Ved EØS-komiteens
beslutning nr. 92/2016 av 29. april 2016 ble vedlegg XI (elektronisk
kommunikasjon, audiovisuelle tjenester og informasjonssamfunn) til
EØS-avtalen endret for å innlemme europaparlaments- og rådsforordning
(EU) 2015/2120 om fastsettelse av tiltak for tilgang til et åpent
internett og endring av direktiv 2002/22/EF om universelle tjenester
og brukerrettigheter knyttet til elektroniske kommunikasjonsnettverk
og -tjenester og forordning (EU) 531/2012 om gjesting i offentlige
mobilnett i Unionen, samt kommisjonens gjennomføringsforordning
2015/2352 om fastsettelse av det veide gjennomsnittet av de høyeste
mobiltermineringstakstene i hele Unionen.
Forordning (EU) 2015/2120
etablerer rettslige rammer for nettnøytralitet og videreutvikler
de felleseuropeiske reglene om prising av internasjonale gjestingstjenester.
Gjennomføringsforordning (EU) 2015/2352 fastsetter det maksimale
pristillegget mobiltilbydere kan belaste sluttbruker for mottak
av gjestingssamtaler i EØS-området.
Det avgis to innstillinger
til Prop. 157 LS (2015–2016): en om samtykke til godkjenning av
EØS-komiteens beslutning, og en om lovendringen.
Ettersom gjennomføringen
av EØS-komiteens beslutning i norsk rett krever lovendring, er Stortingets
samtykke til godkjennelse av EØS-komiteens beslutning nødvendig
i samsvar med Grunnloven § 26 annet ledd.
Samferdselsdepartementet
foreslår i proposisjonen lovendringer som skal legge til rette for
etablering av rettslige rammer for nettnøytralitet, blant annet
for å gjennomføre forordning 2015/2120 i forskrift. Videre foreslås
en endring for å legge til rette for gjennomføringen av eCall (nødanrop
fra kjøretøy), en oppdatering av begrepet radioutstyr og nødvendige
endringer i hjemmelsgrunnlaget for gebyrer til Nasjonal kommunikasjonsmyndighet
som følge av Finansdepartementets presisering av skillet mellom
sektoravgifter og gebyrer. I tillegg foreslås enkelte justeringer
og endringer som følge av utvikling og erfaringer fra tiden som
har gått siden forrige lovrevisjon, blant annet knyttet til frekvenstillatelse
til kringkasting, vern av kommunikasjon og data, opphør av ulovlig
forhold og tilbakebetaling mellom tilbydere.
Samtykke til godkjenning
av EØS-komiteens beslutning behandles i Innst. 168 S (2016–2017).