Skriftlig spørsmål fra Sivert Bjørnstad (FrP) til helse- og omsorgsministeren

Dokument nr. 15:146 (2021-2022)
Innlevert: 26.10.2021
Sendt: 27.10.2021
Besvart: 03.11.2021 av helse- og omsorgsminister Ingvild Kjerkol

Sivert Bjørnstad (FrP)

Spørsmål

Sivert Bjørnstad (FrP): Hvordan vil statsråden sørge for at de eldre i Stjørdal og Selbu kommuner får et minst like godt tilbud som i dag hvis regjeringen skroter forsøket med statlig finansiering av pleie- og omsorgstjenestene?

Begrunnelse

I den avgåtte regjeringens siste forslag til statsbudsjett foreslås det å avslutte forsøksprosjektet med statlig finansiering av omsorgstjenestene ett år før tiden.
Fremskrittspartiet fikk i 2016 gjennomslag for et forsøksprosjekt med statlig finansiert eldreomsorg (SiO). Formålet med prosjektet er å gi innbyggerne like gode og trygge pleie- og omsorgstjenester uavhengig av hvor de bor i landet. I dag er det 12 kommuner som er med i forsøksprosjektet, Stjørdal og Selbu kommuner er to av disse.
I alt for mange kommuner underfinansieres eldreomsorgen, og statlig finansiering bidrar til at politikerne i kommunene ikke kan bruke omsorg som salderingspost. Det er den eneste måten å sikre at alle eldre får de tjenestene de har krav, og at det er en høy kvalitet på eldreomsorgen over hele landet. Ingen partier burde akseptere lotto-liknende tilstander i eldreomsorgen.
Jeg, i likhet med lokalpolitikerne i kommuner som deltar i prosjektet, mener det er useriøst å legge opp til å avvikle forsøksprosjektet før tiden. Dette vil medføre store økonomiske tap for kommunene, og de må på veldig kort tid endre organiseringen av tjenestene sine. Det vil ramme de eldste og svakeste i kommunene. Spørsmålsstiller håper derfor at statsråden nå vil lytte til forsøkskommunene, lokalpolitikerne og de eldre og fortsette prosjektet for å sikre at brukerne av pleie- og omsorgstjenestene får de tjenesten de har krav på.
I følge ordfører i Stjørdal, Ivar Vigdenes, vil Stjørdal kommune, helse- og omsorgsministerens hjemkommune, tape 60 millioner kroner på å stå utenfor SIO neste år.

Ingvild Kjerkol (A)

Svar

Ingvild Kjerkol: Forsøk med statlig finansiering av omsorgstjenestene har pågått siden 2016 og skulle opprinnelig vært avsluttet etter 3 år. Senere er forsøket utvidet i tid og i antall deltakende kommuner. I statsbudsjettet for 2022 (Prop. 1 S) foreslo den forrige regjeringen å avslutte forsøket ved utgangen av 2021. Dette er ett år tidligere enn forventet avslutning.
Statens utgifter i forsøket finansieres i hovedsak gjennom uttrekk fra Kommunal- og moderniseringsdepartementets rammer, tilsvarende netto driftsutgifter til omsorgstjenestene i deltakerkommunene. I tillegg er bevilgningen på HODs budsjett økt tilsvarende utgiftene kommunene hadde til ressurskrevende tjenester året før de kom med i forsøket. Forsøks-kommunene får så av staten tildelt et rundsumtilskudd og tilskudd etter aktivitet (vedtak) med fastsatte nasjonale priser.
Forsøket har bl.a. inneholdt kompetansehevende tiltak som har medført at tjenestene i forsøkskommunene nå i større grad er tilpasset brukernes mål og behov. De positive erfaringene fra forsøket vil bli fulgt opp gjennom kvalitetsreformen Leve hele livet.
Kommunene Selbu og Stjørdal har deltatt i forsøkets finansieringsmodell siden 2016. Vi har fra Helsedirektoratet fått opplyst at regnskapet for Stjørdal kommune for 2020 viser at kommunen fra staten har fått utbetalt om lag om lag 40 mill. kroner mer i tilskudd til drift av omsorgstjenestene enn uttrekk fra rammetilskuddet og midler til ressurskrevende tjenester skulle tilsi. Tilsvarende tall for Selbu kommune er om lag 7 mill. kroner. Korreksjonsoppgjør for drift av omsorgstjenestene i Stjørdal og Selbu kommune for 2021 vil foreligge i mars 2022. Utover det økte tilskuddet fra staten får Stjørdal og Selbu kommune tildelt henholdsvis om lag 13 og 4 mill. kroner i inntektspåslag for 2021.
Ved avslutning av forsøket gjelder per i dag en nedtrappingsordning hvor alle de 11 deltakende kommunene mottar 60 pst. av inntektspåslaget i 2022 og 40 pst. av inntektspåslaget i 2023.
Jeg viser for øvrig til tilleggsnummer for budsjettet 2022 som legges frem 8. november.