Skriftlig spørsmål fra Willfred Nordlund (Sp) til fiskeri- og sjømatministeren

Dokument nr. 15:1660 (2019-2020)
Innlevert: 17.05.2020
Sendt: 18.05.2020
Besvart: 25.05.2020 av fiskeri- og sjømatminister Odd Emil Ingebrigtsen

Willfred Nordlund (Sp)

Spørsmål

Willfred Nordlund (Sp): Tips om teiner som spøkelsesfisker strømmer inn, men Fiskeridirektoratet må la tips ligge.
Hva vil regjeringen gjøre for å stanse spøkelsesfiske utover fagre ord?

Odd Emil Ingebrigtsen (H)

Svar

Odd Emil Ingebrigtsen: Spøkelsesfiske som følge av tapte fiskeredskaper er uheldig og uønsket. I henhold til fiskeriregelverket er det forbudt å etterlate fiskeredskap i sjøen eller på havbunnen. I tillegg er regelverket støttet opp av et bredt spekter av tiltak som skal forhindre at fiskeredskap mistes og blir liggende forlatt i sjøen.
Etter initiativ fra NFD vil det fra 1. juni i år vil det tre i kraft en generell plikt til å røkte teiner, liner og garn hver uke. Dette er en skjerping av gjeldende regler, og fanger opp redskap og arter som ikke tidligere har vært omfattet. Plikten omfatter alle, både profesjonelle og private aktører, og bidrar til at den enkelte må følge med på redskaper vedkommende har satt ut i sjøen. Dessuten gir de nye reglene myndighetene større adgang til å håndheve og å ilegge straff i form av bøter eller fengsel ved overtredelse.
Dersom man mister redskap, plikter man å sokne etter redskapet. Lykkes fiskeren ikke med å gjenfinne tapt redskap, skal det meldes inn. Dette er regulert i havressursloven.
Meldinger om tapt redskap følges opp med planmessig opprydding, selv om det ikke er ressurser nok til at hver enkelt melding kan følges opp umiddelbart, og bidrar effektivt til at betydelige mengder fiskeredskap hentes opp av sjøen. Dette reduserer spøkelsesfiske.
Norge har antageligvis en av de lengste tidsseriene for opprydding av forlatte redskap, som startet allerede på 1980-tallet. Denne aktiviteten har økt gradvis det siste årene og vil også for 2020 bli styrket med mer tokttid for fjerning av tapte fiskeredskaper. Mer informasjon om dette finnes på Fiskeridirektoratets nettside, se https://www.fiskeridir.no/Sjoeareal/Marin-forsoepling/Redskapsopprensking. I 2019 hentet direktoratet for eksempel opp mer enn 23 km line på opprenskningstoktet, og 56 km tauverk.
Fiskeridirektoratet har også styrket innsatsen overfor fritidsfiske, se https://www.fiskeridir.no/Fritidsfiske/Meld-tapt-og-funne-reiskap. I appen «Fritidsfiske» er det mulig å melde fra om tapte redskap, og slik informasjon har bidratt til fjerning av mange hummer- og krabbeteiner langs kysten.
Videre er flere andre tiltak under utarbeiding. Blant annet arbeider Fiskeridirektoratet med å innføre rømmingshull i teinefiske. Denne teknologien brukes allerede i hummerfiske, og innebærer at teinen etter en viss tid åpner seg og dermed hindrer spøkelsesfiske.
Jeg har også bedt Fiskeridirektoratet høre et forslag til utvidet rapportering av posisjonsdata og fangst- og aktivitetsdata (ERS), som innebærer at alle norske kommersielle fartøyer skal omfattes av slike rapporteringskrav. Detaljert informasjon om fartøyenes bevegelse og hvor redskap settes vil kunne forenkle oppfølging og håndhevelse av gjeldende krav til utøvelse av fiske og håndtering av redskap i vesentlig grad.
Departementet planlegger også å iverksette en gjennomgang for å se nærmere på hvordan regelverket kan styrkes med sikte på effektive hjemler for håndtering og destruering av eierløse eller forlatte redskap som er hentet opp av sjøen. Slike grep vil imidlertid kreve lovendringer.
Endelig vil jeg bemerke, som representant Nordlund også har påpekt, at Fiskeridirektoratet jevnlig mottar tips om en rekke ulike hendelser. Tipsene kan for eksempel gjelde manglende røkting av teiner, ulovlig fiske eller bifangst, ulovlig omsetning eller fisk under minstemål. I mange tilfeller dreier tipsene seg om ren veiledning om hva som er lovlig eller ulovlig fiske.
Alle tips blir registrert og forsøkt fulgt opp. Imidlertid vil Fiskeridirektoratet ikke ha kapasitet til å følge opp alt som kommer inn, og kapasiteten til å drive redskapsopprydding er også begrenset. Fiskeridirektoratet er imidlertid i gang med å planlegge et nytt system for tipshåndtering for å effektivisere mottak, behandling og oppfølging av tips som mottas daglig.
Dette vil bidra til å styrke innsatsen mot overtredelse av regelverket, men også til opprydding av tapte redskap.