Jeg viser til Dokument 8:3 S (2013-2014) og
min uttalelse datert 7. januar d.å. Jeg ønsker å orientere Stortinget
om det arbeidet Regjeringen nå gjør på dette området for å styrke
samarbeidet med og skape forutsigbarhet for ideelle virksomheter.
I helse- og omsorgssektoren yter mange ideelle organisasjoner
en viktig innsats som tjenesteleverandører. De har høy kompetanse
og stort engasjement, og kan bidra til nye løsninger på velferdsutfordringene.
Regjeringen ønsker derfor å videreføre samarbeidsavtalen med ideell sektor
om leveranser av helse- og sosialtjenester, og mener avtalen bør
utvides og styrkes. Regjeringen vil ta nærmere kontakt med de ideelle
aktørene for å innlede dialog om samarbeidsavtalens videreføring
når aktuelle temaer har blitt avklart innad i regjeringen.
Regjeringener godt
kjent med at flere av de ideelle organisasjonene har særlige utfordringer knyttet
til høye pensjonskostnader. Vi vil se nærmere på hvilket handlingsrom
vi har til å kompensere for noen av disse kostnadene innenfor rammene
av regelverkene om offentlige anskaffelser og offentlig støtte.
Regjeringen jobber også aktivt med å avklare handlingsrommet
for å inngå langvarige og løpende avtaler ved offentlige anskaffelser
av helse- og sosialtjenester. Regjeringen ønsker at dette handlingsrommet
utnyttes i størst mulig grad slik at offentlige oppdragsgivere kan
inngå langvarige eller løpende avtaler der dette er relevant for
å sikre brukere og pasienter gode og stabile tjenester. Økt bruk
av langvarige og løpende avtaler vil også bidra til mer stabile
rammevilkår for ideelle organisasjoner som leverer helse- og sosialtjenester.
Ideell sektor er en viktig samarbeidspartner
for offentlig sektor i produksjonen av helse- og sosialtjenester
til befolkningen, og regjeringen vil fortsette med å reservere konkurranser
om offentlige oppdrag innen helse- og sosialsektoren for ideelle
organisasjoner der dette er mulig og hensiktsmessig. Det må imidlertid
alltid tas hensyn til brukernes eller pasientenes behov og konkurransesituasjonen
i det aktuelle markedet.
EUs forslag til reviderte direktiver om offentlige anskaffelser
innfører nye regler for anskaffelser av helse- og sosialtjenester.
I henhold til de nye reglene kan ikke Norge videreføre unntaket
om å reservere konkurranser for ideelle organisasjoner ved innkjøp
med en verdi på over 750.000 Euro etter 1. januar 2016. Regjeringen
synes dette er uheldig og vil anmode Rådet, som etter planen skal
behandle de foreslåtte direktivene om offentlige anskaffelser i
februar, om å inkludere et slikt unntak i det nye regimet for innkjøp av
helse- og sosialtjenester.