Dersom det forestående ministermøte
i Qatar vedtar en ramme for nye forhandlinger vil Verdens Handelsorganisasjon
(WTO) innlede en forhandlingsprosess som skal gå over flere år.
Disse forhandlingene, samt det avtaleverk som allerede er nedfelt
i WTO, kan få vidtrekkende konsekvenser for flere områder
i det norske samfunnet og for muligheten til å bekjempe
globale fattigdoms- og miljøproblemer.
Det er en viktig erkjennelse etter ministermøtet
i Seattle i 1999 at man må bidra til en mer åpen
og demokratisk debatt om arbeidet i WTO. Det bør blant annet
skje gjennom at Stortinget gis mulighet til en bred debatt om de
virkninger nye WTO-forhandlinger kan få for vitale norske
interesser.
I framtidige WTO-forhandlinger må matsikkerhet
og retten til mat bli et overordnet mål. Forhandlingene
må også på en helt annen måte
adressere globale miljø- og fordelingsspørsmål.
Det gjelder ikke minst utviklingslandenes ubetingede rett til å gjennomføre
nødvendige tiltak for å sikre livsviktige medisiner
og hensynet til innbyggernes helse. Et annet vesentlig område
hvor det er behov for en bredere samfunnsmessig tilnærming
er hvert enkelt lands mulighet til å avgjøre hvordan
de vil organisere sine velferdstjenester og retten til nasjonal
handlefrihet i forhold til regelverk knyttet til investeringer.
På bakgrunn av dette fremmes følgende
forslag:
"Stortinget ber Regjeringen legge
fram en melding om de virkninger WTOs avtaleverk og forhandlinger vil
få på sentrale områder i det norske samfunnet."
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet,
viser til at regjeringen Stoltenberg igangsatte et utredningsarbeid om
hvordan vi kan bidra til bedre styring av de internasjonale markedskreftene.
Flertallet viser i den forbindelse
til St.prp. nr. 1 (2001-2002), hvor det heter:
"For å utvikle denne innsatsen har Regjeringen
tatt initiativet til en bred utredning om styring av de internasjonale
markedskreftene. Det blir framlagt en egen stortingsmelding om dette
innen utgangen av neste år."
Dette utredningsarbeidet videreføres
av Samarbeids-regjeringen med fokus på globaliseringens
muligheter og utfordringer. Flertallet viser også til
den redegjørelsen som utenriksministeren gav til Stortinget
7. november 2001, og at han der varslet nær kontakt med Stortinget
om arbeidet i WTO.
Flertallet legger til grunn at
resultatet av utredningsarbeidet vil bli forelagt Stortinget i form
av en stortingsmelding, og finner det naturlig at virkningene av
WTO-forhandlingene behandles i denne sammenheng. Stortinget vil
på den måten få god anledning til å diskutere
WTO i et samlet perspektiv.
På denne bakgrunn foreslås
det at Dokument nr. 8:18 (2001-2002) vedlegges protokollen.
Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti
og Senterpartiet viser til at de forestående WTO-forhandlingene
vil foregå over flere år. Disse forhandlingene
kan få vidtrekkende konsekvenser for flere områder
i det norske samfunn og for muligheten til å bekjempe fattigdoms-
og miljøproblemer. Gjennom nye forhandlinger kan WTO komme
til å gripe direkte inn i spørsmål knyttet
til norsk velferd, kulturpolitikk, miljøforvaltning og
investeringer. WTO kan også komme til å få avgjørende
betydning for vår framtidige kontroll over naturressurser
og vår matpolitikk.
Disse medlemmer mener at de kontroverser man
har vitnet i forbindelse med WTO i den seinere tid tilsier at Stortinget
bør gis mulighet til en bred debatt om de virkninger nye
WTO-forhandlinger kan få for vitale norske interesser.
Disse medlemmer mener en gjennomgang
av konsekvensene av eksisterende regelverk vil kunne virke positivt
på dialogen mellom industriland og utviklingsland
i det videre arbeidet i WTO.
Disse medlemmer støtter
forslaget om at det legges fram en melding om de virkninger WTOs
avtaleverk og forhandlinger vil få på sentrale
områder i det norske samfunn.
Komiteen har for øvrig
ingen merknader, viser til dokumentet og rår Stortinget
til å gjøre følgende
vedtak:
Dokument nr. 8:18 (2001-2002) - forslag fra
stortingsrepresentantene Marit Arnstad og Åslaug Haga om å få en
bred gjennomgang av de virkninger WTOs avtaleverk vil få på sentrale
områder av det norske samfunnet - vedlegges protokollen.
Oslo, i utenrikskomiteen, den 12. desember 2001
Thorbjørn Jagland
leder |
Gunhild Øyangen
ordfører |
Åslaug Haga
sekretær |