Stortinget vedtok 15. mai 2009 lov om endringer i
folketrygdloven (ny alderspensjon) på bakgrunn av forslaget i Ot.prp.
nr. 37 (2008–2009), jf. Besl. O. nr. 81 (2008–2009). Lovvedtaket
ble sanksjonert 5. juni 2009, jf. lov 5. juni 2009 nr. 32 om endringer
i folketrygdloven (ny alderspensjon). De viktigste endringene i
folketrygden er nye opptjeningsregler, levealdersjustering, fleksibelt
uttak av alderspensjon fra 62 år og nye regler for regulering av pensjon.
De nye reglene om opptjening i folketrygden trådte i kraft 1. januar
2010, mens de nye reglene om regulering av pensjoner under opptjening
og utbetaling av alderspensjon fra folketrygden trer i kraft 1. januar
2011. Det blir adgang til å ta ut pensjon fra 62 år, og adgang til å
velge om uttaket av pensjon skal kombineres med arbeid og videre
opptjening av pensjonsrettigheter. I tillegg blir det adgang til
å velge hvor stor andel av alderspensjonen man vil ta ut, og til å
endre uttaksgraden en gang pr år. De vedtatte endringene i folketrygdloven
bygger på pensjonsforlikene mellom Arbeiderpartiet, Høyre, Kristelig
Folkeparti, Senterpartiet og Venstre (i 2005) og mellom Arbeiderpartiet,
Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti, Senterpartiet
og Venstre (i 2007). Forslag til nye lovregler om uførepensjon i
folketrygden ventes framlagt høsten 2010.
Regelverket for skattebegunstigede tjenestepensjonsordninger
i privat sektor er tilpasset regelverket for folketrygden slik det
var før endringene. I Revidert nasjonalbudsjett 2007 (St.meld. nr.
2 (2006–2007)) opplyste Finansdepartementet at det ble lagt opp
til å gi Banklovkommisjonen i oppdrag å foreta konsekvenstilpasninger
i foretakspensjonsloven, innskuddspensjonsloven, lov om obligatorisk tjenestepensjon
og lov om individuell pensjonsordning når alle lovendringer i folketrygden
(alderspensjon, fleksibel pensjonsalder, uførepensjon og så videre)
er vedtatt, og regelverket om særaldersgrenser med videre er på
plass i de offentlige tjenestepensjonslovene, jf. også Ot.prp. nr.
37 (2007–2008) og Innst. O. nr. 67 (2008–2009).
Finansdepartementet ga 7. juli 2009 Banklovkommisjonen
i mandat å utrede og foreslå nødvendige endringer i pensjonslovene
for å tilpasse eksisterende pensjonsordninger til de nye reglene
om alderspensjon som er vedtatt i folketrygdloven samt til ny AFP-ordning.
Banklovkommisjonen valgte i tråd med mandatet
å dele utredningen i to delutredninger. I den første delutredningen
har Banklovkommisjonen i hovedsak utredet tilpasninger i private
tjenestepensjonsordninger og individuelle pensjonsordninger som
er nødvendig å gjennomføre med virkning fra 1. januar 2011. I en
senere delutredning vil Banklovkommisjonen se nærmere på ønskede
tilpasninger i pensjonslovene, herunder alternative ytelsesbaserte
tjenestepensjonsordninger samt økonomiske parametre, som ikke er nødvendig
å gjennomføre med virkning fra 1. januar 2011.
Banklovkommisjonens utredning ble avgitt til Finansdepartementet
5. mai 2010. Finansdepartementet sendte utredningen på høring samme dag,
med høringsfrist 23. juli 2010.
Komiteen tar omtalen
til orientering og viser til proposisjonen for nærmere omtale av
Banklovkommisjonens forslag, høringsinstansenes merknader og merknader
til de enkelte bestemmelser.