Skriftlig spørsmål fra Rigmor Aasrud (A) til finansministeren

Dokument nr. 15:573 (2018-2019)
Innlevert: 12.12.2018
Sendt: 12.12.2018
Rette vedkommende: Klima- og miljøministeren
Besvart: 19.12.2018 av klima- og miljøminister Ola Elvestuen

Rigmor Aasrud (A)

Spørsmål

Rigmor Aasrud (A): Kan finansministeren gjøre rede hvor hvilken CO2-kvotepris (oppgjørsdato/terminkontrakt, leverandør) departementet legger til grunn for anslagsendringer på inntekter for klimakvotesalg, og spesielt hvilke priser departementet forholdt seg til på følgende datoer: 2. oktober, 2. november og 20. november 2018 som gjorde at anslagene endret seg i denne perioden?

Begrunnelse

Bakgrunn.
I statsbudsjettet for 2019 er det gjort anslag for salg av gamle CO2-kvoter og nye CO2-kvoter tilsvarende 6743 millioner kroner. I budsjettforliket økes dette beløpet med 438,7 millioner kroner.
I svar på budsjettspørsmål 2 fra Høyre datert 20.11.2018 opplyser finansministeren at kvoteprisen har steget mye det siste halvåret. Det oppgis ikke detaljer om kvoteprisen, eller hvilke kilder som benyttes ved beregning av anslag på inntekt av kvotesalget. En anerkjent kilde kan være nettstedet Theice.com, hvor kvoteprisene oppgis med oppgjørsdato blant annet i mars 2019 og desember 2019, og hva disse kontraktene har blitt handlet for den siste dagen, tre måneder, året og to måneder. Med utgangspunkt i kontrakten for levering i desember i 2019, har prisen på denne kvoten de siste tre månedene blitt handlet for følgende pris på følgende datoer:

20.11: 19,84 euro/kvote
02.11: 17,43 euro/kvote
02.10: 21,68 euro/kvote

I perioden fra statsbudsjettet gikk i trykken til departementet har kommet med anslagsendringer med økte inntekter fra salg av kvoter falt altså kvoteprisen noe. Den samme utviklingen finner vi også om vi ser på priser på desember 2019-kontrakten det siste året på de samme datoene. Det samme kilden viser for øvrig at kvoteprisen steg frem til september 2018, men at den har falt etter dette.

Ola Elvestuen (V)

Svar

Ola Elvestuen: I regjeringens forslag til statsbudsjett for 2019 ble det lagt til grunn en gjennomsnittlig kvotepris på 144 kroner. Anslaget var basert på et gjennomsnitt av prisene på desember 2018- og desember 2019-kontraktene på energibørsen ICE ECX over en periode på 20 handledager sommeren 2018. Det ble understreket i Klima- og miljødepartementets Prop. 1 S (2018-2019) at anslaget på kvoteinntektene var usikre.
Departementet forholder seg ikke til kvoteprisen på enkeltdager. I et marked med store svingninger i prisene er det viktig at markedsprisene vurderes over en periode når det skal lages anslag. På bakgrunn av økningen i kvoteprisen i høst ble det i budsjettforhandlingene lagt til grunn en forsiktig oppjustering av kvoteprisanslaget til om lag 154 kroner. Dette er en lavere kvotepris enn om man hadde lagt til grunn et gjennomsnitt av 20 siste handelsdager. Usikkerheten og volatiliteten i markedet tilsa imidlertid et forsiktig anslag.