utlandet og sosiale formål for elever og studenter
	71	Tilrettelegging av studier i utlandet	5 016 000
	74	Tilskudd til velferdsarbeid	57 684 000
	75	Tilskudd til bygging av studentboliger, kan overføres	134 091 000

271		Universiteter
	50	Basisfinansiering statlige universiteter	5 767 387 000
	51	Resultatbasert undervisningsfinansiering statlige universiteter	2 111 575 000
	52	Forskningsfinansiering statlige universiteter	2 350 831 000

272		Vitenskapelige høyskoler
	50	Basisfinansiering statlige vitenskapelige høyskoler	501 158 000
	51	Resultatbasert undervisningsfinansiering statlige vitenskapelige høyskoler	185 556 000
	52	Forskningsfinansiering statlige vitenskapelige høyskoler	141 616 000
	70	Basisfinansiering private vitenskapelige høyskoler	19 396 000
	71	Resultatbasert undervisningsfinansiering private vitenskapelige høyskoler	19 418 000
	72	Forskningsfinansiering private vitenskapelige høyskoler	12 839 000

275		Høyskoler
	50	Basisfinansiering statlige høyskoler	5 011 284 000
	51	Resultatbasert undervisningsfinansiering statlige høyskoler	2 039 667 000
	52	Forskningsfinansiering statlige høyskoler	241 439 000
	70	Basisfinansiering private høyskoler	351 965 000
	71	Resultatbasert undervisningsfinansiering private høyskoler	296 099 000
	72	Forskningsfinansiering private høyskoler	42 267 000
	74 (Ny)	Tilskudd til nettverk for private høyskoler	500 000

276		Fagskoleutdanning
	70	Teknisk fagskoleutdanning	284 705 000
	71 (Ny)	Øvrige godkjente fagskoler	21 757 000

281		Fellesutgifter for universiteter og høgskoler (jf. kap. 3281)
	1	Driftsutgifter	359 060 000
	21	Særskilte driftsutgifter	2 000 000
	30 (Ny)	Fellesmidler	20 000 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	13 064 000
	46	Tilskudd til øremerket vedlikehold	30 000 000
	51	Senter for internasjonalisering av høyere utdanning	21 800 000
	73	Tilskudd til internasjonale programmer	72 106 000
	74	Tilskudd til UNIS	94 885 000
	75	Tilskudd til Uninett AS	34 169 000
	76	Tilskudd til NORDUnet, kan overføres	16 279 000
	78	Tilskudd til Universitets- og høgskolerådet	11 728 000
	79	Ny universitetsklinikk i Trondheim, kan overføres	259 672 000

283		Meteorologiformål
	50	Meteorologisk institutt	203 826 000
	72	Internasjonale samarbeidsprosjekter	48 141 000
285		Norges forskningsråd
	52	Forskningsformål	1 094 521 000
	55	Administrasjon	217 479 000

286		Fondet for forskning og nyskaping (jf. kap. 3286)
	50	Overføring til Norges forskningsråd	707 760 000

287		Forskningsinstitutter og andre tiltak (jf. kap. 3287)
	21	Spesielle driftsutgifter	4 202 000
	53	NOVA og NUPI	41 094 000
	54	Forskningsstiftelser	48 075 000
	56	Ludvig Holbergs forskningspris	9 100 000
	71	Tilskudd til andre private institusjoner	19 159 000
	73	Niels Henrik Abels matematikkpris	12 400 000

288		Internasjonale samarbeidstiltak (jf. kap. 3288)
	21	Spesielle driftsutgifter	3 825 000
	72	Internasjonale grunnforskningsorganisasjoner	119 094 000
	73	EUs rammeprogram for forskning	764 320 000
	75	UNESCO	15 496 000

310		Tilskudd til trossamfunn m.m. og private kirkebygg
	70	Tilskudd til tros- og livssynssamfunn, overslags- bevilgning	117 877 000
	75	Tilskudd til private kirkebygg	9 400 000
	76	Tilskudd til råd for tro og livssyn	3 600 000

340		Kirkelig administrasjon
	1	Driftsutgifter	126 801 000
	21	Spesielle driftsutgifter	15 000 000
	71	Tilskudd til kirkelige formål	160 130 000
	72	Tilskudd til kirkelig virksomhet i kommunene	92 470 000
	73	Tilskudd til virksomheten ved Nidaros domkirke	4 000 000
	74	Tilskudd til Oslo domkirke	2 000 000
	75	Trosopplæring, kan overføres, kan nyttes under post 1	76 200 000
	76	Tilskudd til forsøks- og utviklingstiltak i kirken, kan overføres	3 500 000
	79	Til disposisjon, kan overføres	500 000

341		Presteskapet
	1	Driftsutgifter	695 372 000
	21	Spesielle driftsutgifter	5 000 000

342		Nidaros domkirke m.m.
	1	Driftsutgifter	38 374 000
	41	Erkebispegården, riksregaliene, kan overføres, kan nyttes under post 1	4 586 000

920		Norges forskningsråd
	50	Tilskudd	1 078 000 000

1020		Havforskningsinstituttet (jf. kap. 4020)
	1	Driftsutgifter	241 010 000
	21	Spesielle driftsutgifter	139 245 000
1021		Drift av forskningsfartøyene (jf. kap. 4021)
	1	Driftsutgifter	101 245 000
	21	Spesielle driftsutgifter	85 135 000

1022		NIFES (jf. kap. 4022)
	1	Driftsutgifter	44 183 000
	21	Spesielle driftsutgifter	35 002 000

1023		Fiskeri-, havbruks- og transportrettet FoU (jf. kap. 4023)
	50	Tilskudd Norges forskningsråd, kan overføres	253 000 000
	51	Tilskudd til Veterinærinstituttet	32 300 000
	70	Tilskudd Fiskeriforskning, kan overføres	57 300 000
	71	Tilskudd til utviklingstiltak, kan overføres	30 850 000

1137		Forskning og utvikling
	50	Forskningsaktivitet	151 266 000
	51	Basisbevilgninger til forskningsinstitutter m.m.	183 409 000
	52	Omstillingsmidler Bioforsk	6 000 000

2410		Statens lånekasse for utdanning (jf. kap. 5310)
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under post 45	277 626 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	108 785 000
	50	Avsetning til utdanningsstipend, overslagsbevilgning	4 405 280 000
	70	Utdanningsstipend, overslagsbevilgning	2 640 285 000
	71	Andre stipend, overslagsbevilgning	523 161 000
	72	Rentestønad, overslagsbevilgning	994 020 000
	73	Avskrivninger, overslagsbevilgning	311 000 000
	74	Tap på utlån	444 000 000
	75	Særskilte tilretteleggingstiltak for utdanning i utlandet	5 753 000
		Totale utgifter		43 932 186 000

Inntekter
3200		Kunnskapsdepartementet (jf. kap. 200)
	5	Refusjon utdanningsbistand NORAD mv.	2 873 000

3204		Foreldreutvalget for grunnskolen (jf. kap. 204)
	2	Salgsinntekter mv.	244 000

3220		Utdanningsdirektoratet (jf. kap. 220)
	1	Inntekter ved oppdrag	7 743 000
	2	Salgsinntekter mv.	9 674 000

3222		Statlige grunn- og videregående skoler og grunnskoleinternat (jf. kap. 222)
	2	Salgsinntekter mv.	4 447 000
	61	Refusjon fra fylkeskommuner	847 000

3225		Tiltak i grunnopplæringen (jf. kap. 225)
	4	Refusjon av ODA-godkjente utgifter	26 400 000

3230		Kompetansesentra for spesialundervisning (jf. kap. 230)
	1	Inntekter ved oppdrag	50 236 000
	2	Salgsinntekter mv.	3 275 000
	11	Kursavgifter ved voksenopplæring og etterutdanning	2 100 000

3256		VOX - Nasjonalt senter for læring i arbeidslivet (jf. kap. 256)
	1	Inntekter ved oppdrag	8 070 000
	2	Salgsinntekter mv.	1 030 000

3281		Fellesutgifter for universiteter og høgskoler (jf. kap. 281)
	2	Salgsinntekter mv.	10 000

3286		Fondet for forskning og nyskaping (jf. kap. 286)
	80	Avkastning	2 134 060 000

3287		Forskningsinstitutter og andre tiltak (jf. kap. 287)
	80	Avkastning fra Niels Henrik Abels minnefond	12 400 000
	81	Avkastning fra Ludvig Holbergs minnefond	9 100 000

3288		Internasjonale samarbeidstiltak (jf. kap. 288)
	4	Refusjon av ODA-godkjente utgifter	5 073 000

3340		Kirkelig administrasjon
	1	Ymse inntekter	9 500 000
	2	Inntekter ved oppdrag	15 000 000

3341		Presteskapet
	1	Ymse inntekter	7 000 000
	2	Inntekter ved oppdrag	5 000 000

3342		Nidaros domkirke m.m.
	1	Ymse inntekter	8 403 000
	4	Leieinntekter m.m.	2 028 000

4020		Havforskningsinstituttet (jf. kap. 1020)
	3	Oppdragsinntekter	139 245 000

4021		Drift av forskningsfartøyene (jf. kap. 1021)
	1	Oppdragsinntekter	85 140 000

4022		NIFES (jf. kap 1022)
	1	Oppdragsinntekter	35 000 000
	2	Laboratorieinntekter	680 000

5310		Statens lånekasse for utdanning (jf. kap. 2410)
	3	Diverse inntekter	94 000
	4	Refusjon av ODA-godkjente utgifter	9 500 000
	72	Gebyr	129 000 000

5617		Renter fra Statens lånekasse for utdanning (jf. kap. 2410)
	80	Renter	3 146 020 000
		Totale inntekter		5 869 192 000

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Kunnskapsdepartementet i 2006 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 200 post 1	kap. 3200 post 2
kap. 204 post 1	kap. 3204 post 2
kap. 220 post 1	kap. 3220 post 2
kap. 222 post 1	kap. 3222 postene 2 og 61
kap. 225 post 1	kap. 3225 post 4
kap. 230 post 1	kap. 3230 postene 2 og 11
kap. 256 post 1	kap. 3256 post 2
kap. 270 post 75	kap. 3270 post 49
kap. 281 post 1	kap. 3281 post 2
kap. 286 post 50	kap. 3286 post 80
kap. 287 post 56	kap. 3287 post 81
kap. 287 post 73	kap. 3287 post 80
kap. 2410 post 1	kap. 5310 post 3

2. overskride bevilgningene til oppdragsvirksomhet under postene 21 mot tilsvarende merinntekter.
3. benytte inntekter fra salg av eiendommer ved universitetene til kjøp, vedlikehold og bygging av andre lokaler til undervisnings- og forskningsformål ved samme institusjon.
4. benytte inntekter fra salg av hybelhus Schultz" gate til bygging av nye studentboliger, jf. kap. 270 Studier i utlandet og sosiale formål for elever og studenter post 75 Tilskudd til bygging av studentboliger.

III

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Kunnskapsdepartementet i 2006 kan:

1. gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
220		Utdanningsdirektoratet
	70	Tilskudd til læremidler mv.	20,0 mill. kroner
226		Kvalitetsutvikling i grunnopplæringen
	21	Spesielle driftsutgifter	120,0 mill. kroner
270		Studier i utlandet og sosiale formål for elever og studenter
	75	Tilskudd til bygging av studentboliger	130,0 mill. kroner
285		Norges forskningsråd
	52	Forskningsformål	37,5 mill. kroner

2. gi tilsagn om å utbetale støtte for første halvår 2007 (andre halvdel av undervisningsåret 2006-2007) etter de satser som blir fastsatt andre halvår 2006 (første halvdel av undervisningsåret 2006-2007), jf. kap. 2410 Statens lånekasse for utdanning post 70 Utdanningsstipend, post 71 Andre stipend, post 72 Rentestønad og post 90 Lån til Statens lånekasse for utdanning samt kap. 5617 Renter fra Statens lånekasse for utdanning post 80 Renter.
3. gi tilsagn om å konvertere lån til stipend første halvår 2007 (andre halvdel av undervisningsåret 2006-2007) etter de satsene som blir fastsatt for andre halvår 2006 (første halvdel av undervisningsåret 2006-2007), jf. kap. 2410 Statens lånekasse for utdanning post 50 Avsetning til utdanningsstipend.
4. gi tilsagn om å utbetale tillegg til utdanningslånet for 2006 med kr 3 575 per måned i opptil to måneder for studenter som deltar i undervisning som er omfattet av ordningen med sommerundervisning, jf. kap. 2410 Statens lånekasse for utdanning post 72 Rentestønad og post 90 Lån til Statens lånekasse for utdanning samt kap. 5617 Renter fra Statens lånekasse for utdanning post 80 Renter.
5. gjennomføre moderniseringen av Statens lånekasse for utdanning innenfor en kostnadsramme på 319 mill. kroner, jf. omtale under kap. 2410 Statens lånekasse for utdanning post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold i St.prp. nr. 1 (2005-2006).

Diverse fullmakter

Stortinget samtykker i at:

1. privatister som melder seg til eksamen, og kandidater som melder seg til fag-/svenneprøver etter opplæringslova § 3-5, skal betale et gebyr per prøve. Gebyret skal betales til fylkeskommunen. Privatister som melder seg til eksamen, skal betale kr 310 dersom privatisten ikke har prøvd seg i faget tidligere som privatist eller elev, og kr 630 ved forbedringsprøver. Kandidater som melder seg til fag-/svenneprøver etter opplæringslova § 3-5, skal betale kr 630 per prøve dersom kandidaten ikke har gått opp tidligere, og kr 1 250 ved senere forsøk.
2. Kunnskapsdepartementet kan gi universiteter og høyskoler fullmakt til å:
- a) opprette nye selskap eller andre enheter og delta i selskap eller enheter i institusjonens randsone.
- b) benytte overskudd av eksternt finansiert virksomhet ved institusjonen eller i randsonen til kapitalinnskudd ved oppretting av nye enheter eller deltakelse i enheter i institusjonens randsone.
- c) benytte utbytte fra selskap eller enhet i institusjonens randsone som institusjonene etter fullmakt har opprettet eller kjøpt aksjer i. Utbyttet kan benyttes i driften av institusjonen eller som stiftelseskapital.
- d) selge aksjer i selskap som institusjonen har opprettet eller kjøpt aksjer i. Salgssummen skal tilbakeføres til institusjonens driftsmidler.
3. kap. 281 Fellesutgifter for universiteter og høgskoler post 51 Senter for internasjonalisering av høyere utdanning får unntak fra Bevilgningsreglementets § 3 fjerde ledd.
4. ubrukte bevilgninger for 2005 til Senter for internasjonalisering av høyere utdanning under kap. 281 Fellesutgifter for universiteter og høgskoler post 1 Driftsutgifter og post 21 Spesielle driftsutgifter kan overføres til 2006 i samsvar med vanlige regler til kap. 281 Fellesutgifter for universiteter og høgskoler post 51 Senter for internasjonalisering av høyere utdanning.

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Kultur- og kirkedepartementet i 2006 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 340 post 1	kap. 3340 post 1
kap. 340 post 21	kap. 3340 post 2
kap. 341 post 1	kap. 3341 post 1
kap. 341 post 21	kap. 3341 post 2
kap. 342 post 1	kap. 3342 postene 1 og 4

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2006 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
920		Norges forskningsråd
	50	Tilskudd	172,5 mill. kroner

VII

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Fiskeri- og kystdepartementet i 2006 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 1020 postene 1 og 21	kap. 4020 post 3
kap. 1021 postene 1 og 21	kap. 4021 post 1
kap. 1022 postene 1 og 21	kap. 4022 post 1

Rammeuavhengige forslag

Forslag fra Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre:

Forslag 2

Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget med en vurdering av finansieringen og organiseringen av landslinjene senest våren 2006.

Forslag 3

Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget med en gjennomgang av tiltak for å håndtere det bygningsmessige vedlikeholdsetterslepet i universitets- og høyskolesektoren.

Forslag 4

Stortinget ber Regjeringen fortløpende vurdere rammene for gaveforsterkningsordningen, og også vurdere om den nedre beløpsgrensen for å kunne delta i ordningen bør justeres ned.

Forslag fra Fremskrittspartiet:

Forslag 5

Stortinget ber Regjeringen legge frem sak for Stortinget med oppjustering til 100 pst. tilskudd til friskolenes drift og med opptrappingsplan for dette knyttet til den årlige budsjettbehandlingen.

Forslag 6

Stortinget ber Regjeringen legge frem sak om etablering av et politisk og administrativt uavhengig skoleombud.

Forslag 7

Stortinget ber Regjeringen vurdere å fremme nødvendige forslag for å sikre like studiestøtteordninger for bachelor- og mastergradsstudier for norske studenter i utlandet.

Forslag 8

Stortinget ber Regjeringen fremme forslag for Stortinget om gjeninnføring av hele reisestipendet i Norden.

Forslag 9

Stortinget ber Regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag om at Freshman Year-studenter skal få tilgang til samme låne- og stipendordninger som for annen høyere utdanning tatt i utlandet.

Forrige kapittel

Neste kapittel

Stortinget.no

7. Forslag fra mindretall