Det har i den senere tid blitt avdekket en rekke alvorlige
brudd på arbeidsmiljøloven, spesielt innenfor helsesektoren og bemanningsselskaper. Det
er derfor behov for å forsterke kontrollen med arbeidsforholdene
i bemanningsselskapene og i de virksomhetene som leier inn arbeidskraft.
Arbeidstilsynet vil øke tilsynet rettet mot
et utvalg av bemanningsforetak i de ulike regionene, samt mot et
utvalg av virksomheter som leier inn arbeidskraft. I første runde
vil følgende bransjer prioriteres: Helsesektoren, renhold, restaurant og
bygg.
Bevilgningen på kap. 640 post 1 foreslås på denne
bakgrunn økt med 10 mill. kroner, til 437,5 mill. kroner i 2011.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Høyre og Venstre, slutter seg til regjeringens
forslag.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser
til sine merknader i Innst. 15 S (2010–2011) og er fremdeles av
den mening at det er mulig å effektivisere arbeidet i Arbeidstilsynet. Disse
medlemmer er imidlertid enig med regjeringen i at den siste
tiden har medført store utfordringer for Arbeidstilsynet og betydelig
økt arbeidsmengde. Disse medlemmer er også av den
oppfatning av Arbeidstilsynet bør overta en større del av ansvaret
for bl.a. alternative turnuser som i dag tilligger sentrale fagforbund.
På denne bakgrunn støtter disse medlemmer regjeringens
forslag til økt bevilgning i Prop. 120 S (2010–2011).
Disse medlemmer støtter forslaget
om økt kontroll innenfor enkelte bransjer, men vil understreke at
kontrollen også må omfatte offentlige virksomheter innenfor de områdene
der kontrollen skal skjerpes.
Komiteens medlemmer fra Høyre
og Venstre viser til at de under behandlingen av ordinært
budsjett foreslo å styrke Arbeidstilsynet, blant annet for å bedre
tilsynets evne til å bekjempe sosial dumping. Disse medlemmer mener
den viktigste faktoren i arbeidet mot sosial dumping er tilsynsvirksomheten.
Det er gjennom en styrking av Arbeidstilsynet at en vil ha mulighet
til å avsløre de useriøse aktørene i arbeidslivet og bidra til at
alle arbeidstakere får de arbeidsforhold de skal ha.
Disse medlemmer foreslår å øke
bevilgningen med 5 mill. kroner i forhold til regjeringens forslag,
tilsvarende en økning på 15 mill. kroner i forhold til tidligere
vedtatt budsjett.
Disse medlemmer fremmer følgende
forslag:
«I statsbudsjettet for 2011 gjøres følgende
endring:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
640 | | Arbeidstilsynet | |
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med | 15 000 000 |
| | fra kr 427 500 000
til kr 442 500 000» | |