Til Stortinget
Kommunesektoren er sentral for å redusere klimagassutslippene.
Med Stortingets vedtak om at Norge frem mot 2030 skal redusere klimagassutslippene
tilsvarende 40 pst. av norske utslipp i 1990, vil klimaarbeidet
i kommunene måtte trappes vesentlig opp i tiden fremover.
I 2009 ble norske kommuner pålagt å utarbeide en klima- og energiplan.
Planen skulle vise hvordan kommunen ville redusere utslipp av klimagasser
og sikre mer effektiv og miljøvennlig energiomlegging. Planene skulle
blant annet inneholde «ambisiøse mål for utslippsreduksjoner» og
«tiltak og virkemidler for å redusere klimagassutslipp», jf. statlig
planretningslinje av 4. september 2009.
De aller fleste kommuner har nå en klima- og energiplan. For
å vurdere om de gjennomførte tiltakene har effekt og om målsettingene
blir oppnådd, understreker forslagsstiller at det er av stor betydning å
ha tilgjengelig statistikk for klimagassutslipp i kommunene. Tidligere
publiserte Statistisk sentralbyrå (SSB) årlig statistikk for klimagassutslipp
for den enkelte kommune. I 2012 stanset SSB publiseringen av disse
tallene, med begrunnelse at kvaliteten på statistikken ikke var
god nok.
Forslagsstiller understreker at det er viktig at offentlig statistikk
holder høy kvalitet, og at innvendingene som SSB anførte mot tidligere
kommunestatistikk var gode. Samtidig har konsekvensen av manglende
statistikk vært at det i mange kommuner er vanskelig å vurdere om
kommunens klimaarbeid har effekt. Det bidrar etter forslagsstillers
mening til å svekke oppmerksomheten i lokalsamfunnene om den lokale
klimapolitikken.
Flere kommuner har de senere årene utviklet egne metoder for
å måle klimagassutslipp i egen kommune. Trondheim kommune har etter
initiativ fra Miljøpartiet De Grønne i bystyret innført et klimagassregnskap
for kommunens aktiviteter. Tilsvarende regnskap finnes også i andre
kommuner. Forslagsstiller viser også til at det pågår et arbeid
i SSB og Miljødirektoratet for å utvikle målemetoder, og mener dette
arbeidet bør ha høy prioritet. For å ta innover seg bredden i kommunens
arbeid og ansvar for å redusere klimagassutslipp er det ikke tilstrekkelig
kun med tall for kommunens egne utslipp. Også transport, industri
og andre utslippskilder i kommunen bør regnes inn for å gi et så
komplett bilde som mulig.
Forslagsstiller mener det bør være en statlig oppgave å produsere
statistikk for kommunale klimagassutslipp. Det er mer effektivt
enn at hver enkelt kommune skal utvikle egne metoder, det vil forenkle sammenlikning
mellom kommuner, sikre høy faglig kvalitet og unngå at det kun er
de største kommunene med mest ressurser som får tilgang til statistikk
for klimagassutslipp.
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
Stortinget ber regjeringen sørge for årlig statistikk over klimagassutslipp
for alle norske kommuner.
19. mai 2015