Komiteen har merket
seg at i februar 2011 ga Justisdepartementet Politidirektoratet
i oppdrag å delta i en arbeidsgruppe nedsatt av Samferdselsdepartementet
for å utrede mulighetene for, og konsekvensene av, en lokalisering
av beredskapssenter på en aktuell tomt på Alnabruområdet i Oslo.
Beredskapssenteret vil bestå av helikopterbase, base og treningssenter
for beredskapstroppen, politiets bombegruppe, m.m. Den aktuelle
tomten er i dag regulert til jernbaneformål. Arbeidsgruppen besto
av representanter fra Politidirektoratet, Oslo politidistrikt, Rom Eiendom
og Jernbaneverket. Jernbaneverket ledet gruppens arbeid.
Komiteen har videre merket seg
at i brev av 8. september 2011 til Samferdselsdepartementet ba Justisdepartementet
om at arbeidsgruppen måtte fremskynde sitt arbeid. Justisdepartementet
og Samferdselsdepartementet har siden hatt dialog om prosessen og
framdriften i dette arbeidet. Arbeidsgruppens rapport ble oversendt Samferdselsdepartementet
13. januar 2012. Rapporten inngår som en del av en større utredning
om utbyggingsplanene for Alnabru godsterminal. Disse utredningene
skal nå underlegges ekstern kvalitetssikring, som etter planen skal være
ferdig innen 1. mai 2012. For å sikre en raskest mulig prosess har
Justisdepartementet parallelt med dette i brev av 21. desember 2011 bedt
Statsbygg om å undersøke andre aktuelle tomtevalg i Oslo, herunder
estimere kostnader og lage en milepælsplan for ulike alternativer. Frist
for dette arbeidet er 1. april 2012.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Kristelig
Folkeparti og Venstre, vil understreke betydningen av at
det etableres et beredskapssenter i Oslo, og at det settes fortgang
i dette arbeidet.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet
og Høyre vil understreke betydningen av at det etableres
et beredskapssenter i Oslo-området, og at det settes fortgang i
dette arbeidet.
Komiteens medlemmer fra Høyre mener at
ved dette arbeidet bør også mulige lokaliseringsalternativer for
etablering av ny politihøyskole vurderes. Disse medlemmer har merket
seg at det finnes flere interessenter og områder som innenfor en
forsvarlig geografisk avstand fra Oslo sentrum har interessante
forslag til hvordan disse planene kan gjennomføres. Disse
medlemmer anmoder regjeringen om å initiere samarbeid om
de lokaliseringsalternativene som kan sørge for at det etablereres
et beredskapssenter, politihøyskole, treningssenter for beredskapstroppen
og helikopterbase snarest mulig i Oslo-området.
Komiteen viser til
at samtlige politidistrikt skal ha minimum ett lag (åtte personer) innsatspersonell
i kategori 3 (IP 3). For å sikre at politipersonell som skal delta
i slik operativ virksomhet, herunder skarpe oppdrag med våpen, har
nødvendig kompetanse, blir det gjennomført årlig 103 timers opplæring
med etterfølgende godkjenningsprosedyre. Komiteen har
merket seg at politiet som er i operativ tjeneste har bedt om mer
trening. Komiteen mener samarbeidet i politiet bør
styrkes, både politidistriktene imellom og når det gjelder den sentrale
ledelse.
Komiteen understreker at politiets
responstid er et viktig spørsmål for Stortinget. Det er av stor betydning
at tiden det tar fra politiet mottar en melding om en hendelse til
politiet er på stedet, er kortest mulig. Samtidig erkjenner komiteen at
norsk politi vanskelig vil kunne klare å oppfylle et krav om lik
responstid i alle geografiske områder av landet.
Komiteen er kjent med, blant
annet gjennom justisministerens redegjørelse 10. november 2010,
at Justis- og beredskapsdepartementet har startet et arbeid med
en resultatreform, som bl.a. skal se på politiets oppgaver og organisering samt
vurdere utviklingen av politi- og lensmannsetaten. En sentral del
av arbeidet vil være vurderinger knyttet til beredskap, bemanning, utstyr
og responstid.
Det er viktig at også Stortinget går inn i debatten rundt
hva som er å anse som en akseptabel responstid. Komiteen imøteser
å få regjeringens vurdering av hva som kan forventes av politiets responstid
i forbindelse med at Stortinget får seg forelagt resultatreformen.
Komiteen registrerer at det også
etter 22. juli har blitt stilt spørsmål om behovet for at politiet får
krav til responstid. Komiteen mener responstid kan
være et av flere viktige parametre for å måle og vurdere politiets
beredskap og evne til å håndtere akutte kriser. Komiteen understreker
imidlertid behovet for at politiet har mer politikraft å respondere
med, før det tas stilling til dette forslaget.
Komiteen fremmer følgende forslag:
«Stortinget ber regjeringen i forbindelse med
resultatreformen foreta en vurdering av hvilken politidekning som
må forutsettes for at ulike krav om responstid skal kunne realiseres.»