Skriftlig spørsmål fra Mona Fagerås (SV) til kunnskaps- og integreringsministeren

Dokument nr. 15:2078 (2020-2021)
Innlevert: 30.04.2021
Sendt: 30.04.2021
Besvart: 07.05.2021 av kunnskaps- og integreringsminister Guri Melby

Mona Fagerås (SV)

Spørsmål

Mona Fagerås (SV): Hvordan vil statsråden sikre elever som stryker i standpunkt sin rett til å sikre vitnemål gjennom eksamen dersom de er trukket ut i faget de har strøket i våren 2021 eller vil statsråden i år regne pandemisituasjonen som et «særskilt tilfelle» i henhold til § 3-45 i forskrift til opplæringslova en og dermed gi dispensasjon?

Begrunnelse

Som følge av at eksamen ble avlyst våren 2020 ble mange elever fratatt muligheten til å få vitnemål ved å få ståkarakter på eksamen i fag der de hadde strøket i standpunkt. Bare i faget norsk hovedmål gjaldt dette 746 elever på landsbasis våren 2020. Disse elevene har altså ikke kunnet avlegge eksamen i henhold til reglene og de burde dermed få dispensasjon fra kravene til vitnemål i henhold til §8 Dispensasjon fra kravene til å få vitnemål i videregående opplæring i Midlertidig forskrift om tilpasninger i reglene om barnehager, grunnskoler og videregående opplæring som følge av utbrudd av covid-19. Som en følge av dette ble disse elevene aktivt hindret i å starte på høyere utdanning høsten 2020. Dermed er disse elevene utsatt for en unntakssituasjon (avlyst eksamen) og et forvaltningsvedtak (ikke innvilget dispensasjon) som fratar dem en rettighet til å oppnå vitnemål (ved å få ståkarakter på eksamen). Dette er i strid med god forvaltningsskikk.

Guri Melby (V)

Svar

Guri Melby: Elever som på grunn av utbruddet av covid-19 mangler eksamenskarakter i ett eller flere fag, fikk våren 2020 dispensasjon fra eksamenskravet i disse fagene. For disse elevene vil standpunktkarakteren dokumentere kompetansen i faget. En tilsvarende dispensasjonsregel vil gjelde dette skoleåret for de eksamenene vi har måttet avlyse. Det er viktig for meg at fjorårets og årets avlyste eksamener ikke hindrer elevene i å komme seg videre. Samtidig er det viktig å ivareta vitnemålets funksjon som dokumentasjon på kompetanse. Derfor må elevene ha bestått standpunktkarakter i faget for å få dispensasjon fra eksamenskravet.
Elever som får karakteren 1 i standpunktkarakter, har rett til en særskilt eksamen dersom han eller hun ikke skal opp til trekkeksamen i faget. Dersom eleven består eksamen, har eleven bestått faget. Dette er regulert i forskrift til opplæringsloven § 3-30 og gjelder også våren 2021. Særskilt eksamen avholdes normalt ved første etterfølgende eksamen og da samtidig med utsatt og ny eksamen, det vil si eksamen for de elevene som har hatt dokumentert fravær på eksamen, eller som har fått karakteren 1 ved ordinær eksamen.
Ettersom elever som ikke har fått bestått standpunktkarakter, må bestå eksamen for å kunne få vitnemål, vil noen elever dessverre oppleve å bli forsinket med den utdanningen de har planlagt å begynne på etter videregående skole. Dette skyldes at elevene må kunne vise til oppnådd kompetanse i faget dersom de skal få vitnemål, og at det knyttes store praktiske utfordringer til å avholde særskilt, ny og utsatt eksamen for alle elever som trenger det, før opptaket til høyere utdanning gjennomføres. Dette gjelder ikke bare for forrige og inneværende skoleår, men er i tråd med det som vanligvis gjelder for videregående opplæring.
Elever som er forhindret fra å avlegge eksamen på grunn av sykdom, ulykke eller andre særlige grunner, kan søke om betinget opptak til høyere utdanning slik at de ikke blir forsinket. Det stilles visse vilkår for å kunne få betinget opptak, blant annet må man ha bestått standpunktkarakter i faget, og skolen må ha godkjent gyldig frafall til eksamen.