Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Per Rune Henriksen, Marianne Marthinsen, Torstein Rudihagen, Tor-Arne
Strøm og Eirin Kristin Sund, fra Fremskrittspartiet, Oskar Jarle
Grimstad, Henning Skumsvoll og Ketil Solvik-Olsen, fra Høyre, Nikolai
Astrup, Bjørn Lødemel og Siri A. Meling, fra Sosialistisk Venstreparti,
Snorre Serigstad Valen, fra Senterpartiet, lederen Erling Sande,
og fra Kristelig Folkeparti, Line Henriette Hjemdal, mener
det i lys av klimautfordringene er viktig med en opprusting og utvidelse
av eksisterende vannkraftverk der det er hensiktsmessig. I tillegg
kan bygging av småkraftverk være ett godt energibidrag, der det
ligger til rette for det. Komiteen mener derfor en
skal legge til rette for realisering av miljømessig forsvarlige
vannkraftprosjekter.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet, har
merket seg den kraftige oppfinansieringen av NVE de siste årene.
Dette har ført til en markert styrking av saksbehandlingskapasiteten
i etaten, noe som vil gi gode resultater på lengre sikt.
Flertallet deler regjeringens
vurdering av at Norge trenger mer energi, ikke flere utredninger. Flertallet mener
det utføres et godt arbeid fra regjeringens side på dette området,
og mener av den grunn at ytterligere utredninger ikke er nødvendig.
Flertallet viser for øvrig til
brev fra statsråden av 28. april d.å., som er vedlagt.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet
og Høyre viser til argumentene for en stortingsmelding om
norsk vannkraftpolitikk slik de fremkommer i Dokument 8:97 S (2009–2010). Disse
medlemmer mener det er for lettvint å avvise forslaget med
henvisning til at en stortingsmelding bare er byråkrati. Disse medlemmer viser
til at regjeringen utarbeider stortingsmeldinger om mangt og meget,
uten at man i de tilfellene omtaler det som unødvendig utredning.
Sågar Olje- og energidepartementet er i disse dager i prosess med
utarbeidelse av en stortingsmelding om petroleumspolitikk.
Disse medlemmer mener en stortingsmelding om
norsk vannkraftpolitikk er nødvendig av flere grunner. Det er ti
år siden regjeringen Stoltenberg I erklærte at tiden for store vannkraftutbygginger
er forbi. Med endrede forutsetninger bør Stortinget nå bruke anledningen
til å drøfte nye visjoner og begrensninger for vannkraft.
Disse medlemmer har store visjoner
om å videreutvikle Norge som energinasjon, og vannkraft bør etter disse
medlemmers syn ha en sentral rolle i dette arbeidet. Vannkraft
er den fremste energikilde i vårt kraftsystem. Det har vært en rivende
teknologisk utvikling de siste tiårene, og kraftbransjens holdninger
til miljø og ressursbruk har utviklet seg over tid.
Disse medlemmer viser til at
vannkraft står på utsiden av alle virkemidler Enova har fått av regjeringen.
Dette vil endre seg når en ordning med grønne sertifikater kommer
på plass. I tillegg har norsk leverandørindustri et stort potensial
i markeder utenfor Norge, men disse medlemmer mener
myndighetene bør legge bedre til rette for at denne industrien videreutvikler
seg med Norge som base. Da trengs et hjemmemarked og en kompetanseklynge.
Disse medlemmer er glad for de
små vannkraftprosjekter som kommer gjennom NVE-systemet og kan realiseres.
Dagens status quo-situasjon gir dog ingen grunn for at man skal lene
seg tilbake og hvile når potensialet er så mye større, både nasjonalt
og globalt.
På den bakgrunn fremmer disse medlemmer forslaget
fra Dokument 8:97 S (2009–2010).
Komiteens medlemmer fra Høyre
og Kristelig Folkeparti viser til at målsettingene i klimaforliket
stiller store krav til endringer innen energipolitikken i årene
frem mot 2020 og 2050. Utfordringen for Norge og verden i årene
fremover er å opprettholde eller øke energiforsyningen i tråd med
etterspørselen, samtidig som utslippene fra energisektoren kuttes
til et minimum. Norge er allerede i dag en stor energinasjon med
betydelig produksjon av både fossil og fornybar energi. Potensialet
for økt produksjon av fornybar energi er enormt, noe som tilsier
at Norge i fremtiden bør bli en stor eksportør av ren energi til
Europa.
Disse medlemmer viser til at
energibruk er hovedårsaken til utslipp av klimagasser. Mesteparten
av klimagassutslippene er knyttet til forbrenning av fossil energi.
Skal Norge greie å redusere egne utslipp i tilstrekkelig grad må
det bygges opp alternativ energiforsyning. Det må satses sterkere
på utbygging av fornybar energiproduksjon, samtidig som overføringskapasiteten
i strømnettet må styrkes betydelig. Disse medlemmer mener
det nå først og fremst er behov for en helhetlig, nasjonal energi-
og klimahandlingsplan for perioden frem mot 2020 basert på målsettingene
i klimaforliket.
Komiteens medlemmer fra Høyre mener det
vil være fornuftig med en stortingsmelding om norsk vannkraftpolitikk,
men ser gjerne at denne kommer i form av en helhetlig energimelding
som setter de ulike energikildene inn i en større sammenheng.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet,
Høyre og Kristelig Folkeparti er opptatt av at vi utnytter
det potensial vi har innen vannkraft både gjennom opprustning av
eksisterende anlegg og gjennom nye prosjekter. Den teknologiske
utviklingen og økt kompetanse innenfor vannkraftutbygginger har
medført at langt flere prosjekter i dag fremstår som bærekraftige
i forhold til miljøhensyn. Selv om Norge hovedsakelig fremstår
som en netto-eksportør av elektrisitet, er vi i perioder avhengig av
tilførsel av elektrisk kraft fra utlandet. En økt satsing på vannkraftproduksjon
vil styrke vår kraftbalanse, samt gi økte muligheter for eksport og
bidra til arbeidsplasser og verdiskaping i mange lokalsamfunn. Disse
medlemmer peker på at norsk vannkraft vil være særlig verdifull
som regulerkraft i forhold til vindkraft på det europeiske kontinent. Disse
medlemmer mener at vannkraft er en fremtidsrettet energiproduksjon
også i et klimaperspektiv, og vil kunne erstatte mer forurensende
kilder.